农业农村部关于印发《“中国渔政亮�?019”系列专项执法行动方案》的通知 (农渔发�?019�?�?

　　联系方式�?nbsp;

　　农业农村部渔业渔政管理局 徐丛�?nbsp;

　　电话�?10�C59192997�?9192915（传真）

　　邮箱：yuzhengchu@agri.gov.cn

　　农业农村部长江流域渔政监督管理办公室 季伟�?nbsp;

　　电话�?21�C62453016�?2457625（传真）

　　邮箱：changyuzheng@agri.gov.cn

　　中国水产科学研究院渔业工程研究所 陈海�?nbsp;

　　电话�?10�C68697611�?8699100（传真）

　　邮箱：cnfmdata@163.com

　　 农业农村�?nbsp;

　　 2019�?�?�?/div>

　　1.适航性执法。对渔船安全救生、消防、防止污染环境的设备设施配备，安全信息终端设备配备及使用，船员最低配员标准执行，船名号刷写、焊接、制作安装等情况，强化检查力度。对存在安全隐患的渔船，责令现场或限期整改；未整改到位的，禁止离港，已经离港的，责令返回港口并依法处罚�?nbsp;

　　2.重点设备执法。对擅自拆除渔船有关航行、作业和人身财产安全以及防止污染环境的重要设备、部件，擅自改变渔船吨位、载重线、擅自更换主机甚至扩大主机功率等进行专项整治，依法责令整改、处罚�?nbsp;

　　3.��脱检��渔船执法。通过海陆联合执法检查，对未按规定进行船舶检验的渔船进行整治。对仍在营运作业的，依法责令停航作业，限期申报检验，逾期不检的，依法处罚�?nbsp;

　　承担单位：全国各省（区、市）以及新疆生产建设兵团渔业渔政主管部门及渔政监督管理机构�?nbsp;

　　（十）水生野生动物保护专项执法行�?nbsp;

　　根据〉�a href="//www.sqrdapp.com/law/show-220693.html" target="_blank"> 野生动物保护泔�/strong>》等法律法规要求，加强对非法捕捉、繁育、展示展演、出售购买利用等涉水生野生动物违法犯罪行为的打击。加大对水生野生动物展演场所的执法监管力度，进一步规范相关管理工作�?nbsp;

　　1.严厉打击盗捕行为。加强日常巡护力度，重点关注自然保护地、重要栖息地等关键区域和斑海豹、海龟等关键物种，在水生野生动物繁殖期、洄游期等重要时间节点开展专项执法。对发现的盗捕行为严肃处理，构成犯罪的及时移交司法机关，办理一批典型性案件，提高法律震慑力�?nbsp;

　　2.规范水生野生动物繁育利用。加强对出售、购买、租借、自繁水生野生动物及其制品活动的规范管理，避免相关活动对水生野生动物野外资源造成破坏。对海洋馆等水生野生动物繁育展演单位及经营利用场所进行清查，核实水生野生动物及其制品数量、来源、养殖条件等关键信息，发现违法违规行为一律依法处理�?nbsp;

　　3.广泛开展保护宣传。利用世界野生动植物日、世界海龟日、水生野生动物科普宣传月等关键时间节点，开展形式多样的保护宣传活动。充分发挥海洋馆、科研单位的作用，对水生野生动物保护开展日常性科普宣传。通过广泛宣传，提高社会对水生野生动物保护的关注程度和参与热情，营造良好的社会氛围�?nbsp;

　　承担单位：全国各省（区、市）以及新疆生产建设兵团渔业渔政主管部门及渔政监督管理机构�?nbsp;

　　五、工作要�

　　（一）统筹推进工作�?ldquo;亮剑2019��行动是保障渔业高质量发展、推动水域生态文明建设的重要举措。各省级渔业渔政主管部门要高度重视，结合本地区实际，突出重点和关键领域，制定细化实施方案，合理布局、统筹安排各项执法任务，确保执法成效。要明确一名厅局级负责同志担任行动指挥部成员、一名处级干部作为联络员（见附件1），并按时调度行动成效（见附�?）。在做好专项执法行动的同时，要根据法律法规要求，统筹推进水产种质资源保护、水产养殖、水产品质量安全、渔港水域环境污染整治等相关执法工作�?nbsp;

　　（二）完善执法机制。各级渔业渔政主管部门要主动加强与外事、公安、自然资源、生态环境、水利、市场监管、海警等部门的沟通联系，积极争取有关部门的支持配合，推动建立完善联合执法、联合办案机制，强化行刑衔接，提升执法效能。要主动沟通协调、统筹执法力量，在重点区域、重点时段开展联合执法、联动执法，形成水陆执法闭环。突出震慑作用，各地在执法行动中对于发现的大案要案，要敢于碰硬，坚决查处，达�?ldquo;查办一起、震慑一�?rdquo;的效果�?nbsp;

　 （三）创新执法制度。各级渔业渔政主管部门要结合机构改革以后出现的新情况、新动态，立足职能，创新方式方法，在工作手段、资源整合、搭建平台等方面加强创新，提升渔政执法能力和权威。要研究出台渔业行业失信联合惩戒制度，加强与各部门对重点渔业违法行为人实施联合惩戒。建立健全渔政重大案件挂牌督办、执法协查通报等制度，提升执法效能。完�?ldquo;有举必查、查实必�?rdquo;的举报机制，主动接受社会监督。开展渔政执法监督性评估，全面评估渔业法律法规和重点资源养护制度落实情况，提供决策参考�?nbsp;

（四）助力扫黑除恶。各级渔业渔政主管部门要按照党中央国务院开展扫黑除恶专项斗争的要求，主动将渔政执法工作融入本地区扫黑除恶总体安排，将渔业领域涉黑涉恶线索向公安机关通报，配合公安、检察院、法院等部门，重点打击使用涉�?ldquo;三无��船舶�?ldquo;绝户�?rdquo;捕捞、组织船舶非法越境偷捕、电毒炸鱼和海洋捕捞中划地为界、渔港码�?ldquo;扒皮��等涉黑涉恶活动�?nbsp;

（五）积极宣传引导。各级渔业渔政主管部门要将执法宣传摆到更加突出位置，与执法行动一起研究、一起布置，同步推进、同步落实。加�?ldquo;以案释法��，特别是对重大渔业犯罪案件查处的宣传，推动涉渔犯罪案件在重点渔区进行公开宣判，强化警示作用。利�?ldquo;中国渔政��微信公众号，及时发布各地渔政执法重大案件，强化执法效果宣传，及时回应执法行动中的热点敏感信息�?nbsp;

　　（六）强化执法保障。各级渔业渔政主管部门要按照中央《关于深化农业综合行政执法改革的指导意见》要求，积极主动向同级党委政府汇报，加强与同级财政部门沟通协调，争取支持，将队伍运行经费、执法装备建设经费及罚没物品处置经费纳入保障。要加强渔政队伍执法行动期间的工作、生活保障，保护渔政人员的合法权益，保护渔政人员依法履责不受干扰。要强化党风廉政建设，杜�?ldquo;不作为、乱作为、慢作为��，坚决清除为涉渔违规违法行为、特别是黑恶势力充当保护伞的��害群之马��，打造一支忠诚干净担当、党和人民满意的过硬渔政执法队伍�?nbsp;

　　��亮剑2019��行动指挥部成员、联络员名单�?�?5日前，上半年执法行动工作总结�?�?5日前，海洋伏季休渔执法行动工作总结�?月底前，全年执法行动工作总结�?2�?0日前报送至渔业渔政局（工作总结及统计数据电子版请同时报送至中国水产科学研究院渔业工程研究所）。涉及长江流域渔政执法任务的相关材料同时抄报长江办�?nbsp;

　　 附件９�br />1.��中国渔政亮剑2019��系列专项执法行动指挥部成员、联络员名单

2.��中国渔政亮剑2019��系列专项执法行动数据调度统计�?nbsp;

　　抄送：辽宁省自然资源事务服务中心�?nbsp;