各县、市、区人民政府,市政府有关部门9/div>
小麦高产攻关活动开展五年来,在各级各有关部门共同努力下,全市小麦单产、面积、总产、优质率四项指标连续五年刷新历史纪录,粮食总产2008?009连续2年突?00亿斤,实现了百亿江淮粮仓建设目标,为保障粮食区域性供给、增加农民收入做出了突出贡献。根据省委、省政府统一部署,为推动小麦持续增产,促进全市粮食生产水平再上新台阶,经研究决定?ldquo;十二?rdquo;期间开展全市新一轮小麦高产攻关活动,现提出如下意见:
一、理清思路,明确小麦高产攻关活动目栆/div>
全市新一轮小麦高产攻关的总体思路是:按照稳定面积、主攻单产、改善品质、整体推?rdquo;的总体要求,积极改造农田基础设施,着力抓好关键技术措施配套,大力培育大县、大片、大户,切实强化技术指导服务,努力推动小麦产业升级。到2015年,全市小麦面积稳定?50万亩左右;良种覆盖率99%以上;平均单?70公斤,年均增?0公斤;优质率95%,年均增?%。太和、界首两县市整建制单产率先突?00公斤,临泉、颍州、颍东、颍泉四县区力争突破500公斤,阜南、颍上两县单产超?50公斤,并力争50%以上乡镇单产突破500公斤、/div>
二、突出重点,扎实推进小麦高产创建活动
一是扶持太和、界首两县市小麦亩产率先突破千斤县创建活动。认真落实各项支农惠农强农政策,促进农业项目、资金向太和、界首两地倾斜,支持两地加强农业基础设施建设,提高农田建设标准;实行专家包县制度,向两地各派一个小麦高产创建专家组,强化农业生产技术培训,促进关键技术措施落实到位;两县市要按照总量持续增加、比例稳定提?rdquo;的要求,不断增加三农投入,粮食大县奖励资金要全部用于农业生产,其中用于小麦高产创建的比例不少?0%。二是加大高产攻关核心示范区建设力度。继续实施小麦高产攻关核心示范区建设百千?rdquo;工程,切实强化核心示范区领导联系制度,着力提高示范区建设标准,全面实现灌排工程配套,确保旱涝保收;核心示范区内小麦生产全部做?ldquo;五有五统一,即:有明显标志、有联系领导、有攻关目标、有实施方案、有配套技术,统一规划、统一品种、统一机耕机播、统一测土配方施肥、统一病虫防治,实现标准化生产;每个县、市、区每年要创?个单产在650公斤以上的超高产示范片,太和、界首两地每年要创建1个单产在700公斤以上的超高产示范片。到2015年,全市300万亩小麦核心示范区平均单产要超过550公斤。三是大力扶持培育种粮大户。鼓励种粮能手按?ldquo;依法、自愿、有?rdquo;的原则,流转承包农民耕地,引导社会资金向粮食生产投入,力?015年百亩以上种粮大户达?500家,承包土地达到30万亩。市政府在农发项目、农机具购置补贴等方面向种粮大户倾斜,鼓励种粮大户在规模上做大、技术上做实、产业上做强、/div>
三、精心组织,着力推进基础服务工作
一是进一步加强小麦新品种新技术展示中心建设。采取积极有效措施,不断完善小麦新品种新技术的试验示范和展示工作,市直?个县市区各建1个小麦新品种新技术展示中心,以筛选出适合我市种植的优质高产小麦新品种和配套技术。二是继续加强小?ldquo;三情监测服务。强化小?ldquo;三情调查,建?ldquo;三情会商制度,指导农民科学开展田间管理。三是切实强化技术负责制。市政府继续抽调农业专家组成小麦高产攻关技术指导组,分包到各县、市、区;县、乡两级农技人员全部分包到片。四是进一步发展社会化服务。加强对农技人员、种粮大户、农民合作组织和农业服务专业户的技术培训,不断强化种子统供、肥料统配、病虫统防等服务。五是继续加强良繁体系建设。对小麦三圃?rdquo;建设实行奖补制度,进一步完?ldquo;穗行?mdash;穗系?mdash;原种?mdash;良种繁殖?rdquo;相配套的良种繁育体系,确保全市小麦良繁面积不少于20万亩,切实保障全市小麦生产用种的自繁自供、/div>
四、细化措施,切实促进关键技术配奖/div>
一要抓好品种结构调整。进一步提高半冬性品种、优质品种比例,五年内小麦品种更新换代一次。核心示范区全部使用半冬性小麦品种和优质强筋、中强筋小麦品种,促进全市小麦品种结构的进一步调整。二要抓好播种质量提高。核心示范区内要全部适期适量播种。着力解决耕层过浅、旋耕不实、行距过窄等问题,旋耕播种田镇压比例达到100%。三要抓好农机农艺结合。努力提高农机作业水平,机耕机播比例超?5%,深耕深松作业比例超?0%。四要抓好测土配方施肥。建?ldquo;测土、配方、配肥、供肥、施?rdquo;一条龙服务体系,实现测土配方施肥全覆盖,小麦拔节肥施用比例80%以上。五要抓好病虫草害综合防治。建立健全病虫监测预报和病虫防治应急反应机制、科学用药监管机制,全面普及综合防治技术,鼓励开展专业化统防统治。核心示范区要全部实行种子包衣,病虫害损失率控制?%以内、/div>
五、延伸链条,扎实促进小麦产业升级
把小麦高产攻关活动与标准化建设相结合,建立产前、产中、产后相配套的小麦高产攻关标准体系,推进区域化布局,组织标准化生产,促进产业化经营。市财政每年从农业专项资金中列出600万元,用于农业产业化龙头企业和规模养殖场(区)奖补。各地也要拿出专项资金,扶持引导农业产业化龙头企业参与小麦高产攻关项目区建设,确保核心示范区全部实现订单生产,提高农业产业化经营水平,促进我市小麦产业优化升级、/div>
六、加强领导,推进攻关活动深入持续开屔/div>
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一是建立健全领导组织。市政府成立新一轮小麦高产攻关活动指挥部,下设宣传、农机农艺结合、技术指导、督查四个组,负责指导协调高产攻关活动的开展。各县市区也要把小麦高产攻关活动摆上重要议事日程,切实加强组织领导,着力强化资金投入,进一步完善攻关措施落实机制,扎实推进攻关活动顺利开展。二是完善激励机制。市财政每年从农业专项资金中列出100万元,用于粮食生产和高产创建活动表彰奖励。各级财政要安排专项经费,用于小麦高产攻关活动的技术培训、指导服务、试验示范、良种繁育等项工作,以保障活动正常开展。三是强化检查考评。市政府将从秋种质量、春季田管、夏收产量三个方面,对各地的高产攻关领导联系点进行考评和奖励。各地也要对本地各乡镇小麦单产和种粮大户的规模、产量进行考评和奖励,以调动各级各有关部门和广大农民开展小麦高产攻关活动的积极性,全力推进新一轮高产攻关活动顺利开展、/div>
二○一○年九月十七?/div>
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