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各乡镇人民政府，县政府各部门，县直各单位９/div>
《玉山县加快现代粮食流通产业发展实施方案》已经县政府常务会议研究同意，现予以印发，请认真遵照执行、/div>
县政府办
2013???/div>
玉山县加快现代粮食流通产业发屔/div>
方案
为贯彻落实李克强总理守住管好天下粮仓，实?ldquo;粮安工程建设的指导精神，根据省政府办公厅〉a href="//www.sqrdapp.com/law/show-183079.html" target="_blank">关于加快现代化粮食流通产业发展的意见》（赣府厅发[2013]4号），结合我县实际，特制定本实施方案、/div>
一、指导思想和目标任加/div>
（一）指导思想
坚持以科学发展观为指导，按照管住守好天下粮仓，实施粮安工?rdquo;的要求，以改善宏观调控，确保粮食安全为目标，完善粮食仓储物流为基础，健全粮食市场体系为支撑，加强流通监督检查和质量监管为保障，加快构建现代粮食流通产业体系、/div>
（二）目标任加/div>
全县拥有符合科学技术储粮要求的粮食仓容不少?万吨、/div>
县级地方粮油储备制度健全，市场监测预警系统完备，应急供应保障及时有效，粮食市场供应和价格基本稳定、/div>
粮食流通监督保障体系完善。以粮食法律法规为依据，维护粮食市场秩序为内容，粮食质量安全为重点，建设粮食流通监督机构健全，权责明确、行为规范、监督有效的监督保障体系、/div>
二、加快建设粮食仓储物流体糺/div>
优化粮食仓储设施布局，用3-5年时间加大仓房维修改造力度，实现仓房设施标准化，技术装备现代化。按现代储粮技术要求，有计划、分步骤新建、维修改造、撤并和淘汰一批仓库。逐步完善现代化储粮设施和粮食出入库、装卸输送和烘干设备。实施农户科学储粮专项建设，减少粮食产后损失、/div>
落实县级地方储备粮油规模并确保实物到位。建立和完善地方储备粮管理办法，加强地方储备粮法制化、规范化管理，确保县级地方储备粮油数量真实、质量完好，在应对突发情况时调得动、用得上。县级储备粮的贷款利息由县财政列入预算，县级储备粮的保管费用按中央、省级储备粮同样标准由县财政核实支付、/div>
制定和完善突发粮食事件应急预案，落实粮食应急保供措施，确定一批粮食应急加工、供应网点。加强全社会粮食供需平衡调查工作，建立覆盖全社会的粮食流通统计报告制度，把负责粮食经营与转化企业纳入统计调查对象和范围。加强和改善粮食市场监测工作，准确反映粮食需求、库存、价格及市场动态、/div>
充分发挥国有粮食企业主渠道作用，大力培育和发展多种所有制粮食市场主体从事粮食经营活动，搞活粮食流通。引导和鼓励粮食经营、加工企业和农村粮食经纪人等各类市场主体入市收购。县政府给予适当扶持，建立城镇粮食零售供应网络和城市粮食配送中心。加快粮食市场管理制度建设，加大粮食市场服务和监督力度，督促粮食交易主体履行法定 义务，执行国家有关法律、政策和措施、/div>
三、强化粮食流通监督保障体系建讽/div>
稳定粮食行政管理机构和人员。按照《江西省人民政府关于完善粮食流通体制改革政策措施的实施意见》（赣府发[2007]6号）的要求，进一步强化县级粮食行政管理部门的行政执法、统计调查，原粮质量安全监测等职能，核定并落实相应的机构、人员队伍，粮食行政管理人员的人员经费、公用经费纳入县财政预算、/div>
积极开展粮食流通监督检查。粮食行政部门要加强对粮食经营者从事粮食收购、储存、运输活动和政策性用粮活动，以及执行国家粮食流通统计制度情况的监督检查。加强粮油库存检查、原粮质量监督和粮油仓储监督，实行政策性粮食检查、粮油库存检查、社会粮食流通检查的常态化、制度化。定期开展收获粮食质量调查、品质测报和原粮卫生检测，加强对库存粮油质量安全状况的监测。健全粮油质量监督检验机构，着力提升粮食品质、质量和卫生项目的检测能力、/div>
四、落实兑现优惠政策保障措於/div>
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为加大对粮食流通产业发展的扶持，县财政每年从产粮大县奖励资金中安排资金用于支持我县实施粮安工程。按照国家有关规定，对我县国有粮食企业免征房产税和城镇土地使用税。对国有粮食企业转型、退城进郊、兼并重组，提供土地优惠政策，处置后的土地出让金可全部用于粮食流通产业发展，对建设粮食仓库的项目给予免收相关规费的政策支持、/div>
五、加强组织领导，继续深化国有粮食企业改革
县政府成立现代粮食流通产业体系建设领导小组，按照赣府厅发[2013]4号文件精神，我县原则上保留一家国有粮食企业（粮油购销公司），以十七都中央储备库粮和六都粮库为主体，逐步实现一县一?rdquo;?ldquo;一企多?rdquo;模式，促进资产、资源向优势企业集中，做大做强国有粮食企业。县粮食行政管理部门要认真履行职能，加强沟通协调，发展改革、财政、农业、林业、科技、商务、金融、国土资源、税务、工商、质监等部门要各尽其职，各负其责，密切融合，形成合力，确保现代化粮食流通产业体系建设工作扎实有效推进、/div>
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