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吉安市人民政府办公室关于切实抓好2013年蔬菜产业发展的通知

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放大字体缩小字体2014-04-23 10:47:01 来源:吉安市人民政府办公?nbsp; 浏览次数9span id="hits">748
核心提示:为进一步提升我市蔬菜产业发展水平,丰富城乡居民“菜篮子”,确保蔬菜产品市场供应,促进农民增收,现发布关于切实抓?013年蔬菜产业发展的通知、/div>
发布单位
吉安市人民政府办公室
吉安市人民政府办公室
发布文号 暂无
发布日期 2013-03-26 生效日期 暂无
有效性状?/th> 废止日期 暂无
备注 http://www.jian.gov.cn/pubinfo/fgwj/qtlwj/201304/t20130401_1531835.html
井冈山管理局,井开区管委会,各县(市、区)人民政府,庐陵新区管委会,市直有关单位9/div>
  为进一步提升我市蔬菜产业发展水平,丰富城乡居民菜篮?rdquo;,确保蔬菜产品市场供应,促进农民增收,现就切实抓?013年蔬菜产业发展有关事项通知如下9/div>
  一、总体要求
  按照政府引导、市场运作、政策支持、稳步推?rdquo;的思路,充分发挥气候资源优势,坚持标准化、规模化、专业化发展。以保障城镇供应,稳定物价,增加农民收入为目的,通过结构调整,扩大生产规模,提高蔬菜产业的科技含量和整体效益,提升蔬菜标准化生产水平,实现蔬菜产业持续、高效发展、/div>
  二、发展目栆/div>
  2013年,我市蔬菜产业发展的总体目标是:两增两稳两保障?ldquo;两增:一是增加蔬菜基地面积,新增蔬菜种植面积2.59万亩,重点建设一批标准化示范基地;二是增加设施蔬菜生产面积,新增标准钢架大棚880个以上,全市设施蔬菜生产比例提升?5%以上?ldquo;两稳:稳定蔬菜产业的发展政策;稳定产业发展的扶持资金来源?ldquo;两保?rdquo;:保障城区蔬菜供应;保障蔬菜产品质量安全,确保产品检测合格率保持?6%以上。确保我市蔬菜基地建设基本满足需要,蔬菜流通得到较大的提升,蔬菜产业进一步发展、/div>
  三、工作重炸/div>
  (一)稳步扩大蔬菜生产基?/div>
  1.实行菜地保有量制度。建立严格的菜地保有量制度,科学规划,避免传统优良老蔬菜基地因征地拆迁而逐渐萎缩,和?ldquo;?rdquo;?ldquo;?rdquo;的假扩张现象。以人均占有0.03亩菜地的标准,全市蔬菜基地最低保有量18万亩。在保有量面积范围内,将集中连片、旱涝保收、稳定高产的菜地划为保护区,严格控制占用。实施蔬菜基地占补平衡制度,划入保护区的菜地,确须征收的,须另划定同等面积的耕地作为补充菜地,并依法足额缴纳菜地开发基金,经蔬菜生产主管部门同意后,再办理征地手续。(由市国土局、市农业局牵头,市财政局、各县(市、区)政府配合落实。)
  2.加大蔬菜示范基地建设力度。引导和鼓励土地向种菜能手集中,着力发展一批蔬菜生产大户。通过区域连片开发,严把规划关、建园关和产地环境质量关,高起点、高标准建设一批标准化、规模化和专业化蔬菜生产基地,着力提升蔬菜生产设施化水平。每个县(市、区)至少新??00亩以上集中连片的蔬菜示范基地。鼓励示范基地实行设施栽培为主,配套实行标准化栽培技术以及高效生态栽培模式,从标牌、种植技术、产品处理到产品销售全部实行标准化、规范化操作。(由市农业局牵头,各县(市、区)政府配合落实。)
  (二)健全蔬菜流通体糺/div>
  1.加强蔬菜直销点建设。要注重发挥市场的作用,引导生产基地与市场联运,实现与国内外市场的对接。鼓励农贸市场与蔬菜基地 场地挂钩,连锁超市与农民专业合作 农超对接,培育流通组织、经纪人,实现蔬菜生产与市场流 产销结合,加大支持蔬菜专业合作社集供销一体进?ldquo;办点直销,要在农贸市场内预留部分免费摊位,让城郊菜农进行蔬菜鲜销,并在城区规划开辟场地,在不影响交通和市容市貌的情况下,允许菜农零担小卖。通过引导和开展蔬菜产品进超市、进学校、进企业、进社区活动,解决蔬菜产品进?ldquo;最后一公里问题。(由市工商局牵头,市农业局、各县(市、区)政府配合落实。)
  2.加强蔬菜批发零售市场建设。各县(市、区)按照每千人拥有农贸市场70-90平方米,每万人拥?.3-1个农贸市场的标准,做好蔬菜批发零售市场选址安排,加快城区农贸市场建设,各县(市、区)负责辖区内的批零市场建设,构建以产地交易市场、城区农贸市场、区域性中心批发市场为主导,直销点为补充的市场流通体系,畅通蔬菜从田间到市场、从农产品到商品的营销渠道。(由市商务局牵头,市规划建设局、市工商局、各县(市、区)政府配合落实。)
  3.加强应急调控的处置能力建设。加快实施蔬菜应急机制建设,扶持采后快速处置预冷、商品化加工处理、旺季入库冷藏保鲜、淡季上市供应和极端条件下应急调剂的冷链冷藏物流设施建设,努力提升应对严重冰冻、雨雪、洪涝、干旱等自然灾害天气的应急能力。鼓励蔬菜企业和社会资本及其专业合作社兴建冷藏物流市场,大力支持冷链系统建设,推进冷藏保鲜。(由市商务局牵头,各县(市、区)政府配合落实。)
  (三)保障蔬菜质量安?/div>
  推进蔬菜无公害和绿色生态生产,促进优质蔬菜产品产业升级。切实加强生产、流通、市场环节的有效监控,进一步完善农产品质量安全监管体系建设,逐步实施蔬菜产品的市场准入制度和质量安全追溯制度,提?ldquo;菜篮?rdquo;产品的整体质量安全水平。一是要制定标准,按章操作。在严格执行无公害生产标准的基础上,结合本地实际情况,编印各类生产技术规程,制定无公害质量标准,从环境条件选择、生产过程监控和产品质量检验都做到有章可循,按章操作。二是要狠抓源头,全程控制。严格从源头上把好投入品关、生产过程质量管理关、采收质量关。督促种植户定期记好投入品原始记录台帐。在技术上,重点围绕化肥、农药残?ldquo;双控?rdquo;,大力推行无公害经作专用农药、肥料,实行开方卖药售肥。发现销售使用违禁农药、肥料严厉处罚,努力实现生产过程的无害化。从生产源头严把安全用药关、科学施肥关和栽培田间管理关。技术人员分工划片,开展技术指导。确保在无公害生产过程中,严格执行操作规程。三是要抓好检测,确保安全。在7??月高温期,重点对速生叶菜、豆荚类等蔬菜品种进行农药超标等质量安全检测,让城乡居民买得放心、吃得安心。(由市农业局牵头,市工商局、市质监局、各县(市、区)政府配合落实。)
  (四)增强蔬菜产业竞争力
  1.推进蔬菜加工能力的提升。一是要引进国内外知名农产品加工企业,走引进开发之路。充分利用我市优良的资源和生态优势,积极开展农业招商引资,千方百计争取一批有较强实力的客商来我市兴办加工企业。重点引进培育农产品精深加工龙头企业,延伸产业链条,提高农产品附加值。二是要对现有的中小型农产品加工企业,以产权为纽带进行整合,推动其向大企业发展。三是要引导社会资金兴办龙头企业。在发展龙头企业的同时,要注重发展风味食品加工厂、小型食品加工厂,走专业化、特色化发展之路。四是要健全农产品现代流通体系。要充分利用现代流通手段,围绕建设大市场,联结大网络,搞活大流通,建设多种所有制的农产品批发市场、多功能消费市场、配送中心、连锁超市等。特别是要搞好农村综合信息服务平台建设,形成布局合理、设施先进、功能完备、机制健全、运行规范的农业投入品和农产品流通网络,保证农业投入品和农产品畅通。(由市委农工部牵头,市农业局、各县(市、区)政府配合落实。)
  2.推进蔬菜品牌创建能力的提升。实施品牌发展战略,充分利用我市蔬菜品质较好、污染较轻、特色明显的优势,抓住机遇争创名牌产品。要做好优质蔬菜基地申报工作,提高无公害、绿色、有机蔬菜基地面积比例,优选一批蔬菜品种创建无公害、绿色、有机产品和品牌,提升我市蔬菜产品形象;要发挥特色效应,加大宣传力度,拓?ldquo;吉安大叶空心?rdquo;?ldquo;吉水螺田大蒜?ldquo;吉州韭菜?rdquo;?ldquo;峡江蒿菜、食用菌等地方优质产品品牌影响力;要加强品牌整合,像永丰蔬菜品牌那样,实行统一包装、统一品牌、统一销售,最大限度地发挥品牌效应,扩大品牌的覆盖面和影响力。(由市农业局牵头,市工商局、各县(市、区)政府配合落实。)
  四、保障措於/div>
  1.切实加强组织领导。各地要把蔬菜生产摆上重要议事日程,切实抓紧抓好。各级政府要成立蔬菜产业发展领导小组,各蔬菜生产示范点要明确责任单位和责任人,各责任单位和责任人要制定示范点详实的实施方案,对示范点的生产投入、产出应详细记载,对种植效益、发展前景要全面分析,认真积累第一手资料、/div>
  2.切实落实政策扶持。一是认真落实中央减负政策,切实减轻菜农负担。二是创新贷款方式。把有效益、有信誉、有市场的龙头企业和种菜大户纳入信贷重点,建立信贷档案,加大扶持力度。三是加大资金投入。市、县(市、区)要逐步增加本级蔬菜产业发展专项资金。各县(市、区)要制定或完善优惠政策,整合涉农项目建设资金,按?ldquo;项目捆绑,资金整?rdquo;的原则,对农业、水利、农业综合开发、国土资源、发改委、财政、商管部门涉及农田水利、土地整理、产业化、物流等项目资金进行整合,加大对蔬菜生产、流通领域的建设力度、/div>
  3.切实加大宣传力度。要充分利用广播、电视、报刊等媒体,加大对蔬菜标准园和一亩园一万元高效创建示范活动的宣传力度,努力做到电视里有画面、广播里有声音、报刊上有文章、网络里有信息,扩大社会对活动的认知度。各示范点要树立标示牌,明确示范内容、规模、目标、责任单位及责任人等、/div>
  4.切实加强技术服务。推进蔬菜新品种、新技术、新材料的引进、试验、示范和推广,蔬菜良种普及率达到90%以上。加强蔬菜专业技术人才的引进,开展蔬菜科技培训,使每户菜农都能掌握3-5种蔬菜生产实用技术。建立与科研院校的联结机制,做好科技成果引进转化、推广应用、技术培训等服务工作、/div>
  5.切实加强督查和考核。为了保质、保量圆满完成蔬菜生产各项目标任务,市里将半年进行一次检查,平时不定期对蔬菜生产进展情况进行督查。同时,把蔬菜生产列入市对县(市、区)年度目标责任考核,年底进行考评,对蔬菜产业发展先进县(市、区)由市政府给予表彰奖励。并将此考核结果作为市政府对县(市、区)政府农业产业化考核的依据、/div>
  附件 2013年吉安市蔬菜产业建设任务?/div>
  2013??6?/div>
  2013年吉安市蔬菜产业建设任务?br />

县(市、区(/p>

蔬菜播种面积(万亩)

新增蔬菜种植面积

(万亩)

新增标准化基地连片规模(亩)

新增标准大棚(个(/p>

其中集中连片个数(个(/p>

标准园创建(个)

永丰厾/p>

22

0.3

500

100

20

3

吉州匹/p>

6.4

0.18

500

100

20

2

青原匹/p>

7

0.18

500

100

20

2

吉安厾/p>

13.5

0.25

500

80

20

2

泰和厾/p>

15.5

0.25

500

80

20

2

吉水厾/p>

14.5

0.25

500

80

20

2

永新厾/p>

10.6

0.2

400

60

20

2

安福厾/p>

10.5

0.2

400

60

20

2

遂川厾/p>

12.4

0.18

400

60

20

2

新干厾/p>

11.8

0.2

400

60

20

2

峡江厾/p>

8

0.15

400

60

20

1

万安厾/p>

6.9

0.15

400

60

20

1

井冈山市

5.9

0.1

300

40

10

1

?nbsp;讠/p>

145

2.59

880

24

地区9/font>江西
标签9/font>蔬菜菜篮?nbsp;
食品伙伴网提供标准法规解读、舆情监控、合规咨询、申报注册等服务、br/>电询?535-2129301
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