各县(市、区)人民政府,市直有关单位:
我市虽然粮食库存充足,市场供应充裕,价格稳定,但生产总量不足,结构不平衡,容易引起市场波动,而且随着市场粮油涨价预期加大,如果措施不力,管理引导不当,有可能出现市场供应紧张,价格波动的情况,对宏观经济产生影响。因此,稳定粮价对管理好通胀预期有重要意义,各县(市、区)人民政府和市直有关单位要充分认识粮油保供稳价工作的重要性,按粮食行政首长负责制要求,切实承担本地区粮食供应和价格稳定的责任。根据晋政办密电[2010]12号要求,结合我市实际,现就做好粮油市场供应和价格稳定工作通知如下9/div>
一、高度重视,建立保供稳价工作机制
为了更好地调控市场、保障供应,市政府决定成立市粮油市场保供稳价领导组,统一组织协调全市粮油市场供应和价格稳定工作、/div>
长:武尚 市政府市长助琅/div>
副组长:靳佩 市委宣传部副部长
吴烈 市发改委副主仺/div>
市财政局副局镾/div>
张俊 市粮食局局镾/div>
员:梁永 市粮食局副局镾/div>
市公安局副局镾/div>
杜锋 市商务局副局镾/div>
张学 市工商局副局镾/div>
翟光 市卫生局副局镾/div>
刘泉 市质监局副局镾/div>
任勤 市物价局副局镾/div>
刘晓 市农发行副行镾/div>
领导组下设办公室,负责日常工作,主任由梁永泰兼任。各?市、区)也要按照粮食行政首长负责制要求,成立相应的粮油市场保供稳价领导组,建立工作机制,制定本县(市、区)保供稳价方案,具体负责本?市、区)工作、/div>
领导组办公室要定期会商粮油供应和价格变动情况,一般情况每周一次,特殊情况每日一次。强化对全市具有一定规模的加工、批发、零售企业的管理,并要签订保证市场供应的责任书,防止囤积居奇、哄抬物价,合理调度市县储备粮油,并及时有效投放市场,通过增加供应引导市场价格稳定、/div>
二、加强监测,及时掌握粮油市场动向
各级粮食、质监、工商、物价等部门要在粮油市场保供稳价领导组的统一组织下,加大监测力度,对重点粮油加工企业和经营规模大、库存粮食多、具有较大影响力的批发市场和零售企业务必全面覆盖。领导组办公室要建立对来自各个渠道监测数据进行对比、转换、分析的工作制度,保证监测数据的代表性、准确性、连续性和可比性。从201 O??5日起实行监测数据周报制度,有数据和分析结论及时向市、县两级政府主要负责人报告。办公室要指定专人负责面粉、大米、食用油批发和零售数量与价格监测数据的采集、整理、分析和报送工作,并于每周一前将上周数据统一报送市粮食局(特殊情况随时?,各?市、区)分管领导对上报数据的及时性、准确性负责、/div>
三、保障供应,适时投放市县储备?/div>
各县(市、区)要根据市场变化情况,在价格超过规定涨幅或销量明显增加的情况下,适时投放市县储备粮,平抑市场波动。按照要求,各县(市、区)要建立保证市场供? 0天的成品粮储备和小包装食用油储备,重点保证城镇人口以及市区、重点工矿区、人口稠密地(学校、医院等)的市场供应。为加强政府调控力,各县(市、区)对成品粮加工要采取措施,保证应急供应,各级粮食部门要帮助加工企业组织好货源,保证充足的大米、面粉、食用油库存。为保证市场调控掌握足够粮源,各?市、区)、各部门要按照市粮食局、市财政局、农发行吕梁分行《关于下达县级调控粮规模的通知?吕粮调联字[2007]29?,抓住夏粮上市之机,采取措施,保证县级储备粮入库到位、/div>
四、加强监管,维护粮油流通秩庎/div>
根据〉a href="//www.sqrdapp.com/law/show-207800.html" target="_blank">
粮食流通管理条侊/strong>》规定,粮食、质监、工商、卫生、物价等部门要各负其责,各司其职,同时要密切配合,加强信息沟通,共同维护好粮食流通秩序,确保粮食市场稳定,价格稳定,人心稳定、/div>
粮食部门要对当地具有一定规模和影响力的粮油加工、批发、企业进行排查、登记,必须随时掌握其库存、加工、销售微量,并按照保证供应、稳定价格的要求与其签订责任书。要尽快制定粮食收购市场专项检查工作方案,严格粮食收购资格准入制度,坚决取缔无证收购粮食行为,净化粮食收购市场,维护良好的收购秩序,掌握充足的粮源。质监部门对粮油加工过程中以假充真、以次充好、掺杂使假等违法行为进行监管;工商部门要对粮食经营活动中无照经营、超范围经营以及粮食经营中囤积居奇、欺行霸市、强买强卖、以次苏好等扰乱市场秩序和违法违规交易行为进行监管;卫生部门要对粮油加工、售中的卫生及成品粮油储存中的卫生进行监管;物价部门要对粮食流通活动中的哄抬物价、串通涨价、垄断或操纵价格行为始终保持高压态势,一经发现要按有关规定,严厉打击并公开曝光,以维护市场正常价格水平。各?市、区)要积极运用价格调控基金,支持价格监测,信息发布,副食品生产基地和市场体系建设,向低收入群体发放临时价格补贴、/div>
五、掌握粮源,做好夏粮收购和产销衔接
今年全市夏粮产量预计比上年增加,在当前通胀压力增大的形势下,做好今年夏粮收购工作对促进农民增收、稳定物价和市场供应具有重要意义。一是督促国有粮食企业发挥主渠道作用,引导和鼓励有资质的粮商积极入市收购;二是抓住夏粮收购的有利时机,积极充实市县储备粮,切实发挥储备粮调节供求、稳定市场的作用,增强地方各级政府调控市场和应急保障能力;三是提前做好仓容、器材的准备工作,保证粮食收购需要;四是协调农发行做好粮食收购资金贷款供应,及时支付农民售粮款,不允许出现卖粮难现象,也不能给农?ldquo;打白?rdquo;、/div>
我市产粗吃细,小麦、水稻都必须从市外购入,玉米等秋粮需调往市外。加强粮食产销衔接是确保我市市场供应的重要手段,各县市、区)要对本县(市、区)当前和今后一个阶段的粮油库存和供需情况进行全面排查分析,有针对性地组织和引导一些当地粮食企业到产区采购,提前落实购销合同。各级粮食部门和重点粮食企业要建立和完善沟通协调机制,加强与产区粮食部门的沟通协调,及时反映粮油运输需求,铁路部门要继续对粮油运输实行倾斜,为保证粮油市场供应和价格稳定提供运力支持、/div>
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六、加强引导,做好舆论宣传工作
新闻宣传部门要引导主要媒体加强正面信息宣传,审慎报道粮油涨价、供应紧张、居民抢购等负面信息,防止引起市场恐慌,人为加剧市场波动。特别要加强对互联网信息的管理,防止夸大事实,传播虚假信息,依法打击恶意炒作、造谣惑众等不法行为、/div>
二O一O年七月一?/div>
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