各区、县人民政府,经开区和工业园区管委会,市级有关部门9/div>
为进一步提升泡菜质量安全水平,有效防范泡菜产品质量安全系统性风险,做大产业、做强企业、做响品牌,促进泡菜产业持续健康快速发展,根据市政府办公室〉a href="//www.sqrdapp.com/law/show-172084.html">关于2010年强力推进泡菜产业发展的实施意见》(眉府办发?010?0号)要求,决定开展全市泡菜质量安全专项整治行动,现将有关事宜通知如下、/div>
一、整治目栆/div>
力争通过半年的整治,培育打造一批产品质量稳定、管理规范、讲诚信的泡菜生产示范企业,打击惩处一批恶意失信的不法企业和不法分子,整合取缔一批质量安全保障能力不符合相关规定的企业。建立从原料进厂、生产加工到出厂销售全过程监管链条和泡菜质量安全溯源体系,形成政府监管、行业自律、社会监督的泡菜质量安全监管网络。到2010年年底,用于泡菜生产的蔬菜农残检测合格率?00%,泡菜生产污水排放达标率?00%,泡菜生产企业质量安全管理制度健全,质量安全保障能力明显提高,产品监督抽查合格率达到95%以上、/div>
二、整治任加/div>
(一)市农业局负责泡菜原料质量安全的整治、农药等投入品监管和原料蔬菜农残检测,确保原料蔬菜的质量安全、/div>
1.指导泡菜企业建设加工原料蔬菜生产基地,并具体落实到乡镇、村社,自有基地蔬菜生产量占企业加工量应达到60%以上、/div>
2.指导泡菜企业主动参与、积极扶持原料基地发展蔬菜专业合作社,与专业合作社、基地农户签订生产收购合同,帮助基地农户推行蔬菜标准化生产,建立企业+专业合作?农户(业主)的利益联结机制、/div>
3.泡菜企业要建立原料蔬菜准入制度,成立原料质量管理部门,配备检测设备,专人负责原料质量检测工作,只有检测合格的原料蔬菜才能进入加工环节、/div>
4.农药经营要实行经营单位进销货台账制度、限用农药定点专卖制度、新农药试验示范备案制度、责任追溯制度,严厉打击违法违规经营、使用禁限用农药的行为、/div>
(二)市环保局负责泡菜企业环评和排污监管,确保泡菜食品废水稳定达标排放、/div>
1.所有新、改、扩建泡菜企业必须严格按照《中华人民共和国环境影响评价法》的要求开展环境影响评价,严格执行环保三同?rdquo;制度和环保竣工验收制度、/div>
2.加大泡菜企业监督力度,日排废?00吨的泡菜企业必须安装在线监测设备,确保生产废水稳定达标排放、/div>
3.严厉打击泡菜企业违法排污行为,对屡查屡犯的企业坚决查处,该关停的坚决予以关停、/div>
(三)眉山质监局牵头对泡菜生产企业进行集中整治,确保泡菜生产企业管理制度健全,企业主体责任落实到位,质量安全保障能力明显提高,产品监督抽查合格率达到95%以上、/div>
1.督促泡菜生产企业积极履行企业主体责任,建立健全各项质量管理制度,严把原材料进厂关、生产过程控制关和出厂产品检验关,规范使用食品添加剂、/div>
2.严格泡菜生产准入。对申请新开办泡菜生产的企业,要对其生产设备、工艺流程、原材料来源、质量检验检测设备和能力进行严格审查,确保新办企业全面达标。已获得市场准入资格的,要按照相关规定,从严检查,对不具备持续保证质量安全能力的,一律停产整顿,依法从严处理、/div>
3.指导泡菜企业严格按照国家食品安全强制性标准、《泡菜生产加工规范》等标准组织生产;严厉打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂行为、/div>
4.建立泡菜生产质量检验比对工作制度。对企业实验室检验检测能力定期进行比对试验,验证食品生产加工企业检验人员的检验方法和技术是否能准确、合理、有效,切实提高企业产品检验把关能力、/div>
5.加大专项监督抽查力度。把食品添加剂和微生物指标作为抽查重点,每季度抽查一次,覆盖全市所有泡菜生产企业、/div>
6.推进泡菜生产企业诚信体系建设。开展诚信体系建设试点,在企业中建立生产经营档案制度,鼓励支持泡菜企业建立食品安全可追溯系统。建立食品企业诚信不良记录收集、管理、通报制度和行业退出机制、/div>
7.健全食品安全风险预警体系。建立健全泡菜食品安全风险监测评估网?重点加强对泡菜生产过程中食品添加剂使用情况的日常监测。及时发现可能引发食品安全事故的因素,及时组织风险性评估和综合分析。一旦发现问题,果断处置,追根溯源,严防重大食品安全事故发生、/div>
三、整治安掑/div>
(一)组织领导、/div>
此次泡菜质量安全专项整治工作由眉山质监局牵头组织,市农业局、市环保局、市工商局参加,各区、县政府配合、/div>
(二)时间步骤、/div>
1.动员部署阶段??5日前结束)。由眉山质监局牵头,市农业局、市环保局、市工商局配合,组织召开全市泡菜生产质量安全专项整治动员会,安排此次专项整治工作、/div>
2.企业自查整改阶段??6日至7?1日)。企业按照统一要求,分别对蔬菜原料验货情况、环保工作落实情况、主体责任落实情况、生产场所卫生情况、工艺流程布局情况、生产设备情况、质量管理人员情况等逐一进行认真自查,对自查发现不符合要求的地方,要组织整改,确保达标、/div>
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3.集中整治阶段??日至8?1日)。抽调眉山质监局、市农业局、市环保局、市工商局人员成立3个检查组,与各区县政府一起,集中开展一次全市泡菜生产质量安全大检查。对仍然存在问题的泡菜生产企业从严查处,坚决打击生产销售假冒伪劣泡菜的违法行为,申请吊销不符合条件的泡菜生产许可证、/div>
4.总结阶段??日至9?5日)。按照整治目标和任务,认真总结此次整治行动的具体做法、取得的成效,分析典型案例和存在的问题,建章立制,促进我市食品安全监管水平的整体提高、/div>
二○一○年六月二十八日
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