各区人民政府,市政府各有关单位,驻鹤各有关单位:
经市政府领导同意,现将《关于中小型餐饮业食品安全整顿工作的实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行、/div>
二○一一年一月十四日
关于中小型餐饮业食品安全整顿工作的实施方桇/div>
为进一步加强我市中小型餐饮业(建筑面积200平方米及以下)食品安全监管工作,规范经营行为,增强守法意识,消除安全隐患,保障全市人民群众饮食安全和身体健康,特制定本实施方案、/div>
一、指导思想
本次中小型餐饮业食品安全整顿工作,要坚持标本兼治、着力治本、突出重点、科学治?rdquo;的原则,采取上下同步、区域联动、部门协?rdquo;的方式,完善中小型餐饮业食品安全管理制度,落实食品安全责任,建立监管长效机制,构建起企业自律、社会监?rdquo;的格局、/div>
二、工作目栆/div>
(一)全市中小型餐饮业检查覆盖面达到100%、/div>
(二)中小型餐饮业经营自律意识增强,食品安全管理制度健全、/div>
(三)无证经营行为得到有效遏制、/div>
(四)违法违规问题及时查处,中小型餐饮业经营规范、/div>
(五)学校食堂、托幼食堂、工地食堂、农家乐、旅游景点及学校周边小餐桌食品安全工作有所加强、/div>
三、整顿方弎/div>
本次中小型餐饮业整顿工作分三个阶段进行。从2011??7日开始至2011??日结束、/div>
第一阶段为启动阶段:制定整顿工作方案,召开动员工作会议,明确工作责任。加强媒体宣传,营造整顿工作的良好氛围、/div>
第二阶段为实施阶段:由各相关单位和各区食品监督稽查大队组成联合检查组,分片包干,组织检查,逐个业户规范经营行为,发现问题依法责令改正或给予行政处罚、/div>
第三阶段为总结阶段:根据本方案,对整顿工作进行全面总结,查找不足。研究制?011年乃至更长时段我市中小型餐饮业监管工作思路、/div>
四、整顿重炸/div>
2011年全市中小型餐饮业的整顿工作要突出重点地域、重点单位、重点环节,并要取得实效、/div>
重点地域:边远偏僻街道、城乡结合部、旅游景点、农家乐及学校周边寄宿式小餐饮等、/div>
重点单位:学校食堂、托幼食堂、工地食堂、麻辣烫、旅游景点餐饮、快餐店、小吃店等、/div>
重点环节:证照(含无证经营)及制度记录、餐饮具消毒、进货查验、索证索票、食品加工区布局、烹饪环境和个人卫生、从业人员健康体检等、/div>
五、整顿任加/div>
(一)强化许可管理,严查无证经营。要依据《餐饮服务许可管理办法》,规范行政许可行为,保证中小型餐饮业符合法定条件经营。严厉查处无证经营、超期限经营和超范围经营行为;严厉查处转让、涂改、出借、倒卖、出租餐饮服务许可行为;严厉查处以不正当手段骗取餐饮服务许可行为、/div>
(二)突出整顿重点,强化责任落实。要突出重点地域、重点单位、重点环?rdquo;的整顿工作,全面检查食品加工场所的卫生条件,餐饮具和器具清洗消毒情况,设施设备检修和运转情况,食品安全管理制度建立健全情况,专职或兼职食品安全管理人员配备情况,从业人员健康体检和培训情况等。努力规范经营行为,严厉查处生熟交叉污染,餐具、饮具、器具清洗消毒不彻底等行为、/div>
(三)建立索证索票制度,强化追踪溯源。要进一步落实中小型餐饮业食品原料、食品添加剂、食品相关产品采购索证索票制度,重点检查进货查验、索证索票制度落实情况,包括进货台帐、供货商资质、产品合格证、检验报告和证明文件等。加大对畜禽及其制品和食用油、乳粉及乳制品和餐厨垃圾、废弃食用油处理的监督检查力度、/div>
(四)努力建设示范店,加强食品安全保障。要通过本次中小型餐饮业集中整顿,推出一批具有特色的示范店。如:示范学校食堂、示范工地食堂、示范中小型酒馆、示范旅
游景点小餐饮、示范农家乐等,以此来带动和推进全市中小型餐饮业的快速发展,保障全市人民群众饮食安全、/div>
六、责任单佌/div>
由市食品药品监督管理局牵头组织,负责实施,市卫生局、市工商局、市质监局、市教育局、市公安局、市城乡建设局、市林业局、市旅游服务中心等部门为协助单位,要根据各自职能和职责,积极做好配合与支持工作、/div>
七、组织领寻/div>
为保证全市中小型餐饮业整顿工作顺利完成,取得实效,市政府成立鹤岗市中小型餐饮业整顿领导小组,领导小组成员如下9/div>
长:谢殿 市政府副市长
副组长:汪殿 市食品药品监督管理局局镾/div>
姜道 市卫生局局镾/div>
员:赵延 市公安局副局镾/div>
张大 市旅游服务中心副主任
张若 市林业局副局镾/div>
孟宪 市教育局副局镾/div>
市工商局副局镾/div>
程希 市质量技术监督局副局镾/div>
臧富 市城乡建设局副局镾/div>
任秀 东山区政府副区长
薛晓 向阳区政府副区长
陈永 工农区政府副区长
王晓 南山区政府副区长
兴山区政府副区长
许志 兴安区政府副区长
领导小组下设办公室,办公室设在市食品药品监督管理局,办公室主任:汪殿武(兼)、/div>
八、工作要汁/div>
(一)高度重视,密切配合。本次整顿工作时间紧、任务重,各单位和各部门要高度重视,密切配合,团结协作,把整顿工作落到实处、/div>
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(二)严格检查,全面规范。要对全市中小型餐饮业进行认真排查,覆盖面要达到100%。监督检查要端正态度,注意形象,严肃认真,突出查处无证经营行为。具备办证条件的,要及时准予许可;不具备办证条件的,要予以引导,责令其改正;屡教不改者,移交相关部门坚决取缔、/div>
(三)强化指导,总结经验。要把检查和指导结合起来,边检查边指导,通过监督检查提高中小型餐饮业自觉守法意识,规范餐饮服务经营行为,减少或避免餐饮环节食品安全事故发生。同时,要做好本次整顿的总结工作,提炼经验,力求打造鹤岗市中小型餐饮业品牌,并使我市餐饮业成为省示范行业、/div>
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