四川省标本兼治遏制重特大事故工作指导意见解读

一、制定《意见》的必要性和意义

近年来，全国重特大生产安全事故多发，特别�?015年天津港��8.12��特别重大火灾爆炸事故，给人民生命财产造成巨大损失，社会影响恶劣。党中央、国务院高度重视重特大生产安全事故防范工作，2016�?�?0日习近平总书记在中央政治局常委会上要求，要把遏制重特大事故作为安全生产整体工作�?ldquo;牛鼻�?rdquo;来抓。《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》（中发�?016�?2号）文件明确要求�?ldquo;坚守发展决不能以牺牲安全为代价这条不可逾越的红线，以防范遏制重特大生产安全事故为重点，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，加强领导、改革创新，协调联动、齐抓共�?rdquo;�?016�?月，国务院安委会办公室印发《标本兼治遏制重特大事故工作指南》（安委办�?016�?号），要求进一步提高对防范遏制重特大事故重要性、紧迫性和事故规律性的认识，采取有力措施抓实抓好，带动安全生产各项工作全面推进�?016�?0月，国务院安委会办公室印发《关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》（安委办�?016�?1号），要求各地准确把握安全生产的特点和规律，坚持风险预控、关口前移，全面推行安全风险分级管控，实现把风险控制在隐患形成之前、把隐患消灭在事故前面、�/div>