各区、县人民政府,市级有关部门:
为全面贯彻落实〉a href="//www.sqrdapp.com/law/show-165009.html" target="_blank">国务院办公厅关于统筹推进新一?ldquo;菜篮?rdquo;工程建设的意?/a>》文件精神,结合泸州蔬菜产业发展现状,现提出推进2012年我市蔬菜产业发展意见、/div>
一、明确发展目标,确立发展方向
(一)指导思想。深入贯彻落实科学发展观,以调整产业结构、增加农民收入和保障市场有效供给为目标,统筹推进新一?ldquo;菜篮?rdquo;工程建设,依靠科技进步,优化品种结构,努力提高蔬菜生产区域化、规模化、标准化和产业化水平,构建现代蔬菜产业体系,促进经济社会协调健康发展、/div>
(二)发展定位。依托我市的资源、生态、基础、区位等优势,在保障市场供给的基础上,面向川、渝、滇、黔及国内市场,突出优质和特色,强化蔬菜标准化生产,大力发展无公害、绿色和有机蔬菜;立足方便、即食,精细、高端、多样蔬菜加工产品,壮大龙头企业,提高加工、贮藏和市场开拓能力,推进蔬菜产业快速发展、/div>
(三)主要目标。全市蔬菜种植面积达?5万亩,蔬菜总产?69万吨,产?6亿元以上;创?1个全省现代农?ldquo;千亿增收示范工程万亩蔬菜示范区,良种覆盖率达95%以上,培训蔬菜种植?.5万人次、/div>
二、强化基地建设,提升综合生产能力
(一)依托科技支撑,提高科技水平。引进试验示范适应市场需求的蔬菜新品种,蔬菜综合配套先进技术,加快科技创新,提高土地产出率和农民收入。一是大力实施蔬?ldquo;三新工程引进示范推广。引进一批新品种、新技术、新材料,积极示范推广菊苣、秋葵等新品种、推广蔬菜嫁接技术、蔬菜工厂化育苗、膜下节水灌溉技术和绿色防控技术等,提升我市蔬菜基地土壤有机质含量,提高蔬菜种植科技水平,提高产品市场竞争力。二是大力实施科技创新计划。强化蔬菜产业人才队伍引进与培养,完善科技创新与激励机制,调动广大蔬菜科技人员积极性,围绕蔬菜生态高效生产模式以及配套技术的研究与推广应用,组织蔬菜技术攻关,提高蔬菜产业科技支撑水平。三是加强蔬菜技术培训,提升种植者从业技术水平。聘请蔬菜创新团队专家、教授,组织市、区县蔬菜主管部门人员、重点乡镇农技人员、加工企业、种植大户等进行集中培训,各区县举办3期以上的技术培训班,更新专业知识,提高专业技能,全年培训蔬菜种植人员不少?.5万人次、/div>
(二)扩大基地规模,保障市场供给。坚?ldquo;依法、自愿、有?rdquo;的原则,引导农民以转包、出租、股份合作等形式流转土地经营权,推进蔬菜产业规模经营。在江阳、龙马潭等地利用新菜地建设基金,继续推进?00亩为一单元的设施农业示范基地建设。加强菜地基础设施的建设和完善,加强土地平整,调整地型,培肥地力和以坡面水系综合治理、防止水土流失为重点的蔬菜基地改造提升建设。加强以排灌、蓄水、提灌设施等为重点的蔬菜基地水利基础设施建设。加强以运输道路、菜园耕作道路、人行便道为重点的路网建设,使菜农在家门口卖?rdquo;成为现实。降低生产成本,提高抗御自然灾害能力,降低自然灾害的成灾率,提高农民的经营收入,保障泸州市民蔬菜周年供应 (三)推进标准园建设,强化质量安全。以江阳区现代农业产业示范区巩固建设工作为契机,抓好全省千亿增收示范工程万亩蔬菜示范区和标准化示范基地建设。今年将新建11个全?ldquo;千亿增收示范工程万亩蔬菜示范区,全面带动蔬菜基地建设向规模化、标准化、专业化方向发展。围?ldquo;三节一?rdquo;(节水、节肥、节药、增效),重点推广膜下微滴灌、防虫网、粘虫板、绿色防控、低毒低残留农药、高效安全肥料、测土配方施肥等关键技术,全市蔬菜基地无公害生产技术普及率达到100%,蔬菜基地产品质量检测合格率?5%、/div>
三、壮大龙头企业,健全加工贮藏体系
(一)发展蔬菜加工,延长产业链条。引进、扶持和培育蔬菜加工企业,通过改造创新等,扩大企业加工能力,提升产品质量和档次。利用我市长江大地菜绿色生态优势,加大加工蔬菜建设生产,延长蔬菜产业链,提高蔬菜产品附加值、/div>
(二)完善贮藏设施。重点支持鼓励江阳区、龙马潭区等蔬菜流通企业、生产专业合作社和种植大户建设蔬菜贮藏设施、发展冷藏运输机械,完善蔬菜产、贮、销冷藏链,提高我市蔬菜调节市场供给能力、/div>
四、加大营销力度,努力拓展市场空闳/div>
(一)加强蔬菜市场的改造和建设。支持生产基地、专业合作社等发展产地批发市场和一体化冷链物流体系。加大政策扶持力度,重点支持蔬菜批发市场进行标准化改造,进一步扩大规模,完善市场基础设施,增强服务功能、/div>
(二)加快蔬菜销售体系建设。推?ldquo;农超对接?ldquo;农校对接?ldquo;农社对接等,完善信息服务平台,探索发展农产品电子商务。创新流通方式,完善流通体系,合理规划布局城乡社区菜市场。增加蔬菜直销网点建设,开设蔬菜种植大户直销专区,减少流通环节,降低交易成本,方便居民购买,提高菜农收入。开通蔬菜运?ldquo;绿色通道,对于出入我市的蔬菜运输车辆全部免征道路通行费,减少运输成本,保证蔬菜运输畅通、/div>
(三)加快培育蔬菜专业合作社。按照组织运行规范化、生产技术标准化、经营销售品牌化、社员技能职业化、产品质量安全化的要求,建设规范化蔬菜专业合作社10个、/div>
(四)打造蔬菜知名品牌。突出我市蔬菜生态、安全和一早一?rdquo;优势,整合、培育、创立以泸州长江大地菜、山区生态菜为主的一批蔬菜知名品牌。抓好蔬菜产品无公害、绿色、有机认证,打?个省级知名农产品品牌、/div>
五、强化组织保障,促进产业健康发展
(一)切实加强组织领导。落?ldquo;菜篮?rdquo;行政首长负责制,把蔬菜产业发展列入市政府目标考核体系,实行奖惩制度。各相关部门要结合职能实际,全力为蔬菜产业发展提供支持,创造条件,形成合力。农业部门要制定菜篮?rdquo;发展规划和实施意见,把设施蔬菜建设列入农业基本建设项目,推行蔬菜标准化生产技术规程,做好产地质量认证;商务部门要制定蔬菜市场建设发展规划,完善蔬菜流通体系,保障蔬菜市场供应;财政部门要加大资金投入力度,支持蔬菜产业发展;国土资源部门要协助做好城市保障性蔬菜基地选址工作,依据土地利用总体规划科学进行选址;科技部门要加大科技推广和培训力度;环保部门要依法加强蔬菜基地环境保护工作,防止蔬菜基地面源污染;公安、交通运输部门要开辟蔬菜运?ldquo;绿色通道,保证蔬菜运输畅通;工商、农业等部门要加强蔬菜市场的监督检查,保证城乡居民吃上放心?rdquo;;金融部门要积极调整信贷结构,通过信用担保和农户联保等多种有效形式,积极为蔬菜生产户提供贷款;保险部门要拓展服务范围,开展与蔬菜产业相关的政策性农业保险服务、/div>
(二)完成保障性菜地建设划定工作及考核。为贯彻落实国务院、四川省人民政府等文件精神,按照城市人口人均0.04亩菜地标准,完成保障性菜地划定工作,全市共划定保障性蔬菜地面积9.3万亩,强化基础设施建设,严格标准化生产,保障市场供给、/div>
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(三)加强新菜地建设基金管理。新菜地建设基金用于发展蔬菜产业,专项用于蔬菜基地基础设施建设,新品种、新技术引进试验示范,扶持品牌培育等。各级各部门加强资金监管,确保资金使用安全、/div>
二○一二年三月十七?/div>
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