为保障居民水产品消费安全,促进无公害水产品生产,提高水产品质?根据《郑州市无公害农产品管理办法?市人民政府令?20?规定,市人民政府决定从2005?2?日起对部分水产品实施市场准入,现制定郑州市水产品市场准入工作实施方案、/div>
一、指导思想
以十六大精神?ldquo;三个代表重要思想为指?以提高水产品质量、保证人民群众食用安全为目标,建立、健全水产品质量检测体?对水产品产地和市场两个环节实行监?切实保证对水产品实行从产地到餐桌的全过程质量监测,确保我市水产品质量安全、/div>
二、准入步骤和范围
水产品市场准入按照全面规划、分步实施、逐步推进、不断完善的原则进行?005?2?日至2006??8日在柳林水产品批发市场、亚宏水产品批发市场和纬三路水产品市场试?2006??日起在市区实施、/div>
本方案所称水产品,是指养殖、捕捞生产的,未经工业化加?可供消费者食用的鲜活、冷冻、水发类水产品。实施准入的水产品品种包?鲤鱼、鲫鱼、鳙鱼、鲢鱼、革胡子鲶、草鱼、鲳鱼、虾、蟹、鳖、带鱼、水发海参、鱿鱼、贝类、海带、/div>
实施水产品市场准入后,凡进入市场的水产?应当按标准组织生?产品质量达到国家强制性标?没有国家强制性标准的,达到行业强制性标准或地方强制性标?保证食用安全。鼓励、提倡取得无公害、绿色或有机水产品认证的产品进入市场。没有取得无公害、绿色或有机水产品认证的,进入市场前应按本方案规定进行检?合格后方可入市销?不合格的不得进入市场、/div>
各县(?、上街区要结合各自实?参照本方案的要求,加强本行政区域内的水产品质量安全检测工?保障水产品质量安全、/div>
三、主要措於/div>
(一)加大宣传力度
各级渔业主管部门、各有关单位要充分利用报刊、广播、电视等媒体,大力宣传水产品市场准入制度及相关措施,加大对水产品质量安全方面的宣?增强水产品生产者、经营者和消费者的质量安全意识,为实施水产品市场准入创造良好的社会氛围、/div>
(?加强生产监管
强化标准化无公害水产品生产基地建?支持创建国家级和省、市级无公害水产品基地、标准化生产综合示范区和出口水产品生产基?鼓励开展无公害、绿色或有机水产品认证。加强养殖用水的监测以及渔药、饲料和饲料添加剂的管理,严禁使用不符合养殖用水标准的水源从事水产品生?严禁销售、使用明令禁用的渔药、饲料和饲料添加剂、/div>
(?严格水产品市场管?实施标识管理,推行追溯和承诺制?规范经营行为
实行市场准入?进入市场销售的水产品必须是经检测检验合格的产品,未经检测检验和检测检验不合格的水产品不得上市销售。批发市场、农贸市场、水产品专卖店等单位对销售的水产品质量负总责,设专人负责质量工?配备检测设?开展水产品质量自检工作,不合格的不准销售、/div>
逐步推行水产品产地标识制?上市的水产品要附产品标签,标明供货单位(经销?、产品名称、进货日期、产品规格、产品种类、产地、生产者和经营者。捕捞产品要标明产地、/div>
建立水产品生产、经营记录和质量安全追溯制度,从生产、销售到食用的每一个环?可相互追查质量责任。水产品经营者要建立规范的购销台帐,详细记载购买渠道、数量、时间和销售对?台帐要和产品实物相符。在经营场所的显著位置要设置公示?标明摊位号、水产品品种品牌和来?公示产品标签,张贴产品检验合格证明和有关证书(认证文书复印件等),接受执法人员监督检查和群众监督。水产品经营者、超市和餐饮服务单位(含单位食?应当建立水产品进货记?索要检测合格证或购买凭?记载购买渠道、数量、时?并做到产品与凭证相符。建立水产品质量安全承诺制度,生产者要向经营者、经营者要向消费者就其生产、销售的水产品质量安全做出承?承诺其生产或经营的水产品符合食用安全、/div>
(?严格水产品质量检浊/div>
经认证为无公害、绿色、有机食品的水产?实行上市免检制度,凭认证证书和专用标志、产地标识及检测证明可以直接进入市圹国外入境上市的水产品凭入境检验、检疫证书进入市场销?经农业行政主管部门认定的无公害水产品基地的产?实行索证抽检制度,凭产地认定证书和近期(半年内有?产品检验合格证明可以直接进入市场销?无近期产品检验合格证明的,进行现场抽检,合格后方可进入市场销?其他水产品上市前,都应当接受产地市级以上渔业行政主管部门的检测检?检测检验合格后方可进入市场销售。运输和销售时必须携带检测检验合格证明、/div>
经检测不合格的水产品,进行无害化处理或依法处置、/div>
(?建立健全水产品检测检验体糺/div>
市渔业主管部门应当建立市水产品检测机?合理设置检测网?配置必要的检测人员和设备,所需经费列入市级财政预算。市水产品检测机构应当根据国家《无公害食品―――水产品中有毒有害物质限量?NY5073-2001)标准进行检?重点检测重金属、药物残留、生物毒素等有毒有害物质。无公害水产品生产基地、水产品标准化生产综合示范区、出口水产品生产基地、水产品批发市场和水产品专卖?也应当建立水产品质量安全管理制度,完善检测工作规?配备必要的检测设备和检测人?开展自检工作,自检实行日检日报、/div>
四、明确责?加强领导
在实施水产品市场准入?各有关部门要按照各自的职责和《国务院办公厅关于实施食品药品放心工程的通知?国办发?003?5?要求,分口把关,齐抓共管,综合治理、/div>
市农业局:负责组织和协调各有关部门实施水产品市场准入工作方案。负责水产品检测机构和检测网点建?负责水产品上市前的检测检验工作和上市后的抽检工作,督促指导相关单位的自检工作,依照《中华人民共和国动物防疫法》、《郑州市无公害农产品管理办法》等有关法律、法规、规章规?开展行政执法工?依法查处重金属、渔药残留和生物毒素等有毒有害物质超标的水产?查处违规、违法行?确保水产品市场准入工作顺利进行、/div>
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市卫生局:重点组织对餐饮服务单?包括各类宾馆、饭店、餐馆、酒楼、饮食店和水产品消费量较大的单位(如学校等)食堂等的监督检?加强食品生产经营企业的日常监督和卫生许可证发放的监管,并依据食品卫生法等有关法律、法规规定查处违法行为、/div>
市工商局:对市场上水产品经营企业和个体工商户进行主体资格审?把好市场主体准入关。按照工商管理法律、法规规?开展行政执法工作、/div>
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