辽阳�?010年食品安全整顿工作实施方�?辽县政发�?010�?1�?

　　根据国家和省、市食品安全整顿安排，我县食品安全整顿确定十项重点工作，同时开展三项专项整治行动、�/p>

　　（一）十项重点工佛�/p>

　　1.加强违法添加非食用物质和滥用食品添加剂整顿。继续开展食品中食品添加剂和非食用物质抽样检验和风险监测，整治超范围和超限量使用食品添加剂的行为，查处和打击生产、销售、使�?quot;苏丹�?quot;�?quot;瘦肉�?quot;等非法食品添加物的违法行为。严格食品添加剂生产许可制度，加强食品添加剂标签标识管理。县质监局、县农经局、县工商局、县服务业局、县卫计局要按照各自监管职能做好此项工作、�/p>

　　2.加强农（畜、水）产品质量安全整顿。深入开展蔬菜、水果、食用菌、畜禽产品、水产品中农兽药和禁限药物残留量监测。加强生鲜乳质量安全监管，强化生鲜乳收购站日常监管与标准化管理，坚决取缔未经许可的非法收购站（点）。加大农药生产经营监管力度，加强农药质量监督抽查，依法查处违法违规生产经营单位。加强饲料质量安全监测，打击在饲料原料和产品中添加有毒有害化学物质及养殖过程中使�?quot;瘦肉�?quot;等违禁药物行为。加强对兽药生产规范的后续监管，积极推行兽药经营质量管理规范制度，实施动物产品兽药残留监控计划，打击制售假劣兽药违法行为。组织开展粮食收购、储存环节质量安全监测。此项工作由县农经局、县服务业局负责、�/p>

　　3.加强食品生产加工环节整顿。严格食品生产许可制度，加强食品监督抽查工作。督促食品生产加工企业落实质量安全主体责任，规范企业质量安全监督检查工作。按照国家质检总局《食品生产加工企业落实质量安全主体责任监督检查规定》实施监督检查。打击生产加工假冒伪劣食品、使用非食品原料和回收食品生产加工食品的行为。大力整顿安全风险较高、投诉举报多的食品行业。建立对食品生产加工小作坊加强监管的长效机制。此项工作由县质监局负责、�/p>

　　4.加强食品进出口环节整顿。对已经备案的出口食品生产企业和出口食品原料种养殖场进行全面清查。加强进出口食品、食用农产品的检验检疫监管，重点加强出口食品中食品添加剂和违法添加非食用物质检验检疫监管，严厉打击逃避检验检疫行为；完善进出口食品、食用农产品企业不良记录制度，将逃避检验检疫的企业一律列为不良记录企业。加强进出口食品安全信息通报，完善风险预警和控制措施。建立和完善进出口食品、食用农产品检验检疫监管的长效机制。此项工作由县农经局、食品药品监督局负责、�/p>

　　5.加强食品流通环节整顿。严格食品流通许可制度，完善食品市场主体准入机制，完善流通环节食品安全抽样检验和退市制度，建立经营者主动退市和工商部门责令退市相结合的监管机制。加强流通环节食品安全日常监管，督促食品经营者加强自律，依法落实食品进货查验和记录制度。完善食品市场监管和巡查制度，突出重点地区、重点场所和重点品种，深入开展专项执法检查，加大食品市场日常巡查力度，打击销售过期变质、假冒伪劣和不合格食品等违法行为。此项工作由县工商局负责、�/p>

　　6.加强餐饮消费环节整顿。规范餐饮服务许可行为，严格餐饮服务许可准入，查处餐饮单位无证经营行为。制定实施餐饮消费环节重点监督检查及抽检工作计划，以学校食堂、幼儿园食堂、建筑工地食堂、农家乐旅游点、小型餐饮单位为重点，加大对熟食卤味、盒饭、冷菜等高风险食品和餐具清洗消毒等重点环节的监督检查力度，开展餐饮消费环节专项整顿和专项检查。督促餐饮服务单位建立食品原料采购索证索票制度，对其采购的重点品种开展专项抽查，查处采购和使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣质食用油等行为。全力做好重大节日和重大活动餐饮服务食品安全保障工作。此项工作由县卫计局负责、�/p>

　　7.加强畜禽屠宰整顿。严把市场准入关，清理整顿畜禽屠宰厂，加大对私屠滥宰行为的打击力度。加强对畜禽定点屠宰厂的日常监管，强化畜禽产地和屠宰检疫。督促企业严格执行肉品品质检验制度，打击加工、销售病死病害畜禽肉和注水肉等行为，严防病死、注水或注入其他物质、未经检验检疫或检验检疫不合格肉品进入加工、流通、餐饮消费环节。加强畜禽屠宰长效监管机制建设，进一步健全相关应急处置机制。此项工作由县服务业局、县农经局负责、�/p>

　　8.加强保健食品整顿。加大对保健食品经营企业的日常监管力度。开展保健食品违法添加药物专项检查，把好保健食品经营准入关。严厉打击制售假劣保健食品行为。开展保健食品标签、说明书内容专项检查。加强保健食品广告管理，严厉查处含有虚假、夸大内容的保健食品广告。此项工作由县食品药品监管局、县工商局负责、�/p>

　　9.加强食品安全风险监测。指定专门技术机构配合开展食品安全风险监测工作，探索建立快速、方便的食品安全信息沟通机制和网络平台。此项工作由县食品药品监管局负责、�/p>

　　10.推进食品生产企业诚信体系建设。加强全县公共信用信息平台建设，推动部门信用信息互联互通，资源共享，为全社会提供信息完整、功能齐全的信用信息数据库和公共信用信息平台。逐步建立食品企业信用信息征集、发布、使用办法，建立典型失信案件曝光制度和行业退出机制。组织开展食品诚信示范企业创建活动。此项工作由县发改局负责、�/p>

　　（二）集中开展专项整治。今�?月至10月份，要在全县范围内集中开�?项食品安全专项整顿工作。专项整顿结束后，县卫计局、县农经局、县质监局分别将专项整顿工作情况（包括整顿效果、存在问题、情况分析及整改措施等）报送县食品安全整顿办公室、�/p>

　　1. "小饭�?quot;安全专项整顿�?月至9月份）。由县卫计局制定整顿计划，县食品安全整顿办公室统一组织。主要检�?quot;小饭�?quot;是否有《餐饮服务许可证》，从业人员是否有健康证，卫生条件是否符合相关规定，有无餐饮专用的清洁消毒设施，餐饮具消毒是否合格等。此项工作由县卫计局负责、�/p>

　　2.蔬菜、水果中农药残留量专项整顿（9月至10月份）。由县农经局制定整顿计划，县食品安全整顿办公室统一组织。主要检测检验韭菜、豇豆等蔬菜以及水果中农药残留程度，蔬菜、水果是否使用保鲜、保色等非法化学药剂等。此项工作由县农经局负责、�/p>

　　3.食品生产加工环节乳制品及含乳食品的专项整顿（6月至9月份）。由县质监局制定整顿计划，县食品安全整顿办公室统一组织。对食品生产加工环节乳制品及含乳食品中食品添加剂和非食用物质抽样检验和风险监测，整治超范围、超限量使用食品添加剂的行为。此项工作由县质监局负责、�/p>

　　三、工作措於�/p>

　　（一）落实企业主体责任，切实提高管理水平、�/p>

　　1.食品企业要落实主体责任，确保生产经营的食品符合国家质量安全标准，并承担相应的法律责任、�/p>

　　2.各环节监管部门要督促企业建立健全食品安全管理制度，严格执行原料查验、索证索票和全程追溯制度；建立生产经营档案制度；提高检验检测能力，执行食品检验合格出厂制度和不合格食品召回制度。要指导和督促企业建立诚信管理制度体系，检查企业诚信制度实施；依据食品企业诚信状况，依法加强对企业诚信体系建立的分类指导和监督检查；选择若干企业开展诚信体系建设试点，及时总结推广试点经验。督促行业协会组织对食品企业从业人员培训、考核，培养具备良好职业道德、较高业务水平和较强实践能力的食品安全岗位专职人员、�/p>

　　（二）提高检验检测能力，实现信息资源共享、�/p>

　　1.各相关部门要加强对食品、特别是高风险食品的检验检测，发现问题要及时上报，定期公布检验检测结果，建立覆盖县、乡的食品污染物和食源性疾病监测体系、�/p>

　　2.检验检测机构要完善检验检测手段，重点提高对食品中有毒有害物质鉴定排查、风险监测、风险预警、风险评估和技术仲裁能力；加强对国家食品安全新标准的跟踪、�/p>

　　3.卫生部门要按照国家卫生部门确定的食品检验机构资质认定条件、食品检验工作规范，严格检验机构资质审查，加强检验检测人员管理，提高检验检测机构服务水平；合理配置检验检测资源，推进检验检测资源和信息共享、�/p>

　　（三）强化食品安全监管，提高执法工作能力、�/p>

　　1.各相关部门要严格落实食品安全各项监管制度，建立食品生产经营者信用档案，记录许可颁发、日常监督检查结果、违法行为查处情况，规范食品生产经营准入条件、�/p>

　　2.采取明察暗访、突击检查、追踪溯源、排查举报线索等方式，及时发现和查处违法生产经营行为，做到早发现、早检测、早查处、早治理，从重从快处置食品安全违法违纪行为、�/p>