各市、州、直管市、林区食品药品监督管理局,省局相关处室9/div>
为切实做?015年全省药品化妆品生产安全监管工作,省局制定了?015年全省药品化妆品生产监管工作要点》,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行、/div>
附件?015年湖北省药品化妆品生产监管工作要炸/div>
2015??4?/div>
附件9/div>
2015年湖北省药品化妆品生产监管工作要炸/div>
2015年,全省药品化妆品生产监管工作的总体要求是:以法治思维为引领,以创新监管为动力,以防控风险为主线,以实施GMP为抓手,坚持问题导向,突出飞行检查和专项整治,综合运用检查、检验、监测等多种监管手段,落实从严监管要求,提升监管效能,保障药品化妆品质量安全、/div>
一、强化责任,落实从严监管要求
(一)按?ldquo;属地管理,层层负?rdquo;的原则,进一步理顺监管事权,落实监管责任及追责问责制度。市州局对药品生产企业负直接监管责任,省局明确重点监管企业,加大对高风险企业和高风险品种的监管力度、/div>
(二)坚持问题导向,扎实开展日常监管工作,按要求完成监管频次。强化重点环节、重点企业、重点品种的监督检查,紧盯高风险品种、特殊药品及其复方制剂、委托生产品种、抽验问题品种、发生严重不良反应和举报信息涉及品种,加强督查力度;对监管中发现的违法违规行为,从严查处,加大曝光力度、/div>
二、有的放矢,积极推进GMP实施
(三)统筹分类督导企业推进实施GMP工作,加强企业培训工作,协调解决企业在GMP实施过程中遇到的问题;争取绝大多数企业能按期通过GMP认证;加强药品GMP检查员队伍建设,加大人员培训力度,防止GMP实施过程中出现前紧后松、尺度不一现象,保证认证工作质量、/div>
(四)加强对原址改造以及不能按期通过认证企业的监管,严防突击生产、未经验证扩大批量生产和边改造边生产等打擦边?rdquo;风险行为,确保过渡期内药品质量安全;有计划地对已经通过认证的企业开展跟踪检查,防止企业认证后质量管理水平滑坡。加强对逾期未通过GMP认证停产企业的巡查,保证停产真正停下来、/div>
三、突出飞检,深入开展专项整沺/div>
(五)飞行检查常态化,采?ldquo;四不两直工作方法,加大企业现场检查力度,加强对重点企业、薄弱环节、问题线索的飞行检查,深挖风险隐患、/div>
(六)继续开展中药生产专项整治行动,督促企业落实省局《关于进一步加强中药饮片质量监管的实施意见》,着力解决带有行?ldquo;潜规?rdquo;的突出问题;开展中药提取和中药提取物专项检?ldquo;回头?rdquo;,严厉打击非法提取和非法使用提取物行为、/div>
(七)开展药包材生产专项检查,重点解决药包材生产质量管理的重点环节、多层共挤膜输液袋等高风险产品的风险隐患,保证药包材质量、/div>
四、统筹兼顾,扎实做好抽验工作
(八)加强抽验质量管理,坚持问题导向,以发现质量风险为目标,依据风险信号确定抽验品种、检验项目和检验方法,提高抽验工作针对性和实效性,坚持监检结合、抽验与监督检查同步进行。将监督性抽验、关联性抽验和靶向抽验有机结合,不断提高发现问题的能力、/div>
(九)加强抽验信息报送工作,及时发布药品质量公告,提高时效性,发挥抽验为监管及时传递风险信息的技术支撑作用;加强抽验考核工作,以问题发现率、查处率、曝光率、抽验管理质量和争取地方支持等为主要指标,加大考核评价力度,提升抽验效能、/div>
(十)组织开展药品检验机构和生产企业实验室检验比对工作,不断提高我省药品检验机构和生产企业实验室的检验检测水平、/div>
五、主动作为,积极开展风险评?/div>
(十一)广泛收集风险信号,通过多种途径,收集现场检查、药品检验、不良反应监测、生产流通检查、稽查执法、投诉举报、标准制定修订、技术审评、广告监测、舆情监测等方面发现的风险隐患。逐步形成风险报送机制,市州、县市区每季度向上一级局综合报送一次风险汇总信息、/div>
(十二)年底(或年初)、年中组织两次全省药品质量风险分析交流会,对发现的风险进行评估和研判,及时启动相应的防控措施、/div>
六、紧扣目标,推行监管手段信息匕/div>
(十三)全面推进药品电子监管实施工作,落实国家总局《关于药品生产经营企业全面实施药品电子监管有关事宜的公告》,督促生产企业加快技术改造,保证?015?2?1日前完成全品种入网工作、/div>
(十四)在抓好原料药生产信息和监管信息直报工作的基础上,选择一至两个市(州)局,开展药品生产企业原辅料购进、生产信息和监管信息直报试点工作,积累经验后,全省推广运用、/div>
(十五)配合省卫计委,指导麻醉药品和第一类精神药品区域性批发企业完?ldquo;电子印鉴?rdquo;试点工程,促进麻精药品经营企业整体经营和安全管理水平的提升、/div>
(十六)推广应用化妆品日常监管与企业诚信管理系统,提高化妆品日常监管信息化水平。启?ldquo;药品抽验信息管理系统,逐步实现抽验管理工作的信息化、/div>
七、开拓进取,完善药品监管制度
(十七)以落实企业主体责任为目标,探索建立企业主体责任落实情况报告制度,细化、具体、做实企业主体责任,并督促企业建立与之相配套的自控制度、/div>
(十八)出台《化妆品生产企业质量授权人管理办法》,加强全省化妆品生产企业质量授权人监督管理工作、/div>
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(十九)推进企业诚信体系建设,公开企业诚信承诺书,完善企业诚信档案,加大药品黑名单制度的落实力度、/div>
八、优化服务,促进产业健康发展
(二十)积极为企业搭建交流服务平台,办好第十五届华创?rdquo;,组织企业兼并重组推进会。全力推?ldquo;616工程,加大GAP实施力度,推动地方特色中药材向规范化、集约化、品牌化发展、/div>
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