海南�?011年春季重大动物疫病防控及生猪瘦肉精专项监管工作督导方�?琼农字�?011�?3�?

　　一、指导思想

　　以科学发展观为统领，以加强口蹄疫、高致病性禽流感等重大动物疫病防控工作为重点，坚�?ldquo;加强领导、密切配合，依靠科学、依法防治，群防群控、果断处�?rdquo;�?ldquo;预防为主，防控结�?rdquo;的工作方针，落实市县及乡镇政府的属地管理责任，全面加强动物防疫、检疫监督及流行病学调查监测等各项工作，严防内疫，严堵外疫，确保各项措施落实到位，确保春防工作取得实效，确保不发生重大动物疫情，同时落实《农业部关于进一步加强生�?ldquo;瘦肉�?rdquo;监管工作的紧急通知》（农明字�?011〕第12号）精神，加强畜产品质量监管，推动我省畜牧业健康发展、�/span>

　　二、工作目栆�/span>

　　（一）疫病防控总体目标。努力确保不发生口蹄疫、高致病性禽流感等重大动物疫情和狂犬病、甲型H1N1流感等重大人畜共患病疫情，其它动物疫病得到有效控制，降低畜禽发病率和死亡率、�/span>

　　（二）免疫目标。口蹄疫、高致病性禽流感、猪瘟、高致病性猪蓝耳病、狂犬病群体免疫密度常年维持�?0％以上，其中应免畜禽免疫密度达到100%。口蹄疫、高致病性禽流感、猪瘟、高致病性猪蓝耳病群体免疫抗体合格率全年保持在70％以上、�/span>

　　（三）疫情追溯目标。猪、牛、羊等耳标佩带率、免疫持证率、防疫档案建档率均达�?00%、�/span>

　　（四）检疫监督目标。根据〉�a href="//www.sqrdapp.com/law/law/qita/20100129/155569.html">动物检疫管理办泔�/a>》，全面加强产地检疫、屠宰检疫和调运动物及动物产品的监督监管，检疫率达到国家规定标准，继续深入贯彻实施出岛生猪等畜产�?ldquo;两证一标两�?rdquo;管理制度、�/span>

　　（五）疫情流调和监测目标。符合农业部和我省无疫区的相关要求、�/span>

　　（六）生�?ldquo;瘦肉�?rdquo;监管工作目标。通过开展生�?ldquo;瘦肉�?rdquo;专项整治行动，加强监管力度，确保不发生重大畜产品质量安全事故、�/span>

　　三、督导重点内宸�/span>

　　（一）春防督寻�/span>

　　1、各市县重大动物疫病防控的属地责任落实情况；

　　2、免疫、流调、监测及防疫工作经费、人员、物资等投入情况：�/span>

　　3、产地检疫、屠宰检疫和流通环节检疫监督情况；

　　4、引入省外动物（动物产品）及出岛生猪等畜产品��两证一标两�?rdquo;等各项制度贯彻执行情况；

　　5、疫情半月报等制度执行及病害动物无害化处理情况；

　　6、乡镇畜牧兽医站机构改革后，新的防疫机制建立情况等；

　　7、畜禽养殖档案建立情况、�/span>

　　（二）生�?ldquo;瘦肉�?rdquo;安全监管督导

　　1�?ldquo;瘦肉�?rdquo;专项整治行动开展情况；

　　2、我省关�?ldquo;瘦肉�?rdquo;监管有关工作部署的执行情况、�/span>

　　四、免疫效果监浊�/span>

　　省动物疫病预防控制中心负责对全省各市县（含洋浦经济开发区）进行免疫抗体水平抽样监测，原则上每个市县随机抽�?个乡镇和2个自然村�?个屠宰场�?个活畜禽交易市场�?个养殖场，监测结果作为评价免疫效果的重要依据、�/span>

　　五、时间安掑�/span>

　　（一）第一阶段

　　1�?011.3.22-3.30：第一次全面督导检查阶段，督导组按照本方案部署，逐项开展督导检查，发现问题，及时提出整改建议，督促改进：�/span>

　　2�?011.4.1-4.20:省农业厅针对第一阶段春防工作情况进行通报，并做第二阶段部署，各市县根据督导组反馈意见和通报情况进行自查和整改、�/span>

　　（二）第二阶殴�/span>

　　1�?011.4.21-4.30：整改落实情况督导检查阶段，重点针对前期督导发现问题和整改情况进行核查，对新发现问题重点解决：�/span>

　　2�?011.5.1-5.15：春防工作收尾阶段，全面总结阶段性工作经验和存在问题、�/span>

　　六、督导人呗�/span>

　　成立6个省级督导组（见附件），采取全面督导检查的方式，分别对全省春防期间重大动物疫病防控、动物卫生监督和生猪��瘦肉�?ldquo;安全监管情况进行督导检查、�/span>

　　七、督导要汁�/span>

　　（一）按��谁督导，谁负�?rdquo;的原则，认真履行督导责任。各督导组要深入乡镇、建制村了解情况，采取听、看、访和定点与随机相结合的抽样方式，确保不走过场，督导过程中发现问题，要及时向当地政府及市县畜牧兽医部门反馈，第一阶段督导情况�?�?1日前向省农业厅汇报，5�?0日前将春防期间整体督导情况书面材料报送至厅兽医处、�/span>

　　（二）各市县要积极筹划部署，确保�?�?5日前完成春防免疫注射，同时扎实做好各项有关工作，完善相关材料，以供督导组查阅、�/span>

　　八、其仕�/span>

　　请省农垦总局负责本系统无疫区建设及春防督导工作，并于5�?0日前将督导情况函告我厅，以便汇总、�br />　　附件９�/span>