总局关于进一步加强食品药品案件查办工作的意见(食药监法�?017�?9�?

　　二、完善案件查办制度，建立顺畅查办工作机制

　　（四）严格案件查办法定程序。案件查办应当严格执行《食品药品行政处罚程序规定》（国家食品药品监督管理总局令第3号）。（1）符合立案条件的，应当在7个工作日内立案。（2）案件调查时，执法人员不得少�?人，应当出示执法证件，首次向当事人调查取证时告知其有申请执法人员回避的权利，调查时应当制作笔录。（3）在证据可能灭失或者事后难以取得的情况下，经分管负责人批准可以先行登记保存，向当事人出具先行登记保存通知书并�?日内作出处理决定。（4）对有证据证明不符合食品安全标准或者有证据证明存在安全隐患以及用于违法生产经营的食品、食品添加剂、食品相关产品，有证据证明可能危害人体健康的药品及有关材料，不符合法定要求的医疗器械和违法使用的零配件、原材料及用于违法生产医疗器械的工具设备，不符合法定要求的化妆品等，经分管负责人批准可采取查封或扣押等行政强制措施，采取行政强制措施应当向当事人出具查封、扣押决定书，并在法定期限内作出处理决定。（5）案件调查终结后应当撰写调查终结报告，对违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度、办案程序、处罚意见进行合议。（6）作出行政处罚决定前应当书面告知当事人违法事实、处罚的理由、依据、拟作出的行政处罚决定及其享有的陈述、申辩权，充分听取当事人的陈述申辩并经复核后决定是否采纳；符合听证条件的应当告知当事人有权申请听证。（7）行政处罚决定应经食品药品监管部门负责人审查并批准；对复杂或重大违法行为给予较重行政处罚的，应经食品药品监管部门负责人集体讨论决定。（8）行政处罚决定书应当宣告后当场交付当事人，当事人不在场的应当�?日内依法送达当事人。（9）作出行政强制、行政处罚等具体行政行为的，应当准确完整告知当事人复议诉讼救济权利、期限和途径。（10）当事人在规定期限内非法定理由拒不执行行政处罚决定的，应依法催告后申请法院强制执行。（11）行政处罚决定作出后7个工作日内向社会公开。涉及个人隐私、商业秘密的作技术处理后公开、�/div>