各州、市人民政府、省安委会有关成员单位:
为加强基层安全生产工作,健全完善覆盖到最基层的安全生产(含职业健康,下同)监管体系,打通安全生产监?ldquo;最后一公里,根据《国务院安委办关于加强基层安全生产网格化监管工作的指导意见》(安委办?017?0号),结合《中共云南省 云南省人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》(云发?017?2号,以下简称《实施意见》)的贯彻落实,现就进一步加强基层安全生产网格化监管提出如下意见、/div>
一、全面推进基层安全生产网格化监管
按照属地管理、分级负责、条块结?rdquo;的原则,将乡镇(街道)及以下的安全生产监管区域划分为若干个网格单元,明确网格内每个监管对象的管理责任和工作内容,做到定格、定责、定?rdquo;,实?ldquo;责任全覆盖、监管无盲区、/div>
(一)按行业进行纵向划分。由县级人民政府负责(含各类开发区、工业园区等功能区),厘清辖区内每个监督管理对象和对应的负有安全生产监督管理职责的部门,并以乡镇(街道)为基本单元,划分为若干个纵向管理网格。经济规模大或生产经营单位多的乡镇(街道)可划分为多个网格。工业、商贸聚集区等也可划分为独立网格、/div>
(二)按属地进行横向划分。由乡镇(街道)负责,根据辖区内的监督管理对象情况,以村(社区)为基本单元,划分若干个横向管理网格。经济规模大或生产经营单位多的村(社区),可划分为多个网格。社会管理综合治理网格或其他既有网格资源比较成熟的,可积极推动安全生产网格与既有网格资源在队伍建设、工作机制、工作绩效、信息平台等方面的融合对接和资源共享、/div>
(三)明确网格化管理两个清单?ldquo;一张图。一是依托安全生产大检查长效机制管理系统,进一步厘清监督管理对象底数,形成监管对象清单,做到应管尽管和动态管理;二是按照安全生产三个必须和有权必有责的要求,进一步厘清每个监管对象对应的负有安全生产监督管理职责的部门,形成监管责任清单。三是编制基层安全生产网格化监管示意图,明确网格管理责任到岗、到人、/div>
二、明确基层安全生产网格化监管工作职责
(一)州市、县人民政府
1.对基层安全生产网格化监管工作进行全面部署,立足最大限度利用既有网格资源,制订具体实施方案,力争到2018年底前,初步建成运行高效、覆盖所有乡?街道)、村(社区)和监督管理对象的基层安全生产网格化监管体系、/div>
2.严把监管对象摸底和分级分类归口管理关,确保数据上下一致和监管全覆盖、/div>
3.协调解决基层安全生产网格化监管工作中遇到的问题,结合安全生产大检查长效机制管理系统,稳步推动实施线上监管、/div>
(二)县级有关部门和乡镇(街道)
1.制定网格化管理方案。在县级人民政府的统一领导下,由县级负有安全生产监督管理职责的部门以乡镇(街道)为基本单元,由乡镇(街道)以村(社区)为基本单元,制定针对性和操作性较强的工作方案,对监督管理对象进行网格化分块、/div>
2.明确网格化管理责任人。各县级负有安全生产监督管理职责的部门和乡镇(街道)为每个划分的监管网格至少明确1名领导和2名工作人员,具体负责以下工作9/div>
?)落实分片包干责任。负责网格内监管对象的日常监督管理工作,通过执法检查、专项治理、隐患排查、宣传教育等措施,督促监管对象全面落实全员安全生产责任制,依法依规从事生产经营建设活动、/div>
?)落实动态管理责任。负责网格内监管对象的摸底排查统计,并根据监管对象变动情况(新增、停产、关闭、转产、复产复工),形成动态管理清单,掌握监管对象安全生产基本状况、/div>
?)落实重点盯防责任。明确重点监管对象(含重大危险源、重大隐患)名单,并开展常态化监督检查。县级有关部门每月至少组织开?次,乡镇(街道)每周至少组织开?次对重点监管单位的检查、/div>
?)网格员化管理人员的其他工作任务,各地可结合实际根据工作需要确定、/div>
(三)设立村(社区)安全生产网格呗/div>
根据工作实际,采取多种方式,可发挥居民委员会、村民委员会等基层群众自治组织作用,利用现有巡防员、调解员、劝导员、治保员、安全员、安全专干等,配备村(社区)专职或兼职安全生产网格员,确保每个村(社区)网格都有对应的网格员。网格员的配备数量要与安全生产监管任务相适应,具体负责以下工作:
?)履行信息员职责。重点查看基层小微企业?ldquo;三小场所(小商铺、小作坊、小娱乐场所)、家庭户等非法生产经营建设情况并及时报告、/div>
?)履行宣传员职责。向监督管理对象送达最新的文件资料;面向监督管理对象和社会公众积极宣传
安全生产泔/strong>
律法规和安全生产知识等、/div>
?)履行监督员职责。反映群众对违反安全生产法律法规情况的检举、控告;反映群众对安全生产工作的建议、意见和要求、/div>
?)网格员的其他工作任务,各地可结合实际根据工作需要确定、/div>
三、有关工作要汁/div>
(一)加强组织领导。各地要加强组织领导,从贯彻落实《实施意见》精神,全面落实安全生产责任制,推动安全生产领域改革发展,建立共建、共治、共享的社会治理格局的高度出发,把推进安全生产网格化监管工作列入重要议事日程,切实解决必要的人员、经费,配备必需的防护用品,不断推动基层安全生产网格化监管工作的规范化、常态化、长效化、/div>
(二)坚持因地制宜。昆明等已开展此项工作的地区,可在原方案的基础上,进一步健全完善相关制度措施,逐步实现基层安全生产网格化监管工作全覆盖。尚未开展此项工作的地区,要抓紧制定具体实施方案,加快实施步伐并认真落实、/div>
(三)坚持分级负责。省、州(市)两级安委会及有关成员单位要加大基层安全生产网格化监管工作的指导和支持力度,明确细化网格化监管对象分级分类归口管理标准,应由县级以上负有安全生产监督管理职责的部门直接监管的对象,可不纳入基层安全生产网格化监管的范围。如:中央驻滇企业和省属企业本部;规模大、规格高、安全风险高或与基层监管力量不匹配等的生产经营单位、/div>
(四)注重典型引路。各地要立足自身实际,坚持试点先行、循序渐进、注重实效。要不断总结推广试点地区的创新举措和鲜活经验,以点带面,指导推动工作全面开展,实现顶层设计与基层实践的有机结合。省安委会办公室将适时选取一批典型做法,在全省范围内进行经验推广、/div>
(五)完善配套制度。要出台网格员培训教育、日常巡查、信息报告等网格运行配套管理制度。编制《基层安全生产网格化监管工作手册》等实用性强的工作规范和标准。制作网格员明白卡,明确网格员工作任务和报告方式。健全并保障网格员信息采集报?ldquo;以奖代补奖励机制,充分调动村(社区)网格员积极性、/div>
[
政策法规搜索] [
加入收藏] [
告诉好友] [
打印本文] [
关闭窗口]
(六)统筹推进基层安全监管信息化建设。要充分利用信息化技术,搭建或融入既有网格化监管工作信息平台,推动安全生产信息采集录入和动态更新、事件派送交办、现场处置、结果反馈、治理复查等事项的信息化管理。强化信息前端采集工作管理,实现问题早发现、信息早报告、隐患早治理、复查早提醒。建立健全信息安全保障体系,实行信息使用分级管理与授权准入,确保信息安全、/div>
云南省安全生产委员会
2017?1?7?/div>
食品伙伴网提供标准法规解读、舆情监控、合规咨询、申报注册等服务、br/>电询?535-2129301 QQ?891238009 |
实时把握 食品标法动?/span> 请扫码关?span class="color2">食品标法圇/span> |
声明9/p>
凡本网所有原?编译文章及图片、图表的版权均属食品伙伴网所有,如要转载,需注明“信息来源:食品伙伴网”、br> 凡本网注明“信息来源:XXX(非食品伙伴网)”的作品,均转载自其他媒体,转载目的在于传递更多的信息,并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责、br> 邮箱:law#www.sqrdapp.com(发邮件时请?换成@ QQ?39307733
按分类浏觇/strong>
推荐地方法规
- 上海市卫生健康委员会关于印发2024年上海市食品安全标准与监测评估及营养工作要点的通知 (沪卫食品?024??
- 四川省市场监督管理局关于印发《四川省散装食品销售标签标识规范》《四川省食用农产品市场销售标签标识规范》《四川省食品销售凭证规范》的通知 (川市监规发?024??
- 江西省市场监督管理局关于印发《江西省其他食品生产经营者落实食品安全主体责任监督管理办法(试行)》的通知 (赣市监规?024? ?
- 湖北省市场监督管理局办公室关于印发?024年湖北省特殊食品及高风险食品生产企业体系检查工作方案》的通知 (鄂市监办食生?024?8?
- 甘肃省市场监督管理局关于发布《甘肃省其他特殊膳食食品(运动营养补充品)生产许可审查细?试行)》的公告
- 福建省食品安全委员会办公室关于印发福建省集中用餐单位食堂防控有害生物污染食品工作指引的通知 (闽食安办?024?0?
- 上海市市场监督管理局关于印发《上海市食品生产企业预包装食品追溯二维码赋码工作指引》的通知 (沪市监食生?024?4?
- 上海市酒类商品产销管理条例|2023年修正版
- 上海市食品药品安全委员会办公室关于开展食品药品科普站分类管理的通知 (沪食药安办?024??
- 东莞市市场监督管理局关于印发《东莞市市场监督管理局冷藏、冷冻预制菜肴生产许可审查方案》的通知 (东市监规字?024??
点击排行
- 上海市酒类商品产销管理条例|2023年修正版
- 新疆维吾尔自治区人民代表大会及其常务委员会立法条例|2024年修正版 (新疆维吾尔自治区人民代表大会公告 ??
- 江苏省食品安全条 (江苏省人民代表大会公告(第四号))
- 新疆维吾尔自治区人民政府办公厅关于印发自治区行政许可事项清单?023年版)的通知 (新政办发?023?7?
- 杭州市市场监督管理局关于印发《食品生产许可裁量权规范》等6个行政许可裁量基准的通知 (杭市管?023?79?
- 陕西省人民政府办公厅关于加快推动预制菜产业高质量发展的意 (陕政办发?023?7?
- 浙江省市场监督管理局 浙江省农业农村厅关于发布《浙江省食品安全数字化追溯管理重点品种目录及主体目录?024年版)》的公告 (浙市监公?024??
- 甘肃省市场监督管理局关于印发《甘肃省落实食品安全主体责任监督管理规定实施办法》的通知
- 山东省市场监督管理局关于印发山东省冷藏预制调理食品生产许可审查方案(试行)的通知 (鲁市监食生规字?023?5?
- 中国(福建)自由贸易试验区相对集中行政复议权实施办法|2023年修正版 (福建省人民政府令?61?
- 冬虫夏草胶囊是否能按照普通食品?
- 即食的油炸蚕蛹有现成的执行标准吗>/a>
- 知假买假……这些民生案件被最高法工作报告“点名“/a>
- 寻《食品生产经营监督检查管理办法《/a>
- 福建省市场监管局关于印发福建省食品广告发布合规指引的通告
- 复检异议方面的求?/a>
- 关于执行《GB/T 20712-2022 火腿肠质量通则》的产品命名
- 《四川省散装食品销售标签标识规范 《四川省食用农产品市场销售标签标识规范 ...
- 食品生产企业该如何应?15>/a>
- 这个可以按照复合调味料的标准嘚/a>
- 关于复合调味料标准的疑问
- 金龙鱼五常大米被质疑造假 当地市监局回应
- 关于餐饮服务加工间内是否需要使用吊顶的方式覆盖天花板?
- 糊弄
- 酪蛋白水解肽对外宣称能否叫乐肼/a>
按国家或地区浏览