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为进一步规范市区肉食市场秩序，打击私屠滥宰和贩?ldquo;白板?rdquo;违法违规行为，建立肉食管理工作长效机制，根据〉a href="//www.sqrdapp.com/law/show-113576.html">国务院生猪屠宰管理条侊/a>》、〉a href="//www.sqrdapp.com/law/show-170319.html">广东省生猪屠宰管理规宙/a>》和市政府《关于进一步加强食品安全工作的意见》、《关于实?ldquo;放心?rdquo;工程的意见》等法律、法规、规章和文件精神，结合市区实际，制订本实施方案、/div>
一、组织领寻/div>
成立市区肉食管理工作领导小组，由市政府协调食品安全工作的副秘书长担任组长，源城区政府分管食品安全工作的副区长担任副组长，市经贸局、市教育局、市农业局、市卫生局、市旅游局、市城管局、市工商局、市食品药品监管局、市市场物管处、源城公安分局等单位分管领导为成员，统一领导、协调市区肉食管理工作、/div>
二、工作机枃/div>
为加大对市区范围内私屠滥宰和贩卖白板?rdquo;等行为的查处力度，决定抽调力量参与源城区肉食稽查队对肉食市场的管理工作、/div>
（一）源城区肉食稽查队设队长1名，副队?名。队长由源城区经贸局副局长、源城区猪牛屠宰管理办公室主任兼任；副队长分别由市卫生监督所、市城监大队、市市场物管处、源城工商分局?名领导兼任、/div>
队员由市农业局2人、市卫生监督所1人、市城监大队5人、市市场物管?人、源城区经贸局（含区肉食稽查队?6人、源城工商分局5人、源城区畜牧水产总站2人、源城区旅游局1人、源城区财政局1人、源城区国税局1人、源城区地税局1人、市高新区地税分局1人、源城区卫生局1人以及源城公安分局部分公安干警组成、/div>
（二）源城区肉食稽查队分?个工作组９/div>
1.市场监管组（26人）：市城监大队5人、市市场物管?人、源城区经贸局（含区肉食稽查队?1人、源城工商分局3人、源城区畜牧水产总站2人、源城区国税局1人。负责对地下屠宰场点和农贸市场、超市商场、市场外、店外、居民住宅小区、占道经营等肉食品档点实施日常监管和检查、/div>
2.单位管理组（8人）：市卫生监督所1人、源城区卫生局1人、源城区经贸局（含区肉食稽查队?人、源城工商分局2人、源城区旅游局1人。负责对宾馆、酒楼和民营（含外资）企业食堂、学校（幼儿园）食堂、机关团体食堂等餐饮（部门）实施日常监管和检查、/div>
3.企业协管组（7人）：市农业局2人、源城区地税局1人、市高新区地税局1 人、源城区财政局1人、源城区经贸局（含区肉食稽查队?人。长期进驻三友肉联厂和温氏瑞昌公司，协同做好核查和统计工作、/div>
4.治安维护组（5人）：源城公安分局5人。负责执法行动治安秩序维护工作、/div>
三、责任分?/div>
（一）市农业局、源城区畜牧水产总站：切实做好宰前宰后的检疫工作，严拒病、死猪进入定点屠宰厂（场、点），确保出厂肉品质量达到检疫要求、/div>
（二）市教育局、源城区教育局：加强对学校、幼儿园食堂肉品管理。建立肉品采购把关制度，严防采购私宰肉品；要求学校、幼儿园负责人严管食堂，主动配合有关部门开展监管工作，督促食堂负责人严格管理，切实规范肉品购买行为、/div>
（三）市卫生监督所：负责对学校食堂、宾馆、酒店、集体食堂等餐饮部门进行经常性监督检查，杜绝采购、加工、使用未经检疫检验肉品及私宰肉品，并与其签订《河源市实施放心?rdquo;工程责任书》、《河源市实施放心?rdquo;工程质量保证书》、/div>
（四）市城监大队：负责依法取缔占道经营和市场外、店外经营肉品档以及私搭、乱摆乱?ldquo;白板猪（肉）行为；负责牵头依法取缔居民住宅小区的 白板猪（肉）流动、临时销售点；配合工商等职能部门综合治理农贸市场、/div>
（五）源城区经贸局：充分发挥生猪定点屠宰执法主体作用，严厉打击私屠滥宰行为，取缔私自屠宰生猪的窝点，依法没收非法屠宰的生猪肉品、/div>
（六）源城工商分局：加强对市区市场开办者和农贸市场以及超市的监督管理，全面签订《河源市实施放心?rdquo;工程责任书》，严厉查处入市销售私宰肉、注水肉、病死猪肉等不法行为；配合城管部门依法取缔居民住宅小区内?ldquo;白板猪（肉）流动、临时销售点、/div>
（七）源城公安分局：大力支持和配合打击白板猪（肉）的行政执法行动，严厉打击拒绝、阻碍依法执行公务的违法行为，严惩拒绝、阻碍执行公务的违法犯罪分子。对暴力抗拒屠宰执法的大案、要案，要加大侦破力度，快办快结，以维护正常执法秩序，保障执法人员不受侵害、/div>
源城区各镇场、街道办事处配合市区有关职能部门具体负责本辖区肉食安全管理。要采取有力措施，开展严厉打?ldquo;私宰和销售私宰肉、注水肉、病死猪、牛肉等不法行为，保证市民吃上放心肉、/div>
四、工作要汁/div>
（一）规范生猪购销收费标准
根据省人民政府《关于我省生猪购销税费实行统一项目和控制计征标准的通知》（粤府?999?4号）等有关规定，进一步规范市区生猪购销税费征收标准，每头生猪税费共44.5元。其中：增值税20元；城市维护建设?.4元；教育费附?.6元；市场管理?元；动物产品检疫费2.5元；生猪防疫?元；个人所得税10元。调整后的收费标准从2007?0?日起执行、/div>
（二）引入竞争机刵/div>
在现有三友肉联厂、温氏瑞昌公?家猪、牛屠宰企业的基础上，市区再增?5家经营猪、牛批发商。批发商经营的猪、牛必须由定点屠宰企业三友肉联厂或温氏瑞昌公司代宰。代宰费（按物价部门核准）由屠宰企业收取；有关税费由屠宰企业代收代扣。三友肉联厂、温氏瑞昌公司和批发商应积极收购城区内养殖户的猪、牛，确保市区养殖户的稳定；严禁收购潲水?rdquo;?ldquo;垃圾?rdquo;及病死猪、牛，确保肉类质量，违者依法依规从严处罚、/div>
（三）建立激励机刵/div>
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为充分调动各方的积极性，建立市区肉食管理工作激励机制。具体方案由源城区政府负责制订并实施、/div>
(?严格工作制度
稽查行动中没收的白板猪（肉），一律由源城区肉食稽查综合执法队集中销毁，任何部门和个人均不得占为已有或出售。如有违反者，一经发现，严肃处理、/div>
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