扫描二维 分享好友和朋友圈
各市、县（区）农业农村局，厅机关各部?
现将《江西省农业农村?ldquo;双随机一公开工作实施细则》印发给你们，请结合工作实际，认真抓好贯彻落实、/div>
2019??8?/div>
江西省农业农村厅双随机一公开工作实施细则
第一 总则
第一 为进一步转变监管理念、创新监管方式、规范监管行为、提高监管效能，根据《行政许可法》《行政处罚法》和国务院办公厅、农业农村部关于推广随机抽查工作，以及省政府办公厅关于推?ldquo;双随机一公开工作等规定和文件精神，结合农业农村系统实际，制定本实施细则、/div>
第二 本细则所?ldquo;双随机一公开工作，是指行政机关在依法实施行政检查时，采取随机抽取被检查对象、随机选派检查人员，并及时公开检查结果的活动、/div>
第三 坚持依法监管、公开透明、公正高效、协同推进的原则。随机抽查必须有法律法规规章的依据，全面实行双随机一公开机制，法律法规规章没有规定的，一律不得擅自开展检查，切实解决行政检查选择性、随意性等问题，为农业农村生产经营主体营造公平竞争的发展环境、/div>
下列情况，按照有关规定执行、/div>
（一）法律、法规、规章有特别规定的；
（二）因群众投诉举报、有初步证据或线索等原因对涉案主体依法进行调查的：/div>
（三）专项整治活动中安排的检查或执法抽检：/div>
（四）对政府性农业投资项目实施过程的日常监管和实施完成后的验收工作、/div>
第四 根据谁许 谁监?rdquo;的原则，对检查对象的行政检查实行分级负责。省农业农村厅负责对由本厅发放行政许可的行政相对人实施行政检查。市、县级农业农村部门负责对本级发放行政许可的行政相对人实施行政检查、/div>
对非行政许可但需纳入行政监管的，由实施行政检查的单位分级确定检查对象、/div>
第五 厅执法监督处负责制定总体实施方案并监督实施，对随机检查中发现的违法行为或检查组移送的违法行为，及时组织和监督属地农业综合执法机构查处。根据群众举报或执法办案需要，对检查对象是否依法生产、经营开展随机检查或执法检查，负责对检查对象生产、经营的产品开展监督抽检、/div>
厅各具有行政审批、监管职责的单位（科技教育处、农产品质量安全监管局、种植业管理处、畜牧兽医局、渔业渔政局、种业管理处、农业机械化管理处等，以下简称检查单位）依据各自职责，负责建立检查人员和检查对象名录库，制定随机抽查事项清单及年度检查计划并组织实施，具体承担对检查对象从事相关生产、经营活动是否符合行政许可事项相关规范要求以及安全生产是否符合要求等方面开展随机检查。法律法规有年度监督抽检要求的，按照要求开展监督抽检工作、/div>
第二 建立一单两?rdquo;
第六 省、市、县三级农业农村部门按照第四、五条和本条规定分级制定一单两?rdquo;、/div>
厅各检查单位负责制定的随机抽查事项清单、检查人员名录库、检查对象名录库，经分管领导签批后交厅执法监督处汇总。同时，厅各检查单位负责监督指导市县级制定本级一单两?rdquo;，不得遗漏、/div>
厅执法监督处负责在江西省双随机一公开行政执法监督平台上传厅各检查单位制定的一单两?rdquo;、/div>
第七 随机抽查事项清单应明确抽查事项、抽查依据、抽查主体、抽查对象、抽查内容、抽查比例、抽查频次、抽查方式等。同时，各检查单位要根据法律法规规章修订情况以及实际工作需要，于每?2月底前完成更新方案，实行动态调整、/div>
第八 检查对象名录库应分类逐项涵盖厅本级发放行政许可的所有行政相对人和监管对象。检查对象发生变动的，每?2月底前完成更新，实行动态调整、/div>
第九 检查人员名录库应分类逐项涵盖厅本级所有有资格的检查人员，借调、聘用人员不得列入。检查人员发生变动的，每?2月底前完成更新，实行动态管理、/div>
第三 双随机一公开检查实於/div>
第十 厅各检查单位应在每?1月底完成下一年度行政检查计划制定，经分管厅领导审批后交厅执法监督处汇总，在每?2月底前由厅执法监督处将下一年度行政检查计划统一报送省司法厅备案，并向社会公开。未列入年度随机检查计划的，各检查单位不得擅自对外开展检查、/div>
第十一 有多个种类抽查事项或者对同一检查对象有多项检查事项的，应进行整合，防止过度检查、重复检查、/div>
随机抽查的比例和频次根据被检查对象情况和农产品、农资生产经营特点合理确定，对于法律法规规章有规定的，按规定实施；没有规定的，随机抽查比例一般不低于名录库内市场主体?%，抽查频次原则上每年不多?次、/div>
第十二条 按照上级部门工作部署或者本地本部门工作需要，临时开展特定领域（行业）专项检查的，应按照本办法的规定，制定专项行政检查计划，并报送备案、/div>
法律法规规章对监督检查有特别规定的、上级机关交办的，或者因投诉举报等监管工作需要，依法对有违法嫌疑的监管对象进行针对性检查的，可不制定行政检查计划，但是应随机抽取行政检查人员，并公开检查结果、/div>
第十三条 检查组组建。开展随机检查前，应成立检查组，由厅执法监督处工作人员在监督平台随机抽取检查人员，每个检查组不得少于2人，组长由检查单位的行政人员担任。未列入检查人员名录库的人员不得参与行政检查活动。根据检查需求，需要专家参与检查的，检查单位可以通过政府购买服务方式聘请专家参与检查组检查活动、/div>
为有利于减少检查次数，避免重复检查，对农资生产企业、生猪屠宰企业的检查，鼓励行政检查与行政执法检查联合开展，由厅执法监督处从检查人员名录库中另随机抽取执法人员，每组安?名执法人员参与检查组、/div>
检查人员不足的，可根据工作需要，经分管厅领导批准，可在市、县农业农村部门同类检查人员名录库中随机抽调熟悉拟检查事项、领域相关业务知识的检查人员，开展跨区域行政检查。被抽调的检查人员参与检查所发生的差旅费用由检查组织单位承担、/div>
检查人员与被检查对象有利害关系的，应依法回避、/div>
第十四条 确定检查对象。由厅执法监督处根据年初的行政检查计划，在监督平台随机抽取被检查对象。对被投诉举报多、列入经营异常名录、有失信行为或者严重违法违规记录等情况的检查对象，应列入重点监管对象，要加大随机抽查力度，提高抽查比例和频次、/div>
第十五条 开展检查。检查组进入被检查对象场所时，应主动出示有效的行政执法证件和《行政检查通知书》，告知行政检查的依据、内容、期限、要求、检查人员名单等、/div>
检查人员在检查中，应认真核验检查事项，规范现场检查行为，制作《现场检查笔录》，由被检查人进行核对确认，《现场检查笔录》应全面、客观、完整地反映检查工作情况。发现有涉嫌违法行为的，应收集有关书证、物证等证据材料，注明证据的来源、/div>
检查人员在现场检查中，应佩戴执法记录仪，做到全程留痕、/div>
第十六条 强化结果运用。检查人员对检查中发现的问题，属于职权范围内且可依法当场处理的，及时现场处理；问题严重但尚未构成违法需要责令整改的，属于农业农村部门管辖的，报请厅检查单位以省农业农村厅名义下发责令整改通知书，由检查单位负责督促整改；属于其他部门管辖的，由检查单位及时移送相关部门、/div>
检查中发现涉嫌违法行为的，检查组应及时报厅执法监督处，由厅执法监督处组织或移送相关执法机关依法处理；涉嫌犯罪的，依法移送公安机关、/div>
厅执法监督处要及时公开违法案件查处结果并推送省公共信用信息平台，纳入市场主体的社会信用记录。对农业、农资领域严重失信者要纳入黑名单管理，在财政资金项目、招投标等安排中严禁黑名单主体单位参与，依法依规实施联合惩戒，让失信者一处违规、处处受限、/div>
第十七条 行政检查人员应在检查结束之日起3个工作日内完成检查报告。行政检查报告应包括检查时间、检查内容、实施步骤、检查情况、对被检查人评价，以及处理意见和建议。行政检查报告按照程序审定后，及时向社会公布、/div>
第四 其他
第十八条 各检查单位要切实履行法定监管职责，强化过程管控，确保此项工作落到实处，抓出成效。对工作失职的，要依法依规严肃处理、/div>
[
政策法规搜索] [
加入收藏] [
告诉好友] [
打印本文] [
关闭窗口]
第十九条 各市、县（区）农业农村部门参照本细则，制定本级实施细则并开?ldquo;双随机一公开工作。县级检查对象名录库应涵盖法律法规规定的本行政区域内所有属地监管对象、/div>
附则
第二十条 本细则由厅执法监督处负责解释，自发布之日起施行，2016?2?9日制定的《江西省农业?ldquo;双随机一公开工作实施细则》同时废止、/div>
地区９/font>| 食品伙伴网提供标准法规解读、舆情监控、合规咨询、申报注册等服务、br/>电询?535-2129301 QQ?891238009 |
实时把握 食品标法动?/span> 请扫码关?span class="color2">食品标法圇/span> |
声明９/p>
凡本网所有原?编译文章及图片、图表的版权均属食品伙伴网所有，如要转载，需注明“信息来源：食品伙伴网”、br> 凡本网注明“信息来源：XXX（非食品伙伴网）”的作品，均转载自其他媒体，转载目的在于传递更多的信息，并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责、br> 邮箱：law#www.sqrdapp.com（发邮件时请?换成@ QQ?39307733
按分类浏觇/strong>
推荐地方法规
- 上海市食品药品安全委员会办公室关于开展食品药品科普站分类管理的通知 (沪食药安办?024??
- 东莞市市场监督管理局关于印发《东莞市市场监督管理局冷藏、冷冻预制菜肴生产许可审查方案》的通知 (东市监规字?024??
- 东莞市市场监督管理局关于印发《东莞市市场监督管理局汤料生产许可审查方案》的通知 (东市监规字?024??
- 东莞市市场监督管理局关于印发《东莞市市场监督管理局食品用预拌粉生产许可审查方案》的通知
- 南通市市场监督管理局关于发布《其他食品（异麦芽酮糖醇）生产许可审查方案》《其他食品（胶原蛋白肽）生产许可审查方案》的公告
- 福建省食品安全信息追溯管理办法|2024年修订版 (福建省人民政府令?38?
- 北京市商务局?部门关于印发《推动北京餐饮业高质量发展加快打造国际美食之都行动方案》的通知 (京商生二字?024??
- 陕西省市场监督管理局办公室关于开展特殊食品与普通食品混放销售问题专项整治的通知 (陕市监办发?024?6?
- 福建省市场监管局关于印发2024年食品生产安全监督检查工作计划的通知 (闽市监食生?024?8?
- 福建省市场监管局关于印发福建省食品广告发布合规指引的通告 (2024年第2?
点击排行
- 山东省食品安全条 (山东省人民代表大会常务委员会公告（第23号）)
- 新疆维吾尔自治区人民政府办公厅关于印发自治区行政许可事项清单?023年版）的通知 (新政办发?023?7?
- 江苏省食品安全条 (江苏省人民代表大会公告（第四号）)
- 杭州市市场监督管理局关于印发《食品生产许可裁量权规范》等6个行政许可裁量基准的通知 (杭市管?023?79?
- 陕西省人民政府办公厅关于加快推动预制菜产业高质量发展的意 (陕政办发?023?7?
- 甘肃省市场监督管理局关于印发《甘肃省落实食品安全主体责任监督管理规定实施办法》的通知
- 浙江省市场监督管理局 浙江省农业农村厅关于发布《浙江省食品安全数字化追溯管理重点品种目录及主体目录?024年版）》的公告 (浙市监公?024??
- 山东省市场监督管理局关于印发山东省冷藏预制调理食品生产许可审查方案（试行）的通知 (鲁市监食生规字?023?5?
- 天津市食品安全条侊/A>
- 河北省市场监督管理局关于印发《河北省小餐饮登记管理办法》的通知 (冀市监规?024??
- 普通食品原料纳入保健原料目录后，能否继续用于普通食品生产？
- 食品安全信息追溯制度
- 10379产品命名
- 审核员保密协?/a>
- 关于即食糯玉籲/a>
- 涉案食品配料表中食品添加剂可规范＞/a>
- 进口产品 个别指标不符合食品安全国家标凅/a>
- 一码多品及食品添加剂标注问颗/a>
- 医用级口服液玻璃瓶可用于食品生产吖/a>
- 广东卫健委答?-----铁皮石斛食品安全标准
- 食用植物调和沸/a>
- 关于党参等新资源食品使用
- 大家来看看这个标签是否符合规宙/a>
- 全国食品安全监督抽检实施细则?024年版（/a>
- 动物源性：牛肉产品中（速冻食品）检测出鸡成刅/a>
按国家或地区浏览
