陕西省饲料工作总站关于在全省饲料行业进一步做好安全生产工作的通知 (陕饲总站发〔2019〕21号)

 

　　近期，一些地方接连发生多起重特大安全生产事故，习近平总书记和李克强总理等中央领导同志作出重要批示指示，国务院安委会、农业农村部先后发出紧急通知，省农业农村厅办公室也印发了《关于认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神切实做好安全生产工作的通知》（陕农办发〔2019〕128号），对全省涉农各领域安全生产工作进行了安排部署，提出了明确要求。当前，全省将逐渐进入汛期，高温、暴雨、大风、雷击等恶劣天气增多，给饲料行业安全生产工作带来许多不利因素,极易引发安全生产事故。为自觉贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神，进一步促进全省饲料生产企业严格落实企业安全生产主体责任，加强对安全生产工作的组织领导，强化安全生产“红线意识和底线思维”，秉着对人员生命和健康高度负责的态度，切实做好安全生产工作，确保全省饲料行业从业人员人身健康，现就有关事项通知如下：

 

　　一、积极开展高温及汛期安全生产隐患自查

 

　　随着进入夏季气温逐渐升高，各饲料企业要秉着“以人为本”思想理念，心系高温酷暑下生产工人的生命安全和身心健康，落实各项防暑降温措施。一要落实防暑降温工作，随时掌握天气预报，根据工作实际，合理安排工作时间，严格控制加班加点，保证工人的休息时间；要对高温作业场所采取有效的通风、隔热、降温措施，尽量减少高空作业；要保证员工宿舍良好的通风条件，各生产现场要配备足够的饮用水，为生产工人发放藿香正气水、风油精等预防中暑的药品；要切实做好卫生防疫工作，加强对食堂、食品和饮用水的卫生管理，保证饮食卫生，避免引发中毒事件；要做好培训教育工作，要教育企业员工了解防范高温中暑的基本常识，学习并掌握有关事故预防和救援知识。二要落实消防管理工作。夏季高温，极易发生火灾，各饲料生产企业防火安全工作要贯彻“预防为主、防消结合”的方针，进一步完善制度，落实责任。要检查配电柜、配电箱是否有警示标识，易产生或积存粉尘区域的人工采光灯具、电源开关及插座是否具有防爆功能，高温设备是否有隔热层和警示标识，压力容器是否经过有相关资质机构定期检测。要加强对饲料用油、氧气瓶、乙炔瓶等易燃、易爆物品及仓储的管理，严格执行消防制度，现场必须设置醒目的禁火标志，并按规定配备足够的消防器材。要组织企业员工开展灭火器材使用的培训，并制定防范措施和应急预案，消除火灾隐患。三要落实防汛管理工作。切实加强特殊气候条件下防汛防涝安全管理工作，特别是对地下室的排水管道、抽排设施要认真进行全面的检查维护，要完成排水管道的清淤疏通，必要时应增加排水设施，保证水流畅通。要做好雷雨多发季节的现场防雷击工作，特别是饲料生产厂区周围没有高大建筑物时，必须安装可靠的防雷装置。汛期要特别注意厂区周围土体的稳定性，发现土体裂缝及坍塌预兆的，要及时采取有效应急措施，确保安全度汛。

 

　　二、狠抓隐患排查治理和安全防范措施落实

 

　　要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示精神，层层细化责任，确保责任到岗、责任到人。要进一步增强安全风险意识，严格按照《陕西省饲料工作总站关于全省饲料行业配合开展安全生产集中执法行动和企业安全生产重大隐患治理“双报告”的通知》（陕饲工办发〔2018〕32号）精神，落实饲料企业安全生产重大隐患治理“双报告”制度，深刻汲取重大事故教训，针对饲料行业安全生产规律特点，深入分析研判安全生产面临的形势，认真排查治理各类安全风险隐患，从严从实从细抓好各项安全防范措施落实。结合季节特点，强化安全防范责任，及时化解安全风险，消除安全隐患，坚决遏制重特大事故发生。要全面加强饲料和饲料添加剂生产和检验检测中涉及浓酸、强碱等高腐蚀性、亚硒酸钠等剧毒物质的安全管理，严格落实管理制度，做到科学合理管控、贮存和使用。

 

　　三、突出重点环节全面做好全省饲料行业安全管理工作

 

　　各级饲料管理部门和饲料企业要以防火安全为重点，组织力量集中开展一次安全隐患排查和整治行动，突出抓好辖区企业的供电、供水、供气、供暖、交通等设备设施，以及有毒有害物品、易燃易爆危险品、微生物菌毒种等检查，发现问题，及时整改，不留隐患。同时，要加强对办公场所的管理，特别是严禁超负荷用电、乱拉电线、乱接电源。要对消防等各类安全设施和设备进行全面检修和维护，确保其处于良好运行状态。要进一步完善应急工作预案，充分做好有效处置各类突发事件的各项准备工作，并组织开展必要的演练。

 

　　四、进一步加强全省饲料行业安全生产的责任落实

 

　　一要加强组织领导。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，认真落实安全生产责任制，加强领导，精心组织，周密部署，各市区饲料管理部门要严格执行管行业首先管安全，以及饲料生产企业主要负责同志要切实负起安全生产第一责任人的责任，统筹协调，亲自安排部署，明确责任，细化措施，切实抓好安全生产责任和措施落实。二要全面开展自查。积极开展安全生产教育、宣传和自查活动，做到人人知安全，人人懂安全，时时想安全，天天抓安全。省饲料工作总站将适时对各单位开展的安全生产自查工作进行检查，确保安全生产责任落到实处。三要转变工作作风。各单位要切实转变工作作风，做到工作重心下移、关口前移，领导干部要率先垂范、务实戒虚，带头深入一线督促检查，推动各项工作责任措施落实到位。要针对薄弱环节和重点部位，全面排查整治各类安全生产隐患，研究制定严密的防范措施，坚决防止重特大安全生产事故发生。

 

　　各级饲料行业管理部门和各饲料生产企业要建立健全安全生产值班制，坚持领导带班上岗值班，确定各级管理部门和饲料生产企业的值班员，明确责任，形成安全值班表，值班时间无缝衔接，不留空挡，保证安全值班信息畅通。进一步贯彻落实安全事故报告制度，对突发安全事件要及时、稳妥处置。

 

　　   附件：陕西省农业农村厅办公室关于认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神切实做好安全生产工作的通知（略）

            关于在全省饲料行业进一步做好安全生产工作的通知.docx

 

　　陕西省饲料工作总站

 

　　2019年5月20日