当å‰ä½ç½®: 首页? 政策法规? 法规动æ€?/a> ? 全国人大常委ä¼?014年立法工作计刑ü/a>

全国人大常委ä¼?014年立法工作计刑ü/h1>
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放大字体缩å°å­—体å‘布日期ï¼?014-04-21 08:15:06 æ¥æºï¼™üa href="http://www.npc.gov.cn/npc/xinwen/lfgz/2014-04/17/content_1859742.htm" target="_blank" rel="nofollow">全国人大信æ¯ä¸­å¿ƒæµè§ˆæ¬¡æ•°ï¼™üspan id="hits">982
核心æ示ï¼?013å¹?2æœ?6日第å二届全国人民代表大会常务委员会第å四次委员长会议原则通过 2014å¹?æœ?4日第å二届全国人民代表大会常务委员会第二å一次委员长会议修改
  ï¼?013å¹?2æœ?6日第å二届全国人民代表大会常务委员会第å四次委员长会议原则通过 2014å¹?æœ?4日第å二届全国人民代表大会常务委员会第二å一次委员长会议修改(ü/div>
  2014年,是贯彻è½å®žå…šçš„å八届三中全会全é¢æ·±åŒ–改é©æ€»ä½“部署的第一年,是贯彻实施å二届全国人大常委会立法规划的é‡è¦ä¸€å¹´ã€‚全国人大常委会立法工作,è¦ä»¥é‚“å°å¹³ç†è®ºã€?ldquo;三个代表¡±é‡è¦æ€æƒ³ã€ç§‘å­¦å‘展观为指导,全é¢è´¯å½»è½å®žå…šçš„å八大ã€å八届二中ã€ä¸‰ä¸­å…¨ä¼šå’Œä¹ è¿‘平总书记系列é‡è¦è®²è¯ç²¾ç¥žï¼Œç´§ç´§å›´ç»•å…¨é¢æ·±åŒ–改é©çš„战略部署,å‘挥立法的引领ã€æŽ¨åŠ¨å’Œä¿éšœä½œç”¨ï¼ŒåŠ å¼ºé‡ç‚¹é¢†åŸŸç«‹æ³•ï¼Œæ³¨é‡å„æ–¹é¢æ³•å¾‹åˆ¶åº¦çš„åè°ƒå‘展,积æžæŽ¨è¿›ç§‘学立法ã€æ°‘主立法,扩大公民有åºå‚与立法途径,ç€åŠ›æ高立法质é‡ï¼Œåˆ‡å®žå¢žå¼ºæ³•å¾‹çš„å¯æ‰§è¡Œæ€§å’Œå¯æ“作性,更加注é‡æ³•å¾‹çš„有效实施,为全é¢æ·±åŒ–改é©ã€å…¨é¢å»ºæˆå°åº·ç¤¾ä¼šã€å®žçŽ°ä¸­åŽæ°‘æ—伟大å¤å…´çš„中国梦æä¾›åšå®žæœ‰åŠ›çš„法制ä¿éšœã€ü/div>
  一ã€åšå¥½æ³•å¾‹æ¡ˆå®¡è®®å·¥ä½œ
  按照完善中国特色社会主义法律体系的è¦æ±‚,根æ®äº”年立法规划和常委会2014年工作è¦ç‚¹çš„安排,çªå‡ºé‡ç‚¹ï¼Œç»Ÿç­¹å…¼é¡¾ï¼Œå¯¹2014年法律案审议工作作如下安排:
  (一)继续审议的法律桇ü/div>
  1 环境ä¿æŠ¤æ³•ï¼ˆä¿®æ”¹ï¼‰ï¼ˆ4月)
  2 军事设施ä¿æŠ¤æ³•ï¼ˆä¿®æ”¹ï¼‰ï¼ˆ6月)
  3 资产评估法(8月)
  4 行政诉讼法(修改)(10月)
  预算法(修改)ã€åœŸåœ°ç®¡ç†æ³•ï¼ˆä¿®æ”¹ï¼‰æ ¹æ®æƒ…况,适时安排审议ã€ü/div>
  (二)åˆæ¬¡å®¡è®®çš„法律桇ü/div>
  1 安全生产泔ü/strong> (修改)ï¼?月)
  2 关于刑法ã€åˆ‘事诉讼法有关规定的解释(4月)
  3 航é“法(4月)
  4 广告法(修改)(6月)
  5 行政å¤è®®æ³•ï¼ˆä¿®æ”¹ï¼‰ï¼ˆ6月)
  6 立法法(修改)(8月)
  7 食å“安全泔ü/strong> (修改)ï¼?0月)
  8 国家勋章和国家è£èª‰ç§°å·æ³•ï¼?2月)
  9 è¯åˆ¸æ³•ï¼ˆä¿®æ”¹ï¼‰ï¼ˆ12月)
  10 大气污染防治法(修改)(12月)
  以上项目åˆæ¬¡å®¡è®®æ—¶é—´ï¼Œå¯ä»¥è§†æƒ…适当调整。è½å®žå…šä¸­å¤®å…³äºŽå…¨é¢æ·±åŒ–改é©éƒ¨ç½²å’Œå二届全国人大一次会议批准的国务院机构改é©å’ŒèŒèƒ½è½¬å˜æ–¹æ¡ˆéœ€è¦ä¿®æ”¹çš„法律,适时安排审议ã€ü/div>
  (三)预备项�/div>
  修改教育法律(教育法ã€é«˜ç­‰æ•™è‚²æ³•ã€æ°‘办教育促进法ã€æ•™å¸ˆæ³•ï¼‰ã€è‘—作æƒæ³•ã€é‡Žç”ŸåŠ¨ç‰©ä¿æŠ¤æ³•ã€ç§å­æ³•ã€åˆ‘法等,制定中医è¯æ³•ã€æœŸè´§æ³•ã€ç²®é£Ÿæ³•ã€ç½‘络安全法ã€ç”µå½±äº§ä¸šä¿ƒè¿›æ³•ã€å›½é˜²äº¤é€šæ³•åŠå•è¡Œç¨Žæ³•ç­‰ã€‚这些立法项目由有关方é¢æŠ“紧调研和起è‰å·¥ä½œï¼Œè§†æƒ…况在2014年或者以åŽå¹´åº¦å®‰æŽ’全国人大常委会审议。还有一些立法项目,æ¡ä»¶æˆç†Ÿæ—¶å¯ä»¥è§†æƒ…安排全国人大常委会审议ã€ü/div>
  全国人大有关专门委员会ã€å¸¸å§”会工作委员会è¦æå‰ä»‹å…¥æ³•å¾‹æ¡ˆè°ƒç ”èµ·è‰å·¥ä½œï¼ŒåŠæ—¶æŽŒæ¡è¿›å±•æƒ…况和起è‰ä¸­æ¶‰åŠçš„é‡å¤§é—®é¢˜ï¼Œç§¯æžç£ä¿ƒã€æŽ¨åŠ¨æœ‰å…³æ–¹é¢æŠ“紧法律è‰æ¡ˆçš„èµ·è‰å·¥ä½œï¼Œåšå¥½ç›¸å…³æ³•å¾‹æ¡ˆçš„审议工作。全国人大有关专门委员会ã€å¸¸å§”会工作委员会牵头起è‰æ³•å¾‹è‰æ¡ˆï¼Œè¦æ³¨æ„å¬å–其他有关方é¢çš„æ„è§ã€ü/div>
  二ã€ç§¯æžæŽ¨è¿›ç§‘学立法ã€æ°‘主立泔ü/div>
  å‘挥常委会在立法工作中的主导作用。è½å®žå…šçš„å八届三中全会确定的改é©ä¸¾æŽªå’Œæ”¹é©ä»»åŠ¡ï¼Œå¯¹éœ€è¦ä¿®æ”¹å®Œå–„法律的制度性建设问题,è¦æŒ‰ç…§æ—¢ç¨³å¦¥åˆä¸»åŠ¨çš„原则,加强研究,尽快å¯åŠ¨ï¼Œç¡®ä¿é‡å¤§æ”¹é©äºŽæ³•æœ‰æ®ï¼Œåœ¨æ³•æ²»è½¨é“上推进改é©ã€‚加强立法工作组织å调,å¥å…¨ç«‹æ³•èµ·è‰ã€è®ºè¯ã€åè°ƒã€å®¡è®®æœºåˆ¶ã€‚密切跟踪ç»æµŽç¤¾ä¼šçš„å‘展,充分了解社会需求,æ高立法的针对性ã€åŠæ—¶æ€§å’Œç³»ç»Ÿæ€§ï¼Œç§¯æžå›žåº”社会关切。ç€åŠ›æ高立法质é‡ï¼Œåˆ‡å®žå¢žå¼ºæ³•å¾‹çš„å¯æ‰§è¡Œæ€§ï¼ŒåŠªåŠ›ä½¿æ³•å¾‹å‡†ç¡®å映ç»æµŽç¤¾ä¼šå‘展è¦æ±‚,符åˆå®¢è§‚规律,符åˆæœ€å¹¿å¤§äººæ°‘的根本利益ã€ü/div>
  进一步完善人大代表å‚与立法的工作机制。尊é‡äººå¤§ä»£è¡¨ä¸»ä½“地ä½ï¼Œæ›´åŠ æ³¨é‡å‘挥人大代表的特点ã€ä¼˜åŠ¿å’Œä½œç”¨ï¼ŒæŠŠåŠžç†å¥½äººå¤§ä»£è¡¨ä¾æ³•æ出的议案ã€å»ºè®®åŒåˆ¶å®šã€ä¿®æ”¹æ³•å¾‹ç´§å¯†ç»“åˆèµ·æ¥ï¼Œåšå¥½äººå¤§ä»£è¡¨åˆ—席常委会会议审议法律案的工作,å¥å…¨äººå¤§ä»£è¡¨å‚与立法论è¯ã€ç«‹æ³•è°ƒç ”ã€ç«‹æ³•è¯„估的工作机制ã€ü/div>
  加强和改进立法调研工作。针对立法中é‡ç‚¹éš¾ç‚¹é—®é¢˜ï¼Œæ·±å…¥å®žé™…ã€æ·±å…¥åŸºå±‚,注æ„直接倾å¬åŸºå±‚群众和一线干部的æ„è§ã€‚探索邀请地方人大常委会åŒå¿—直接å‚与法律è‰æ¡ˆèµ·è‰å’Œä¿®æ”¹å·¥ä½œã€‚åšæŒå¹¶åˆ›æ–°å®žè·µä¸­è¡Œä¹‹æœ‰æ•ˆçš„调研方å¼ï¼ŒæŽ¢ç´¢å»ºç«‹å¬å–ã€æ”¶é›†åŸºå±‚立法æ„è§çš„ç»å¸¸æ€§æ¸ é“,综åˆè¿ç”¨è¹²ç‚¹è°ƒç ”ã€è·Ÿè¸ªå…¸åž‹æ¡ˆä¾‹ã€?ldquo;暗访¡±ã€éšæœºè®¿è°ˆã€é—®å·è°ƒæŸ¥ç­‰å¤šç§è°ƒç ”方法,多层次ã€å¤šæ¸ é“地了解真情ã€å®žæƒ…,掌æ¡ä¸€æ‰‹ææ–™ã€ü/div>
  åšå¥½ç«‹æ³•é¡¹ç›®è®ºè¯ã€æ³•å¾‹æ¡ˆé€šè¿‡å‰è¯„估和立法åŽè¯„估工作。继续选å–若干立法建议项目,对立法必è¦æ€§ã€ç«‹æ³•æ—¶æœºã€ç«‹æ³•æ¡ä»¶ç­‰è¿›è¡Œç ”究论è¯ï¼Œæ出有关工作建议。继续完善和认真åšå¥½æ³•å¾‹æ¡ˆé€šè¿‡å‰è¯„估工作,对法律è‰æ¡ˆçš„科学性ã€æ³•å¾‹å‡ºå°æ—¶æœºã€ç«‹æ³•çš„社会影å“等进行评估,ä¿è¯æ请全国人大常委会表决的法律è‰æ¡ˆè´¨é‡ã€‚进一步完善立法åŽè¯„估工作机制,推动这项工作é€æ­¥å®žçŽ°å¸¸æ€åŒ–ã€è§„范化ã€ü/div>
  完善法律è‰æ¡ˆå…¬å¼€å¾æ±‚æ„è§å·¥ä½œæœºåˆ¶ã€‚继续推动法律è‰æ¡ˆäºŒæ¬¡ã€ä¸‰æ¬¡å®¡è®®ç¨¿ç½‘上公开å¾æ±‚æ„è§å·¥ä½œå¸¸æ€åŒ–,é€æ­¥å»ºç«‹å¥å…¨å…¬ä¼—æ„è§è¡¨è¾¾å’Œé‡‡çº³æƒ…况å馈机制ã€ü/div>
  三ã€åšå¥½ç«‹æ³•ç›¸å…³å·¥ä½›ü/div>
  加强法律解释工作。对需è¦è¿›ä¸€æ­¥æ˜Žç¡®æ³•å¾‹è§„定具体å«ä¹‰æˆ–者出现新情况需è¦æ˜Žç¡®é€‚用法律ä¾æ®çš„,予以åŠæ—¶å›žåº”,ä¾ç…§æ³•å®šç¨‹åºä½œå‡ºæ³•å¾‹è§£é‡Šã€‚è¦é€æ­¥ç ”究建立针对性强ã€å应åŠæ—¶ã€ä¾¿äºŽæ“作的法律解释工作机制,ä¿è¯æ³•å¾‹æ­£ç¡®è´¯å½»å®žæ–½ã€ü/div>
  ç£ä¿ƒæ³•å¾‹é…套法规的制定和修改。需è¦åˆ¶å®šæ³•å¾‹é…套法规的,有关方é¢åœ¨æ³•å¾‹è‰æ¡ˆèµ·è‰é˜¶æ®µï¼Œåº”当åŒæ—¶ç ”究起è‰æ³•å¾‹é…套法规,努力åšåˆ°é…套法规与法律åŒæ­¥å®žæ–½ã€‚有关法律修改åŽï¼Œç£ä¿ƒæœ‰å…³æ–¹é¢å¯¹å·²æœ‰çš„é…套法规åŠæ—¶æ¸…ç†ã€ä¿®æ”¹ã€‚全国人大有关专门委员会ã€å¸¸å§”会工作委员会è¦åŠ å¼ºæ²Ÿé€šã€ç´§å¯†é…åˆï¼Œå¥å…¨æ³•å¾‹é…套法规制定的跟踪ç£ä¿ƒå馈机制ã€ü/div>
  抓好立法宣传和舆论引导。åšå¥½æ³•å¾‹æ¡ˆèµ·è‰ã€å®¡è®®é˜¶æ®µåŠå…¶é€šè¿‡åŽçš„宣传工作,增强社会å„æ–¹é¢å¯¹ç«‹æ³•è¿‡ç¨‹çš„了解和å‚与,为法律正确ã€æœ‰æ•ˆå®žæ–½è¥é€ è‰¯å¥½ç¤¾ä¼šæ°›å›´ã€‚对于关系改é©å‘展稳定大局ã€å…³ç³»ç¾¤ä¼—切身利益ã€ç¤¾ä¼šå„æ–¹é¢æ™®é关注的é‡è¦æ³•å¾‹ï¼Œæœ‰é’ˆå¯¹æ€§åœ°å¼€å±•å®£ä¼ å’Œèˆ†è®ºå¼•å¯¼å·¥ä½œï¼ŒåŠæ—¶ã€å‡†ç¡®è§£è¯»ï¼ŒæŽŒæ¡èˆ†è®ºä¸»å¯¼æƒã€ü/div>
  开展法律ç†è®ºç ”究。继续开展对å‘挥立法引领和推动作用ã€å®Œå–„中国特色社会主义法律体系等é‡å¤§é—®é¢˜çš„研究,指导立法实践;继续抓好立法技术规范的研究和补充完善工作ã€ü/div>
  四ã€åŠ å¼ºç«‹æ³•å·¥ä½œé˜Ÿä¼å»ºè®½ü/div>
  继续加强立法工作队ä¼å»ºè®¾ï¼Œç€åŠ›åŸ¹å…»é«˜ç´ è´¨ç«‹æ³•å·¥ä½œäººæ‰ï¼Œä¸ºåšå¥½ç«‹æ³•å·¥ä½œæä¾›å¯é ç»„织ä¿éšœã€‚加强与地方人大在立法工作中的è”系,加大业务指导ã€ç»éªŒäº¤æµã€å·¥ä½œç ”讨以åŠåŸ¹è®­åŠ›åº¦ã€‚开好第二å次全国地方立法研讨会ã€ü/div>
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