各市、县、自治县农业局(农委)、农技中心、执法大(支)队,厅机关各处室,厅属有关单位9/div>
冬季瓜菜产业是我省农业经济结构的重要组成部分?009年,全省冬季瓜菜出岛总量达到?32万吨,已经成为全国冬季的菜篮?rdquo;,冬季瓜菜的质量关系到全国人民的身体健康和生命安全,抓好质量安全监管工作显得尤为重要。今年是农产品质量安全整治暨执法年,农产品质量安全监管工作必须处于高压态势,绝不允许出现瑕疵,特别是出岛产品,全省冬季瓜菜抽检合格率力争达?8%以上。为抓好冬季瓜菜质量安全工作,现将有关事项通知如下9/div>
一、抓生产过程监管。农产品质量安全是生产出来的,生产过程监管非常重要,主要是监控投入品的使用。冬季瓜菜质量安全关健在于农药的使用。冬季瓜菜的病虫害在天气回暖时易发生,防治时不可避免的较多使用农药。因此各级农业部门要密切注意气候变化,指导农民科学防治瓜菜病虫害,实行统防统治。加大宣传培训力度,推广无公害生产技术,指导农民在生产过程中严格按照技术规程生产,教育农民严禁使用高毒农药,合理使用中低毒农药,特别是使用省农业厅推荐使用的替代农药。同时,指导农民安全使用农药,严格执行农药安全间隔期规定、/div>
二、抓源头综合治理。冬季瓜菜质量安全,投入品是关键。各级农业部门要持续深入开展农业投入品监管工作,重点加大农药市场监管力度,建立完善档案记录,做到购药有凭证,卖药有记录,出现问题可追溯。全面禁止生产、经营和使用高毒农药的行为。各级执法队伍要加大执法力度,以城乡农资经营部和流动摊贩为重点,定时、不定时开展执法检查,明查暗防,坚决打击地下的销售渠道和销售点?2月底前,要开展一次拉网式全面清查活动。建立高毒农药有偿举报制度,设立专门举报电话,公开曝光违法生产、销售、使用农业投入品的单位和个人。加大农资质量抽检力度,引导农民合理选购农资,避免购买到假劣农资。推广农资连锁经营,构建流通线路清晰、质量保证的农资流通渠道。建立农资企业诚信档案,鼓励农民、企业、基地与产品质量优、生产规模大、信誉良好的生产厂家或农资销售超市(店)定点采购农业投入品,供需双方签订质量诚信承诺书、/div>
三、抓质量安全监测。要加大瓜菜质量监测力度,扩大监测覆盖面,把农产品生产基地、收购点、批发市场、农贸市?00%纳入监测范围,增加检测频率,每周至少抽检两次以上。明确各级流动服务站的职责,特别是乡镇流动服务站,要将检测工作深入到田间地头,抽检不合格的基地农产品要求过安全期方可采收上市。市县流动检测站着重点在瓜菜收购点,要严格出岛产品把关,特别是目前抽检合格率偏低的豇豆等产品,要提高抽检频率,不合格的产品绝不允许出岛。要充分利用法律赋予我们的职责,负起监管责任,把好农产品产地准出关,对不合格的产品,进行无害化处理或监督销毁,切实维护海南农产品的良好声誉,逐步建立起出岛农产品的产地准出制度。同时,农产品质量安全情况要及时上报,上下互动,以便更好地开展工作、/div>
四、明确监管职责。按照《食品安全法》规定,食品安全,生产经营者负首责、地方政府负总责、监管部门各负其责。如果出现农产品质量安全问题是农业部门不可推卸的责任。因此,必须加大农产品质量安全监管力度,把农产品质量安全监管工作摆在突出的位置,一手抓冬季瓜菜生产,推进农业生产方式转变,指导农民按标准组织生产,提升农产品质量安全水平。一手抓农产品质量安全监管,强化专项整治,坚决打击违法行为,着力消除问题隐患,严防重大事故发生。要加强农业企业、规模基地和大田洋的监管,实?ldquo;定生产责任人、定质量监管人、定管理制度,督促落?ldquo;生产有规程,过程有记录、产品有检验、质量可追溯,确保规模基地和大田洋有1名农业主管部门人员进行监管,?名农技人员进行技术指导,有良好的生产规范,有具体的质量管理措施,落实责任到人,保障质量监管到位,确保产品质量安全、/div>
五、推进体系建设。省里已经成立了农产品质量安全工作领导小组,肖厅长亲自任组长,并设立了相应的监管机构,配备了工作人员。各市县要抓住机构改革的时机,建立健全监管体系,在抓好自身机构建设的同时,当前要着重加强乡镇一级监管机构建设,积极探索建立乡镇农产品质量安全监管服务体系,并逐步延伸到村委会,村一级实行村委负责制,村两委成员应是农产品质量安全监管员,建立一支贴近基层、深入田间地头的基层农产品质量监管员队伍,使农产品质量监管网络更加完善,生产源头更加可控制,形成一级抓一级的监管体系,责任更加落到实处、/div>
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六、加强组织协调。各级农业部门要增强农产品质量安全监管工作使命感和紧迫感,牢固树?ldquo;质量重如泰山,质量重于数?rdquo;的理念,要站在讲政治和为民负责的高度把冬季瓜菜质量安全监管工作抓好,切实加强组织领导,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,把任务分解到人。要加强协调,密切配合,不仅要加强农业系统内部的组织协调,也要强化与卫生、工商、质监、公安等部门的交流合作,形成齐抓共管的整体合力、/div>
七、落实保障工作。〉a href="//www.sqrdapp.com/law/show-219152.html" target="_blank">
农产品质量安全法》明确规?ldquo;县级以上人民政府应当安排农产品质量安全经费,用于开展农产品质量安全工作。各市县农业行政主管部门要积极争取政府的支持,加强与财政等部门的协调,将冬季瓜菜质量安全监管工作经费列入财政经费,加大对冬季瓜质量安全监管的资金投入与支持,努力营造良好的政策环境和工作环境,增强冬季瓜菜质量安全监管保障能力、/div>
二○○九年十二月七日
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