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各区、市局，机关各处室，局属各单位９/div>
现将《关于开?014年食品药品安全专项整治工作的意见》印发给你们，望认真组织实施、/div>
青岛市食品药品监督管理局
2014??3?/div>
关于开?014年食品药品安全专项整治工作的意见
为严厉打击食品药品领域违法犯罪行为，切实消除安全隐患和解决突出问题，全面提升监管工作水平，确保人民群众饮食用药安全，根据国家总局、省局部署和要求，?014年确定为"打击食品药品违法犯罪"专项整治年，特制定本意见、/div>
一、指导思想和总体目标
按照"落实责任无缝隙、应查尽查无死角、严惩重处不留情、规范提高不反弹"的工作思路，严厉打击食品药品领域违法犯罪行为，既要着力查处一批具?quot;打老虎"效应的大案，又要切实解决一批百姓反映强烈、多年来久拖不决的突出问题，用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，促使违法犯罪行为得到有效遏制，市场秩序实现明显好转，确保公众"舌尖上的安全"。市局稽查支队和各区（市）查处大案要案分别不少?起；安全事故及时处置率达?00%、/div>
二、整治重点和工作安排
专项整治年自2014?月开始至12月底结束，安排四次专项行动：
（一）打击食品违法犯罪保卫春节餐桌安全专项整治行动（2014??2月）
围绕春节期间食品药品违法犯罪行为高发的特点，以节日食品为突破口，重点整治肉类、酒类等11类春节期间热销食品，打击无证从事食品生产经营等10种违法犯罪行为，作为全年专项整治工作?quot;先手?quot;?quot;当头?quot;，迅速形成对违法犯罪行为的高压震慑态势、/div>
（二）打击食品药品假冒伪劣违禁超限专项整治行动（2014??6月）
巩固和深化春节期间食品安全专项整治行动成果，围绕"315"和世园会保障工作，重点整治好两大类突出问题：第一类，对易发生集体性食物中毒事故的集体用餐单位严防死守，确保中外游客和广大百姓饮食用药安全；第二类，对日常生活中群众反映比较强烈、投诉举报比较集中的问题进行系统梳理整治，一是严厉打击食品领域假冒伪劣、违禁超限行为，二是深入开展药?quot;两打两建"和保健食?quot;打四?quot;整治，三是部署开展医疗器?quot;五整?quot;（虚假注册申报、违规生产、非法经营、夸大宣传、使用无证产品）行动，四是严厉打击制售假劣药品、非药品冒充药品、互联网食品药品交易、化妆品非法使用禁限物质、违法广告等违法生产经营行为；五是严厉整治出售过期食品药品、粗制滥造、冒用品牌、虚假标识等侵犯消费者利益的行为，培树良好的文明环境和城市形象、/div>
（三）高风险食品药品专项整治行动?014??9月）
针对旅游旺季游客多、温湿度高、易发生食品药品安全事故的特点，重点整治以下高风险品种：一是易滋生食品致病菌的食品，如生鲜肉、酱卤肉制品、熏烧烤肉制品、餐饮自制半成品、凉菜、生食水产品、盒饭（桶饭）、乳及乳制品等；二是儿童食品；三是食品添加剂；四是对储存、运输、销售环节有温度要求的药品、保健食品；五是注射剂、血液制品、疫苗、生物制品等高风险药品和无菌、植入类等高风险医疗器械产品、/div>
（四）食品药?quot;五小""四黑"专项整治行动?014?0?12月）
整治重点是农村、城乡结合部、学校周边的"五小"（小作坊、小食杂店、小超市、小餐饮店、小食堂）?quot;四黑"（黑工厂、黑作坊、黑窝点、黑市场）。要?quot;五小"?quot;四黑"专项整治行动作为全年打击食品药品违法犯罪专项整治的深化之举，作为前几次专项整治行动的重要检验，坚决消除一批带有行业共性的"潜规?quot;，力保整治成果不反复、有实效、/div>
三、工作要汁/div>
（一）加强组织领导，抓好工作统筹?014年是全市食品药品机构重组后的开局之年，各单位、各处室要充分认识专项整治工作的重要意义，深入把握四次专项行动之间首尾衔接、相互补充、逐步深化的科学关系，强化组织领导，明确工作责任。市局成立指挥部，实行周调度制度，督促专项整治各项工作落实。市局办公室要加强统筹调度，将国家总局、省局安排的各项专项行动，纳入本方案统筹安排。市局有关业务处室要结合处室职能，根据本意见制定每次专项整治行动的具体整治方案。各区市、各处室要注意跟踪，对每次专项整治存在的问题进行总结梳理，分析原因，加强与日常监管工作的结合，及时建章立制，建立长效监管机制、/div>
（二）加大抽检力度，运用好抽检结果。要把监督抽检作为全年专项整治工作的重要抓手和锐利武器。在每次整治工作开始阶段各区（市）要开展针对性抽样检测，及时发现问题和线索。抽检不合格的，要及时移交稽查机构查处；涉嫌犯罪的，要及时移交公安机关；同时，要及时公开抽检结果，营造全社会共同监督食品药品安全的良好氛围。专项整治期间，市局将适时组织整治工作的评价性抽检，抽检结果将作为评定专项整治工作成效的重要依据、/div>
（三）强化宣传教育，推动社会共治。要深化正面宣传，大力展现诚信生产经营企业、监管先进人物，公开曝光违法违规行为，让老百姓客观认识食品药品安全形势，充分调动公众参与食品药品安全工作的积极性。要加强科普宣传，积极组织开展食品安全周等重大宣传活动，提高公众自我保护和参与监督的能力。用好举报奖励制度，鼓励社会各界积极发现和提供执法办案线索，营造社会共治的良好格局。要健全新闻发布和舆情监测制度，及时传递权威声音。对全市性的重大问题、事件、案件，要报由市局统一发布、/div>
（四）严肃工作纪律，强化安全问责。加强应急值守，落实应急管理。严格执?4小时值班制度和领导带班制度，确保通讯渠道畅通。要严格遵守中央"八项规定"、国家总局"八条禁令"、市局"六项规定"等各项规章制度，严格遵守工作纪律，坚决防止和避免执法不严、执法不公行为。违反规定的，依法依纪严肃追究责任、/div>
联系人：颜成霞，联系电话?5916890、/div>
附件?. 专项整治行动指挥部成员及其办公室成员名单
2. 2014年专项整治工作考核评价?/div>
附件1
2014年食品药品安全专项整治工佛/div>
指挥部成员名協/div>
挥：孙利 市食品药品监管局局镾/div>
员：鲍国 市食品药品监管局副局镾/div>
李治 市食品药品监管局副局镾/div>
柏建 市食品药品监管局副局镾/div>
白友 市食品药品监管局副局镾/div>
赵树 市食品药品监管局副局镾/div>
市食品药品监管局纪检组长
王保 市食品药品监管局副巡视员
冯寿 市食品药品监管局副巡视员
指挥部办事机构设在市局办公室，下设各小组，由市局办公室根据每次专项行动安排提出具体意见、/div>
附件2
2014年专项整治工作考核评价?/div>
考核评价项目 分 考核评价标准 得分
工作开展情况（100分） 组织领导情况 10 有方案、有部署、有督查、/div>
大案要案查处 40 达不?起的，每少一起扣10分、/div>
群众满意 15 群众对投诉举报办理情况不满意，经查实的，一起扣2分、/div>
媒体曝光 15 媒体曝光违法违规生产经营行为后未及时查处的，一次扣2分、/div>
安全事故及时处置 20 重大安全事故未及时处理的，一起扣20分、/div>
加分 经验推广 整治经验得到上级推广的，一次加10分，上不封顶、/div>
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建章立制 建立一项切实可行的制度，加5分，上不封顶、/div>
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