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各州、市市场监督管理局，省局机关各处室、所属事业单位
现将《2019年全省标准化工作要点》印发你们，请认真贯彻落实。
云南省市场监督管理局
2019年3月22日
（此件公开发布）
2019年全省标准化工作要点
2019年是新中国成立70周年，是云南决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会的关键之年；是全国深化标准化工作改革、标准体系建设之年。2019年全省标准化工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和省委省政府经济工作会议精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持改革创新、服务发展，以建设高标准推动高质量发展为中心，持续深化标准化工作改革，着力提升标准水平、不断完善标准体系、强化标准实施与监督，紧紧围绕云南全力打造世界一流“三张牌”、加快发展“八大重点产业”战略，突出标准支撑保障和服务功能，充分调动广大标准化工作者的创造性和主动性，为服务全省经济社会高质量跨越式发展作出新贡献。
一、加强党风廉政建设，筑牢服务发展基础
1.加强理论学习武装。强化对习近平总书记系列重要讲话精神和党章党规的学习教育，准确把握新发展理念和供给侧结构性改革的新任务、新要求，坚持用科学理论指导实践,充分发挥标准化在经济社会发展中的基础性、战略性、引领性作用，更好地服务云南经济社会高质量跨越发展。
2.加强党风廉政建设。切实履行好党风廉政建设主体责任、监督责任和一岗双责；改进工作作风，认真查找、坚决整改不严不实问题，将作风建设融入到标准化改革发展工作中，抓住重点、突出特点、体现亮点，标准化工作再上新台阶。
二、深化工作改革，破解制约标准化发展瓶颈
3.进一步健全标准化协调推进机制。按照《标准化法》第六条的规定，充分发挥省标准化协调推进联席会议统筹协调标准化重大事项的作用，指导设区的州市建立健全标准化协调机制，统筹协调当地标准化工作重大事项。
4.深入推进“百千万”工程。积极推进昆明市百城千业万企对标达标提升专项行动，组织相关州市参加全国第三批百城千业万企对标达标试点，推动行业协会、标准化研究和服务机构、检验检测机构，广泛参与企业对标达标提升专项行动，以先进标准引领产业、产品质量提升。
5.充分激发市场自主制定标准活力。推动团体标准、企业标准自我声明公开和监督制度，采用“双随机、一公开”监管方式，组织开展团体标准、企业执行标准事中事后监管，抽查率不低于10%，加大对违法违规制定团体标准、企业执行标准查处力度。
6.研究出台云南省企业标准“领跑者”制度实施方案。对标国内外先进标准，开展新技术、新产业、新材料标准领跑和传统产业标准改造升级，支持更多的权威机构对企业公开的标准开展标准水平比对和评估，加强企业标准“领跑者”与对标达标提升专项行动、采用国际标准等工作的有效衔接。
7.全面实施企业产品和服务标准自我声明公开制度。指导全省各州市及所属县（市区）标准化行政主管部门，积极推进企业标准管理制度改革，引导辖区内企业在全国企业产品标准信息公共服务平台上公开其执行的产品和服务标准，确保在2018年基础上递增15%以上。
8.认真组织开展各类示范试点项目评估（验收）检查。督促指导各州市认真开展在建和已建各类国家级、省级、州市级标准化试点示范项目数据录入，确保全省各级标准化试点示范项目管理规范有序，家底清、情况明。
9.深入推进团体标准试点。在总结经验的基础上，不断拓展试点领域，加强对试点工作的指导协调，总结提炼经验，加快形成可复制、可推广的模式，培育优秀团体标准制定机构。
三、围绕中心工作，建设更加先进适用的云南标准体系
10.推动建立完善“绿色食品牌”配套标准体系。围绕地方党委政府中心工作，以“绿色食品牌”、产业扶贫、高原特色现代农业、生物医药大健康产业发展为重点，突出茶叶、花卉、水果、蔬菜、核桃、咖啡、中药材、肉牛等产业，研究出台云南省绿色食品牌标准体系建设指南；规范地方标准管理，全年立项、发布涵盖云南“八大产业”的地方标准50项。
11.推动社会管理和公共服务关键标准制定。落实《社会管理和公共服务标准化发展规划（2017-2020年）》，推动政务服务和行政审批领域标准体系建设，支持更多涉及“放管服”、互联网+政务服务、一部手机游云南、一部手机办事通等相关领域标准化项目研究；配合民政、文旅、卫健等部门，抓好养老服务、物业服务、家政服务、文旅服务等民生短板领域的标准化工作，增强标准供给引领服务消费提质扩容。
12.推动建立生态文明建设标准体系。围绕云南争当生态文明建设排头兵，深入贯彻落实国家《生态文明建设标准体系发展行动指南(2018-2020年)》，持续支持美丽县城、美丽乡村、特色小镇、绿色能源、生态安全等重点领域开展地方标准制修订，不断完善生态文明建设标准体系。
13.积极探索健康生活目的地标准化工作。重点支持家政、旅游、文体休闲等服务消费领域标准体系标准制定，鼓励制定大健康类标准，支持文化品牌线路和养老护理服务质量标准制定。围绕“一部手机游云南”做好相关标准化工作。
四、强化实施监督，提高标准化工作的有效性
14.加大标准实施监督检查力度。联合有关部门围绕重要消费品、重要工业产品，开展强制性国家标准执行情况监督检查，及时反馈标准执行情况，确保工作有效有序开展。
15.加强全省标准化专业技术委员会考核评估。2019年重点监督抽查前期考核结果不合格的专业技术委员会，规范技术委员会有效运行，促进标委会能力提升。采取整改、暂停等措施，形成技术委员会“能上能下”的动态管理模式。
五、推进能力建设，提高标准化工作的保障水平
16.着力提升标准化业务能力和管理水平。加强全省标准化技术委员会、标准化专家库管理；对省级标准化联席会议成员单位标准化管理专家、标委会秘书长、标准化技术专家，采取多种形式开展标准化业务培训、研讨，提高全省标准化管理能力。
17.着力提升基层标准化能力水平。围绕“怎么看、怎么学、怎么用”，择期举办市场监管系统标准化工作领导及业务骨干培训班，做好全省市场监管部门机构改革整合后标准化业务工作有序衔接。
18.加快云南省标准化行政管理平台升级改造步伐。通过信息化手段，完善标准化业务管理流程，实现标准化信息资源共享交换，进一步提升标准管理工作信息化、智能化水平。
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