吉林省安全监管局关于印发《吉林省职业病危害治理“十三五”规划》的通知 (吉安监管职卫�?017�?55�?

　　但是，我省职业病危害治理形势依然严峻：一是职业病依然高发，职业病危害治理工作基础薄弱。职业性尘肺病、工业中毒等发病率依然居高不下，用人单位底数不清，工作场所职业病危害严重；接触职业病危害劳动者群体较大；职业病危害因素种类较多；职业病危害治理工作基础比较薄弱，面临的任务十分艰巨。二是职业病危害治理涉及的领域较大。我省是东北老工业基地，以矿山、汽车制造、石化工业为支柱产业，覆盖多种传统工业门类，职业病危害企业数量众多，主要集中在小、微企业 ，许多小、微企业生产工艺落后、生产设施设备简陋，职业卫生管理制度、机构等不健全，导致职业病危害得不到有效治理。同时，随着新技术、新工艺、新设备和新材料的广泛应用，新的职业病危害因素不断出现，对治理工作提出了新的挑战。三是对职业病危害治理认识不高、重视不够现象还普遍存在。当前一些政府部门对职业病危害治理工作的重要性和紧迫性认识不足，职业病危害底数不清，危害治理投入不足。一些用人单位主体责任落实不到位，职业病危害治理水平低，有些建设项目没有履行��三同�?rdquo;程序。一些劳动者缺乏自我防范意识，极易遭受职业病危害因素侵害。四是职业病危害治理力量不足、能力不够。职业卫生专业技术人才匮乏，监管力量严重不足与职业病危害治理量大面广的矛盾依然突出。个别地区、大多数县（市、区）职业卫生监管人员还要兼顾其他业务工作，监督检查覆盖面和频次难以保证。在具体监管上，绝大多数监管人员对各行业生产工艺、技术和装备不甚了解，在工作指导上发挥的作用有限，监管人员力量与监管对象数量还不匹配，监管能力与工作要求还有很大差距。五是职业卫生技术服务机构不能满足市场需求。目前全省职业卫生技术服务机构只�?9家，且分布不均衡，主要集中在长春、吉林、松原，其他地区没有服务机构，技术服务问题亟待解决。一些服务机构专业技术人员素质不高、结构老化、流动性大等问题突出，职业病危害因素检测、评价能力不足，影响了职业病危害治理工作的开展、�/div>