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为深入开展农产品现代流通综合试点工?加快构建农产品现代流通体?推进连锁超市与农民专业合作社、农业产业化龙头企业对接,构建市场经济条件下的产销一体化链条,实现商家、农民、消费者三方共?根据国务院办公厅《关于统筹推进新一?ldquo;菜蓝?rdquo;工程建设的意见?国办发?010?8?精神,结合我市实际,现就推进农产?ldquo;农超对接工作提出如下意见、/div>
一、总体思路
深入贯彻落实科学发展?统筹推进农产品现代流通体系建?通过扩大农超对接规模、完善基地冷链设施、发展订单农业生?建立长效的农商利益联结机?构建以连锁超市为龙头、农民专业合作社和农业产业化龙头企业为基础,覆盖农产品生产、加工、运输、销售全过程的新型农产品流通网?更好地满足人民群众日益增长的消费需求。力?ldquo;十二?rdquo;期间县级以上城市生鲜农产品超市销售比重超?0%,连锁超市农超对接农产品经营比重超?0%、/div>
二、基本原刘/div>
(一)坚持按市场规律办?引导连锁超市和农民专业合作社、农业产业化龙头企业自由结合,充分发挥超市和合作社、龙头企业的积极性、主动性、/div>
(?坚持探索多种形式的对接模?最大程度减少中间环?降低流通成?实现超市、农民、消费者三方共赢、/div>
(?坚持把农产品流通基础设施作为建设重点,推动农产品全过程、全封闭冷链体系建设,提升农产品附加?确保农产品流通质量安全、/div>
(?坚持构建农超对接长效机制,提高农超对接主体组织化水?增强对接能力,发挥农超对接规模效益、/div>
三、工作重炸/div>
(一)进一步扩?ldquo;农超对接规模。积极搭建多种形式的农超对接平台,通过组织连锁超市对农民专业合作社、农业产业化龙头企业实地考察,举办产需见面会、供需对接会等形式,建立信息交流与沟通机?形成长期稳定的购销关系。每个县市区组织3-5家大型连锁经营企业?0-20家农业产业化龙头企业、农民专业合作社开?ldquo;农超对接推广活动,努力提高农超对接经营比重和规模化生产水平。从临时性、季节性对接扩大到长期性对?从市内对接扩大到跨区域对?从长贮存期产品对接为主扩大到各类农产品全面对?不断丰富农超对接内涵。进一步扩?ldquo;农超对接参与范围,组织学校、工厂食堂、餐饮企业与农民专业合作社、农业产业化龙头企业建立多元化产销衔接关系,努力降低流通成本、/div>
(?全面提升农超对接水平。深入推进连锁超市向农业生产过程延伸,促进农超对接双方建立更长期、更紧密、更稳定的产销关系,优化农产品供应链。提高农产品流通标准化水平,推动农产品质量等级化、包装规格化、产品品牌化,规范收购、储存、运输、销售等流通环?提高农产品流通效率。推广应用现代流通技?发展在线农超对接平台,促进农超对接信息化、现代化。突出抓好连锁超市与出口农产品质量安全示范区、现代农业示范园区的对接,在超市设立出口农产品示范区产品专?提升国内居民菜蓝?rdquo;质量水平,实现农产品质量安全由出口保障向全民共享转变。建立农产品质量追溯体系,利用无线射频识别、集成电路卡、条形码等技?实现农产品生产、加工、配送、销售各节点信息互联互?形成完整的农产品流通信息链条和责任追溯链条,提高农超对接质量安全保障能力、/div>
(?着力巩?ldquo;农超对接发展基础。深入开展农民专业合作社示范社建设行?探索同业合作社之间多种形式的联合与合?做强做大一批合作社示范?提高组织化水?发挥集聚效应,做好对超市的均衡供应,打牢推进农超对接的基础。大力培育农业产业化龙头企业,推动企业走规模化、集团化的路?鼓励企业开发技术创新项?促进企业建立质量管理体系,增强农超对接的有效供应。加快培育大型农产品流通企?推进农产品冷藏保鲜设施建?建立农产品全过程、全封闭冷链体系,降低农产品流通损?提高农产品质量安全水平、/div>
(?严格规范农超对接运营流程。制订实?ldquo;农超对接示范合同,支持对接双方签订长期购销合同,明确双方权利与责?促进农超对接规范、健康发展。建立全市统一的农产品市场(超市)准入制度,引导连锁超市降低对接门槛,规范超市收费和结算行?取消进场费、摊位费等额外费?确保生鲜农产品及时结?让更多的农民专业合作社、农业产业化龙头企业参与农超对接。鼓励连锁超市发挥市场信息、技术设备等方面的优?指导农民专业合作社、农业产业化龙头企业搞好农产品生产和质量安全管理;农民专业合作社、农业产业化龙头企业按照超市需求组织生?按时足量提供优质安全的农产品。通过农超对接建立起责任明确、渠道稳定、运转高效的产销对接关系、/div>
四、保障措於/div>
(一)加强组织领导。各级要?ldquo;农超对接工作作为推进新一?ldquo;菜蓝?rdquo;工程的重要内?纳入农产品现代流通综合试点工作方?强化工作措施,及时协调解决推进过程中的矛盾和问?努力开创农产品现代流通新局面、/div>
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(?强化政策扶持。各级各部门要对农超对接工作给予大力支持,国家和省、市扶持农产品流通基地设施、农民专业合作社和农业产业化龙头企业建设等方面的政策,原则上优先安?ldquo;农超对接工作显著的超市、农民专业合作社和农业产业化龙头企业;扶持农村经济、服务业发展的政策和措施也要?ldquo;农超对接项目倾斜、/div>
(?完善考核办法。进一步建立和完善考核奖惩机制,改进开拓农村市场促进农村消费工?rdquo;考核办法,把参?ldquo;农超对接的连锁超市、农民专业合作社和农业产业化龙头企业数量、生鲜农产品超市销售比重、超?ldquo;农超对接农产品经营比重等指标进行量化,作为评选先进的重要依据、/div>
(?总结推广经验。各级各部门要切实加强对农超对接工作的调?建立全程跟踪、全程监管的工作机制,及时掌握对接动?及时总结推广经验,促进更多连锁超市、农民专业合作社和农业产业化龙头企业参与对接,不断把农产品现代流通体系建设引向深入?nbsp;
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