各县、市、区人民政府,市直有关部门:
我市是全?个茶叶主产市之一?011年,全市(不含广德县)茶园面?6.37万亩,面积位居全省第四;茶叶总产?.52万吨,居全省?位。加快推进茶产业发展,对于促进茶产业升级和茶农增收,以及山区、丘陵地区农业农村经济发展,具有重要意义。为加快推进我市茶产业持续健康发展,促进农业增效、农民增收,现提出如下实施意见:
一、总体要求和发展目栆/div>
1.总体要求和发展目标。坚持以科学发展观为指导,充分发挥资源和生态优势,以提升茶产业发展质量效益为目标,以茶农增收为核心,以名优茶开发为重点,以茶叶精深加工为抓手,突出抓好基地建设、品质提升、品牌培育、龙头培育四个关键环节,把茶产业培育成我市重要的特色优势产业。力争到2016年,全市茶园总面积发展到30万亩,其中无性系良种面积12万亩;总产?.8万吨;茶叶总产?1.5亿元;有机、绿色和无公害茶园比重达?8%;培育省级农业产业化龙头企业15个以上;培育中国名牌农产?个;茶农年人均茶叶收入达?100元。茶产业发展主要目标详见附件1、/div>
二、工作重炸/div>
2.推行茶叶标准化生产。大力推进茶园良种化,建设一批成规模、高标准、高效益的无性系良种茶园。推进茶叶标准园建设,创建一批市级以上茶叶标准园。建立健全茶叶标准体系、质量安全保障体系,积极鼓励和引导推进有机茶、绿色和无公害认证认定,以及QS等质量管理标准体系认证、/div>
3.提升茶产业发展水平。重点发展在省内外具有较大影响的汀溪兰?rdquo;?ldquo;涌溪火青?ldquo;黄花云尖?ldquo;天山真香?ldquo;金山时雨?ldquo;高山云雾?ldquo;敬亭绿雪?ldquo;瑞草?rdquo;等名优茶。依托加工出口企业扩大精制茶加工规模,提高茶叶出口能力。加强夏秋茶原料和低档茶的综合利用,支持乌龙茶等产品的开发和扩大生产规模,探索茶食品、茶饮料等茶产品深度开发、/div>
4.加快猴魁茶叶发展。扩大旌德县、泾县现有产区猴魁生产,加快向周边茶区拓展,积极探索宣州、宁国、绩溪等地发展猴魁生产。支持猴魁产区引进繁育发展猴魁茶叶适制品种,改进茶树栽培技术,改进猴魁茶叶加工技术,创建猴魁茶叶自主品牌、/div>
5.加强茶叶品牌建设。加大资金扶持和涉农项目的整合力度,支持企业、茶叶合作组织加强自主品牌创建。市级选择2-3个具有发展潜力的名优茶作为市级重点推介品牌,各县市区也要选择1-2个具有地方特色的品牌名优茶作为县级重点推介品牌、/div>
6.积极扶持茶叶龙头企业和专业合作社发展。对现有市级以上茶叶龙头企业,进一步完善培育扶持政策,在土地征用、税收减免、技改贷款贴息补助等方面给予支持。积极扶持各类茶叶合作社发展,增强技术、信息、销售等方面的服务功能,不断提升带动茶农致富能力、/div>
7.搞活茶叶市场流通。切实抓?ldquo;中国茶府项目建设,努力打造全国有影响的茶叶交易中心。各县市区也要扶持具有一定规模的茶叶专业市场。支持出口企业加大国际市场开发力度,探索特种名优绿茶出口,拓展市场销售空间、/div>
三、保障措於/div>
8.建立协调和服务机制。市政府成立加快茶产业发展工作领导小组,负责制定茶产业发展相关政策,统筹协调茶产业发展各项工作。农业技术部门要加强茶叶生产指导和技术推广,为茶企、茶农提供生产、技术、市场信息等方面的服务、/div>
9.设立茶产业发展专项资金。市和县市区财政每年安排一定的茶产业发展专项资金,重点用于良种繁育、新建良种茶园、茶叶加工清洁化改造、茶叶标准的制定和实施、品牌宣传和创建、龙头企业扶持、茶叶合作组织建设等、/div>
10.加大项目和信贷支持力度。各有关部门和企业要结合实际,认真编制茶产业项目,积极向上争取项目资金支持。要整合农业综合开发、财政扶贫、农业产业化、科技研发等涉农项目,对茶产业发展予以倾斜。鼓励和引导金融部门加大对茶产业发展的信贷支持、/div>
11.创新经营机制。创新茶园流转机制,推进茶园规模经营。创新茶农合作组织运作模式,完善利益联结机制,提高综合服务能力。引导和促进茶叶种植与加工分离,规范鲜叶交易市场。加强与安农大、省茶科所、中国茶科所等科研院所合作,提高科技在茶产业中的支撑能力、/div>
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