《宁夏回族自治区大气污染防治条例》的解读

问：《条例》的制定过程是怎样的？

答：《条例（草案）》是在环境保护部大气环境管理司、中国环境科学研究院、武汉大学、北京师范大学、宁夏大学等单位的专家学者进行充分论证的基础上，自治区环保厅委托第三方法律专业团队起草的。具体制定过程如下：2017�?月初，《宁夏回族自治区大气污染防治条例》正式列入自治区人大常委�?017年立法工作计划�?� 21 日，自治区环保厅组织召开了立法工作座谈会，认真听取了自治区环境执法监察局、自治区环境监测中心站、银川市环境保护局、固原市环境保护局、宁东环境保护局等多家单位提出的修改意见和建议。期间多次召开《条例》起草工作会议、专家论证会、专题研讨会，分别邀请了自治区人大环资委、自治区人大法工委、自治区政府法制办和自治区气象局等委员和专家，特别邀请环境保护部大气环境管理司、中国环境科学研究院、武汉大学、北京师范大学、宁夏大学等单位的专家学者，针对《条例（草案）》框架结构、章节设计、立法技术规范和地方性法规立法权限，以及《条例（草案）》起草过程中可能出现的问题等多方面问题进行指导，对《条例（草案）》规定的制度的合法性、合理性、科学性和大气污染防治的主要措施进行了全面深入论证，形成了《条例（草案报送稿）》�?月初，《条例（草案）》报送自治区人民政府后，自治区政府法制办按照地方性法规审查程序，征求了相关部门、各市县人民政府和社会公众意见�?月中旬，为增强《条例（草案）》的针对性和可操作性，自治区环保厅联合自治区政府法制办组成立法调研小组，分赴中卫、吴忠、银川、石嘴山和宁东能源化工基地听取相关行政管理部门、企事业单位和行业协会等方面的意见。经刘可为副主席主持召开专题会议进一步进行了讨论修改�?月初，《条例（草案）》经自治区人民政府常务会议讨论通过�?�?8日，报送自治区人大常委会审议�?�?4日，自治区第十一届人大常委会第三十二次会议对《条例（草案）》进行了初次审议。会后，自治区人大常委会法制工作委员会通过实地调研和网络征求了有关市县和社会各界的意见，并征求了部分政协委员的意见建议�?月初，经自治区人大法制委员会先后两次召开会议对《条例（草案）》审议和修改。经广泛征求意见，多方沟通协调，反复讨论修改后形成了《条例（草案建议表决稿）》，经自治区第十一届人民代表大会常务委员会第三十三次会议于2017�?�?8日表决通过、�/div>