全市产品质量和食品安全专项整治行动方�?饶府办发�?007�?6�?

　　三、主要任务和工作目标

　　（一）农产品质量安全整治。对农业投入品使用、生产过程进行整治；加强对种植养殖业产品农药残留�?ldquo;瘦肉�?rdquo;�?ldquo;孔雀石绿���?ldquo;硝基呋喃���?ldquo;氯霉�?rdquo;等禁用、限用药物残留的监测；查处生产、销售、使用国家明令禁止的农药兽药、饲料添加剂等违法行为；依法查处重点地区和重点市场生产销售不符合法定要求的农产品的行为，严厉打击制售假冒伪劣农业投入品的违法行为。到今年底，全市的农产品批发市场100％纳入质量安全监测范围；农产品生产基地、规模种植养殖场、农业标准化示范�?�?使用违禁农药兽药和饲料添加剂问题基本解决；蔬菜、畜禽、水产品农药兽药残留超标率及检出率进一步下降；杜绝违规生产、销售和使用甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷、磷胺等5种高毒农药；加强生猪产地检疫和屠宰检疫，推进动物疫病标识追溯体系和畜产品质量可追溯体系建设�?农业部门牵头)

　　（二）生产加工食品质量安全整治。对食品企业和小作坊依法进行整治，严厉打击制售假冒伪劣食品、使用非食品原料和回收食品生产加工食品以及滥用食品添加剂的违法行为；坚决取缔无卫生许可证、营业执照、食品生产许可证等违法生产加工企业；坚决查处无生产许可证生产加工婴幼儿配方乳粉、小麦粉、大米、酱油、食醋、灭菌乳、巴氏杀菌乳、碳酸饮料、矿泉水、纯净水、方便面、饼干、冷冻饮品、白酒、葡萄酒和啤酒等16类高风险食品违法行为；加强对获证企业生产不合格产品和不能确保必备生产条件等违法行为的查处；严格市场准入，组织开展强制检验和专项抽查，强化食品生产加工企业使用添加剂备案制度，严格检查食品小作坊建立使用原料台帐制度。对食品企业和小作坊依法进行整顿，特别要加强对小企业小作坊的治理整顿，落实食品安全区域监管责任制，帮扶具有一定生产条件的小作坊取得食品生产许可证；加强对小作坊的监管，全面建立小作坊食品承诺书制度；深入开展食品质量安全专项整�?ldquo;百千万工�?rdquo;，选择食品生产比较集中或质量安全问题比较突出的一地一品、一地多品、多地一品等重点地区开展集中整治，并在此基础上积极开展创建食品安全示范园区、乡镇活动。到今年底，食品监管达到��十率��标准即：食品生产加工企业普查建档�?5％以上，企业与质监部门签定质量保证承诺书�?00％，企业不使用非食品原料和非食品添加剂生产加工食品率100％，企业有标准生产率100％，产品出厂合格�?00％，投诉举报案件查处�?5％以上，无工商营业执照、卫生许可证报告通报�?00％，符合食品生产许可证发证条件企业申报办证率100＄�产品质量合格率逐年提高，重大食品安全事故率为零；基本消除使用各种非食品原料和回收食品生产加工食品违法行为；彻底解决县城以上城市、乡镇政府所在地和城乡结合部婴幼儿配方乳粉等16类食品无证照生产加工问题�?质量技术监督部门牵�?

　　（三）流通领域食品质量安全整治。严格食品经营主体市场准入，落实食品质量市场准入、交易和退市的各项制度。加强对农村食品进货渠道和农村集市的管理，落实区域监管责任；加大市场监督力度，严厉查处食品批发市场、小食杂店无照经营、超范围经营以及经销过期变质、有毒有害、假冒伪劣食品等违法行为，严厉查处水产品经营中使用违禁药物或化学物质等违法违规行为；重点整治售假问题突出的市场。到今年底，县城以上城市的市场、超�?00％建立进货索证索票制度：彻底解决乡镇政府所在地及县城以上城市小食杂店、小摊点无照经营的问题；乡镇、街道、社区食杂店l00％建立食品进货台账制度�?工商行政管理部门牵头)

　　（四）餐饮消费安全整治。全面实施餐饮单位食品卫生监督量化分级管理制度。进一步规范卫生许可和监督工作，加强对农村、学校、建筑工地、农家乐旅游点餐饮和小型餐馆的食品卫生监管；严格推行餐饮业原料进货索证和验收制度，严厉查处采购、使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品、劣质食用油、不合格调味品、工业用盐或非食品原料和滥用食品添加剂等违法行为。到今年底，彻底解决县城以上城市的餐饮经营单位无证经营的问题；食堂和县城以上城市的餐饮经营单�?00％建立原料进货索证制度；杜绝使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品行为，杜绝使用有毒有害物质加工食品的行为�?卫生部门牵头)

　　（五）药品质量安全整治。全面开展药品批准文号清查和再注册工作，淘汰不具备生产条件、质量无法保证、安全隐患较大的品种；开展注射剂品种生产工艺核查，逐步扩大向高风险品种生产企业派驻监督员；加强普通药品监管和特殊药品监控；严格药品经营企业准入管理，加强《药品经营质量管理规范�?GSP)认证后监督检查，禁止药品零售企业以任何形式出租或转让柜台，严厉打击挂靠经营、走票以及用食品、保健食品、保健用品冒充药品和医疗器械等违法违规行为；整治虚假违法药品广告，建立违法广告的公告、市场退出、信用监管和责任追究制度。全面推进医疗器械注册申报资料真实性核查，加强对高风险产品和质量可疑产品的质量监督抽验。到今年底，完成药品注册现场核查专项工作；建成特殊药品监控信息网络；基本解决挂靠经营、超方式和超范围经营药品问题；禁止并取缔以公众人物、专家名义证明疗效的药品广告�?食品药品监管部门牵头)

　　(�?猪肉质量安全整治。加强生猪定点屠宰管理，对病死猪进行无害化处理，做到不屠宰、不食用、不出售、不转运。无耳标的生猪不许调运，没有检�?�?证明的猪肉不准销售；加强对猪肉市场和生产加工企业监管，严肃查处生产加工、销售病死猪肉、注水猪肉等违法行为，严防病死、注水、未经检�?�?或检�?�?不合格猪肉进入加工和流通环节。到今年底，县城以上城市进点屠宰率实�?00％，乡镇进点屠宰率达95％；县城以上城市所有市场、超市、集体食堂、餐饮单位销售和使用的猪�?00％来自定点屠宰企业�?内贸部门牵头)

　　(�?涉及人身健康和安全的产品质量安全整治。重点整治家用电器、儿童玩具、劳动防护用品、汽车配件、低压电器、建筑钢材、人造板、扣件、电线电缆、燃气器具、危险化学品、电热毯、防暴电气、农业生产资料等14类涉及人身健康和安全的产品。严厉查处未取得生产许可证或3C认证进行生产、偷工减料、使用不合格原料生产以及以假充真、以次充好、以不合格产品冒充合格产品等违法行为；扩大重点产品质量监督抽查覆盖面，增加抽查频次；严格发证后管理，严格监督检查后处理。到今年底，14类产品生产企�?00％建立质量档案；基本解决无证生产的问题；获证企业生产产品的抽查合格率提高�?0%以上，其中大型企业达�?5%以上；重点区域的制假售假重大违法活动基本得到杜绝�?质量技术监督部门牵�?

　　（八）进出口产品质量安全整治。全面清查出口食品原料基地和获得卫生注册登记资格的出口食品生产企业。严厉打击逃避检验检疫行为，严格出口农产品产地检验检疫责任制，全面实施对出口水果、饲�?含原�?、种子苗木和水生动物的注册登记制度，加强对出口农产品生产、加工、存放、运输过程的监管。重点打击非法进口肉类、水果、废物等行为。加强检验检疫，防止动植物危险性病虫害和有毒有害物质传入传出；强化玩具、灯具、小家电、摩托车、沙滩车等产品的进出口检验监管。加强对边境贸易进出口商品的质量安全管理。到今年底，非法进口的肉类、水果、废�?00％退货或销毁；出口食品原料基地100％得到清查；出口食品运输包装100％加贴检验检疫标志�?出入境检验检疫部门牵�?

　　四、工作步骣�/div>