自治区人民政府办公厅关于进一步促进农产品加工业发展的意见(宁政办发�?017�?80�?

　　（十）加强组织领导，突出主体责任。各市、县（区）人民政府要发挥促进农产品加工业发展的主体作用，采取一切积极措施推动农产品加工业发展。要把农产品加工业纳入当地经济社会发展规划，纳入县域经济社会发展目标考核，农业大县要健全农产品加工管理体制。自治区农牧厅要发挥行业管理部门牵头作用，履行好规划引导、管理指导、标准规范、培训服务等职能。自治区各有关部门要各负其责、各司其职，落实好各项促进农产品加工业发展的政策措施，强化协同配合，形成发展合力。（自治区农牧厅、发展改革委、经济和信息化委、财政厅等部门（单位），各市、县（区）人民政府负责）

　　（十一）落实支持政�?优化发展环境。各市、县（区）人民政府要不断创新优化农产品加工业招商引资、上市激励和投资贸易等政策措施，加大招商引资和上市融资力度，把农业资源优势转化为经济优势。国土资源部门要落实好农产品加工用地政策，将农产品加工用地列入当地土地利用总体规划和年度计划，优先安排农产品加工园区用地计划指标，支持农村集体经济组织以集体经营性建设用地使用权入股、联营等形式与其他单位、个人共同兴办农产品加工企业。财政、发展改革等部门要认真执行《自治区人民政府关于创新财政支农方式加快发展农业特色优势产业的意见》（宁政发�?016�?7号）等政策文件，逐步加大对农产品加工业发展的支持力度。农牧部门要落实好产地初加工补助以及龙头企业贷款贴息政策。税务部门要落实好农产品加工企业凭收购发票抵扣增值税及初加工企业所得税优惠政策，不断扩大农产品增值税进项税额核定扣除试点范围。电力、物价部门要落实好农产品初加工用电执行农业生产用电价格的政策。科技、人力资源社会保障部门要落实好科技人员以技术成果入股加工企业实行股权分红等激励政策。科技部门要落实好科技创新后补助政策在农产品加工方面的应用。（自治区国土资源厅、财政厅、发展改革委、农牧厅、人力资源社会保障厅、科技厅、地税局、物价局和宁夏国税局、国网宁夏电力公司等部门（单位），各市、县（区）人民政府负责）

　　（十二）强化公共服务，增强发展保障。加强政策咨询、融资信息、人才培养、经营管理等公共服务，建设一批农产品加工创业创新孵化园，支持返乡下乡人员创办和领办农产品加工企业。鼓励银行业金融机构创新农业产业链金融服务模式，积极开展厂房抵押和存单、订单、应收账款质押等融资业务，加大信贷支持力度，为农产品生产、收购、加工、流通和仓储等各环节提供多元化金融服务。创�?ldquo;信贷+保险��服务模式，加大对农产品加工企业的出口信用保险支持力度，积极推广小额信贷保证保险，探索开展农产品质量安全保险。完善农产品加工业统计制度，开展行业运行监测分析。（自治区农牧厅、人力资源社会保障厅、财政厅、统计局、金融工作局和人行银川中心支行、宁夏银监局、宁夏保监局等部门（单位），各市、县（区）人民政府负责）

　　宁夏回族自治区人民政府办公厅

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