各市、县粮食局9/p>
现将?013年全省粮食工作要点》印发给你们,请结合实际认真贯彻执行、/p>
附件?013年全省粮食工作要炸/p>
安徽省粮食局
2013??0?/p>
2013年全省粮食工作要炸/p>
2013年全省粮食工作的总体要求是:深入学习全面贯彻党的十八大精神,认真落实中央和省委、省政府的决策部署,紧紧围绕做好广积粮、积好粮、好积粮三篇文章,积极实?ldquo;粮安工程,坚持以改革创新为动力,以提高粮食经济增长质量和效益为中心,以开?ldquo;2000亿跨越工程提升年?ldquo;粮食流通信息化建设?rdquo;等主题活动为抓手,突出以保供稳价、促农增收、产业提升、强化监管、深化改革为重点,继续在?rdquo;上做文章,在?rdquo;中求突破,在?rdquo;上下功夫,加快推进安徽现代粮食流通产业持续健康发展、/p>
主要目标:正常年景全社会粮食收购?600万吨,其中国有粮食企业收?00万吨,保持粮食购销总量基本平衡。优质粮油订单面积稳定在1000万亩以上,粮油加工总产值超?700亿元。加快推进粮食信息化建设,提升粮食流通现代化水平,实现全行业经济运行质量与效益持续稳步提升、/p>
为实现上述工作目标,着重抓好以下主要工作:
一、强化宏观调控力度,保障粮食有效供给和价格基本稳定。把落实党的十八大提出的确保国家粮食安全和重要农产品有效供给作为首要战略任务,积极实?ldquo;粮安工程,不断健全和完善粮食宏观调控。规范地方储备粮管理,充实规模,科学轮换,调整结构,优化布局,确保安全。拓展合肥国家粮食交易中心的交易范围和服务功能,提升在服务宏观调控中的稳盘作用。创新军粮保障机制,注重提高军粮质量和服务水平。着力提高全社会粮食统计工作质量,完善市场监测预警体系,提高应急粮油加工能力,积极探索小包装成品粮油应急储备、轮换方式,逐步建立覆盖城乡的应急网络。大力开?ldquo;放心粮油进农村、进社区活动,认真做好灾区、贫困地区缺粮人口的粮食供应,确保吃粮买得到、/p>
二、强化惠农政策执行力度,切实保护种粮农民利益。始终坚持把中央强农惠农政策落到实处,确保执行政策不走样,确保农民种粮卖得出,确保种粮农民有效益、得实惠。坚持政策性收购与市场粮购销两手?rdquo;,既要发挥国有粮食企业主渠道作用,更要引导和鼓励各类粮食经营和加工企业积极入市收购,创新收购方式,方便农民售粮。积极推广与央企、龙头加工企业、销区用粮企业对接合作,开展联合经营,搞活粮食流通,做大购销总量;坚持依质论价,优质优价,严格落?ldquo;五要五不?rdquo;收购守则,做到真情为农服务,真心促农增收。积极倡导粮食企业参与土地流转,推动粮食生产集约化、规模化、优质化,带动农民增收、/p>
三、强化转型升级推进力度,全面提升粮食产业发展水平。大力开?ldquo;2000亿跨越工程提升年活动,遵循做强产业龙头、做响产业品牌、做长产业链条、做活经营机制的发展路径,突出创新驱动,调整产业结构,转变发展方式。打造从田间到餐桌的全产业链经营模式,鼓励和引导龙头企业扩大优质粮生产基地,主动参与现代农业示范区建设,加快推进粮油精深加工,促进粮油资源优势向经济优势转变。满足消费者对粮食的营养化、多样化、健康化的需求,大力推进主食产业化进程,加快实现?ldquo;?rdquo;?ldquo;?rdquo;的转变。支持培育农民专业合作社、粮油专业协会等,提高粮油产业组织化程度。进一步发挥园区推进产业发展的载体作用,创新招商和合作模式,推动各类要素向园区集聚,重点推?3家现代化、多功能大型产业园区转型升级、/p>
四、强化信息化建设力度,加快构建现代粮食仓储物流体系。大力开?ldquo;粮食流通信息化建设?rdquo;活动,省局适时开通内部办公OA和视频会议系统,加快政务信息平台建设。推进仓储管理数字化、作业自动化和储粮科学化,重点完善省级储备粮信息化管理平台,力争建设5-10个信息化管理示范库。争取中央和地方仓储项目资金投入,抓紧修?ldquo;危仓老库,严格按规划加快高大平房仓的建设,突出抓好沿淮小麦流出通道、长江流域稻谷流出通道和重点物流节点项目建设,提升粮食储存和物流效率。持续开?ldquo;仓储规范化管理三年提升行?rdquo;,扩?ldquo;四合一新技术的推广应用,促进储粮技术由传统型向现代智能型转变。扩大原?ldquo;四散比例,散运争取达?0%。加大仓储机械设备投入,淘汰更新落后设备,提升骨干粮库功能,提高科学储粮水平。继续做好农户科学储粮示范工程,全年新增科学储粮?0万套、/p>
五、强化改革创新力度,着力在深化产权制度改革上求突破。认真贯彻落实省政府和国家粮食局文件精神,牢牢把握加快推进国有粮食企业改革发展的重点,坚持以建立现代企业制度为方向,按照整合重组一批、打造做强一批、坚决处置一?rdquo;的方略,通过资产战略重组,推动优势资产和资源向骨干企业集聚,以提升企业整体素质,增强企业核心竞争力。坚持因地制宜原则,粮食主产县要整合组建3-5个独立核算骨干企业。鼓励和引导国有粮食企业与民营加工企业的产权融合,创新经营体制,规范运营模式,转变发展方式,拓宽经营领域,进一步释放产业发展的巨大潜力、源头活力和持久动力。加强分类指导,实行省局领导分片联系制度,对企业改革相对滞后的县,排明时间表,制定路线图,定期汇报,跟踪督查,确保抓紧、抓实、抓出成效、/p>
六、强化依法治粮力度,切实维护市场秩序。围?ldquo;依法管粮主题,深入推?ldquo;六五普法?ldquo;法律六进活动,加大宣传力度,提高粮食行政执法社会认知度。强化粮食监督检查执法体系建设,提高粮食行政执法能力。坚持依法行政,规范行政审批,行政执法行为,建立健全事前防范、事中监督、日常监管与专项监管相结合的全方位监督检查机制,重点抓好收购市场和年度粮油库存检查,维护粮食市场秩序。继续按?ldquo;机构成网络、监测全覆盖、监管无盲区、系统无风险的原则,加强粮食质检体系建设,确保粮食质量安全。大力倡导全社会爱粮节粮,增强全民爱惜节约粮食、反对浪费粮食意识。强化安全生产责任制,杜绝发生重大安全责任事故。依法加大涉粮违法违规案件查处和行政处罚力度,净化优化粮食流通环境、/p>
七、强化作风转变力度,树立实干兴粮行业新风。持续推进机关效能建设,促进效能建设向基层、向业务环节延伸。坚决贯彻中央八项规定精神,严格执行省委30条规定,切实改进会风、文风,大兴调查研究之风,密切联系群众,坚持实干兴粮、实干兴业。推进人才兴粮战略,加强职业技能培训鉴定,办好第三届全省粮食行业职业技能大赛。推行党务、政务公开,完善行政问责制。进一步加强行业文明、行业文化建设,提升行业软实力。认真贯彻党中央和省委、省政府关于反腐倡廉建设的新要求、新部署,全面落实党风廉政建设责任制和惩防体系建设,继续推进三反三正活动,积极营造和谐奋进、风清气正的发展环境、/p>