各县、市、区人民政府,市人民政府各工作部门、直属机构,渭南高新区、经开区、卤阳湖、华山景区管委会9/div>
为进一步推进食品安全监管体制改革试点,保障食品安全,根据《陕西省人民政府关于开展食品安全放心县创建工作的意见》(陕政发?011?7号) 《省食品安全办关于印发陕西省食品安全放心县(区)评定管理办法的通知》(陕食安委办发?011?号)精神,市政府决定,从今年起,在全市开展省级食 品安全放心县(市、区)创建工作。现就有关事项提出如下实施意见:
一、指导思想
坚持以党的十八大精神为指导,紧紧围绕科学发展、富民强市、建设陕西东大门这一主题,全面贯彻落实〉a href="//www.sqrdapp.com/law/show-194804.html" target="_blank">
食品安全泔/strong>》,不断创新工作思路,完善工作机制,切实有效解决食品安全领域突出问题,促进区域食品安全整体水平全面提升、/div>
二、目标任加/div>
通过创建,使全市食品安全工作实现责任明确、管理到位,各项工作机制健全,应急管理科学有序、宣传教育深入持久,食品市场规范有序,安全保障能力得到全面提升。到十二?rdquo;末,力争全市?0﹪以上的县(市、区)取得省级食品安全放心县(市、区)称号。具体目标是9/div>
(一)食品安全责任体系健全。各县市区政府负总责、监管部门各负其责、企业作为第一责任人的责任体系健全完善;食品安全目标责任和责任追究制全面落实;县、乡政府食品安全综合协调机构完善、相关部门监管职责分工明确;县、乡、村三级食品安全监管责任网络建立健全、/div>
(二)食品安全检验检测体系完善。基层快速检测体系建立,食品检验检测资源整合到位,检测计划和信息发布统一有序,各环节检验检测经费得到保障、/div>
(三)食品安全监管有力。各环节监管体系健全,工作到位,产地重点品种抽检覆盖面达60%,监督检查覆盖面?00%、/div>
(四)食品安全应急体系健全。应急网络覆盖面?00%;《重大食品安全事故应急预案》和《操作手册》完备,重大食品安全事故报告制度和应急处理保障机 制建立;食品安全事故的报告率和及时处理率?00%;组织应急演练和培训,应急体系延伸到街道办和村级组织、重点行业和重点企业、/div>
(五)农村食品安全监管到位。农村餐饮单位、集体食堂、农村家宴、农贸市场监管制度健全,食品流动摊贩和小加工作坊管理规范,边远乡村食品安全监管全覆盖、/div>
(六)食品安全宣传教育形式多样有效。食品安全宣传教育生动活泼,形式多样。食品安?ldquo;四进(进社区、进村镇、进学校、进重点单位)活动成效显著。校园食品安全教育列入中小学校公共安全和健康课程教学内容。公众对食品安全满意率达?0%以上、/div>
(七)食品安全形势持续稳定好转。农产品、食品质量安全水平稳中有升,基本品种安全得到保障。无重大食品安全事故、影响恶劣案件发生、/div>
三、实施办泔/div>
食品安全放心县(市、区)创建工作遵 自愿申请、公开公正、以奖代补、动态管?rdquo;的原则,由县(市、区)政府申报,市食品安全委员会办公室初审推荐,省食品安全委员会办公室组织评审、考核 收,省食品安全委员会审定,省政府命名授牌。各县市区要按照食品安全放心县建设标准和评定管理办法,全面铺开创建工作,重点加强农产品质量安全、食品生 加工、食品流通、餐饮服务和生猪定点屠宰各环节的监管,通过重点为主、先易后难的方法,整体推进放心县的建设、/div>
四、时间安掑/div>
我市食品安全放心县(市、区)创建工作按照分类推进的方式进行。工作基础较好,与创建标准差距不大的县(市、区),2013?月底之前必须申报,力 2014年底创建成功;工作基础一般,与创建标准还有一定差距的县(市、区),2014?月底前必须申报,力争2015年底创建成功;工作基础较差,与 创建标准差距较大的县(市、区),2015?月底前,必须完成申报工作,争取早日通过达标验收。逾期未启动工作的,要书面说明原因、/div>
五、保障措於/div>
(一)强化思想认识。创建食品安全放心县(市、区)是深化食品安全监督体制改革,保障人民群众饮食安全的需要,是食品安全体制机制创新的重大探索,也 全面提升食品安全监管水平的重要途径。各县(市、区)、各有关部门要充分认识开展创建工作的重要意义,高度重视创建工作,制定实施方案,落实推进措施, 快创建步伐、/div>
(二)加强组织领导。为了加强对创建工作的领导,市上成立由市委常委、常务副市长雷超武任组长,市委常委、副市长程勉贵,副市 刘新兴、吴蟒成任副组长,相关部门负责人为成员的创建食品安全放心县工作领导小组,领导小组办公室设在市食药委,办公室主任由市食品药品监督管理委员会 任王建军兼任,办公室具体负责创建工作的组织、协调、指导。各县区也要成立相应的组织机构,切实加强对创建工作的领导。政府主要领导同志要对创建工作负 责。各有关职能部门要根据各自职责,分工协作,密切配合,确保创建工作顺利进行、/div>
(三)保障创建经费。各县区政府要结合创建工作实际,安排 项财政资金,用于食品安全监管能力建设、应急管理、检验检测、宣传教育等工作经费的支持和保障。对于食品安全放心县创建工作,省、市将予以重点支持。凡 建成效显著、如期通过省上验收的县市区,在省上奖励200万元基础上、市财政再奖?0万元、/div>
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(四)严格考核检查。市上将把食品放心县创建 作列入年度目标责任考核内容。各县(市、区)政府也要加大考核力度,严格责任追究。市食安委办公室要加强督促检查,定期通报工作开展情况,并在媒体公布 名结果。要加强协调,及时发现典型,推广好的经验,督促后进跟进,确保高质量、高标准按时完成创建目标任务、/div>
(五)加强宣传引导。要广泛宣传创建食品安全放心县区工作的目的和意义,充分利用电视、报纸、网络等媒体宣传报道创建工作动态和信息,广泛宣传工作成效和食品安全法规知识,形成人人关注、人人重视食品安全的良好氛围、/div>
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