各行政公署,自治州、市、县人民政府,省直机关各单位9/p>
我省是食用菌的传统产区,自然资源十分丰富。近几年来,食用菌产 业发展较快,1996年全省食用菌总产量达15万吨,产值6亿元,出 现了一批年产值超千万元的大县,但发展不平衡。为加快食用菌产业化开 发步伐,促进我省农业和农村经济持续、快速、健康发展,现就有关问题 通知如下9/p>
一、食用菌产业化开发的指导思想和目标任加/p>
全省食用菌产业化开发总的指导思想是:坚持以市场为导向,以提高 经济效益为中心,实行区域化布局,专业化生产,系列化加工,一体化 营,社会化服务和企业化管理,通过适度规模经营和坚持走产供销一条龙、科工农贸一体化的路子,形成双孢蘑菇、香菇、平菇、木耳、金针菇、鸡 腿蘑、竹荪菌、松茯苓、天麻、草菇、灵芝、野生菌等12大食用菌拳 产品,实现由产品经济到市场经济转变的质的飞跃。全省食用菌总产量力 争2000年达到20万吨,总产值15亿元(含加工增值);2010年 总产量达到50万吨,总产值40亿元、/p>
各地市县应根据自己的实际情况,制订好本地的发展目标,重点选择 2至3个拳头产品,连片种植,规模经营。大中城市近郊县(区),以生 平菇、金针菇等鲜销产品为主;边远山区以生产干制品、药用菌和反季节 鲜销产品香菇、木耳等为主;平原地区应因地制宜综合开发生产适销对路 的产品。在2000年以前重点抓好靖州、澧县、安化、华容、长沙、株 洲、炎陵、绥宁、城步、江华、东安、桂东、通道、凤凰、汝城、新邵 浏阳、衡山、鼎城、蓝山、桃源、永定、桃江、祁东、平江、古丈、龙山 赫山、桑植、永顺、会同等31个基地县(市、区)建设。其中靖州、澧 县、华容、长沙、株洲县年产值要过亿元,炎陵、绥宁、城步、江华、东 安县年产值要过5千万元,其余21个县(市、区)年产值要过千万元、/p>
要建设一批稻菇结合高效农业示范县。省食用菌研究所等单位要继续 抓好长沙市雨花区、株洲、东安、龙山、望城等地的稻菇结合高产栽培 验,各地市也要在先试点后推广的基础上,重点抓好一个稻菇结合栽培的 试点县、/p>
二、搞好科技攻关和技术培?/p>
近来年,食用菌生产企业和院、校、所团结协作,努力攻关,取得 一批科研成果。今后要在菌种选育、栽培、加工、检测和包装等方面加 技术攻关力度,特别是要搞好优良菌种的选育,切实加强管理,迅速扭 目前菌种"杂乱?quot;的状况。没有生产许可证的任何单位和个人不得生产 经营菌种。要主攻加工技术的研究和应用,努力开发一批高科技含量、高 附加值、高市场占有率的名优产品。要加强技术培训和技术推广,提高 技人员和菇农的业务素质、/p>
三、加大对食用菌产业化开发的投入
要采取有效措施,鼓励食用菌规模生产和深度加工。对食用菌集中产 区,对生产、加工产品科技含量高和商品率高的龙头企业和单位,对引进 新技术和开发高新技术产品,各级政府和有关部门要在立项、资金、贷款 税收等方面给予支持、/p>
1、省财政应根据项目情况适当安排周转金,用以扶持鲜菇生产。地 (州、市)县(市、区)财政每年也应安排一定数额的周转金,扶持其发 展、/p>
2、银行应把食用菌产业开发项目纳入发放贷款范围,凡符合贷款条 件的,要给予贷款、/p>
3、各级政府可根据项目情况,在农业有关专项资金中,安排一定数 量的资金支持食用菌的开发、/p>
4、各级食用菌开发公司用于食用菌种植的建设投资,其固定资产投 资方向调节税执行零税率。食用菌加工及其他非生产建设投资按适应税率 征收固定资产投资方向调节税、/p>
5、各级食用菌开发公司从事种植业、养殖业、林业等,其自产自销 的产品,免征增值税和育林基金、/p>
6、各级食用菌开发公司利用外资进行技术改造的项目,自投产之日起,3年内新增所得税实行先征收后由财政返还的政策、/p>
7、对各级食用菌开发公司为菇农提供的产前、产中、产后的技术或 劳务服务所取得的收入,暂免征所得税。对其新办的独立核算的第三产业, 可按产业政策,自开业之日起,免征所得税1至2年、/p>
四、坚持深度开发,努力拓宽市场
各地应把深度加工作为开发食用菌产业的关键环节来抓。省食用菌研 究所要应用高科技含量的保鲜技术和储藏技术,兴建脱水烘干、保鲜、 冻加工厂,并以此为龙头带动全省鲜菇的生产,缓解鲜菇季节性生产与 场均衡供应的矛盾。要搞好保健食品、风味食品以及食用菌饮料、酒、调 味品、汤料和美容品的系列开发。同时搞好食用菌系列药品的开发。要 极开发菌糠蛋白饲料的生产,以满足畜牧业对饲料的需要和减少粮食的消 耗。各地应根据国际市场的需要,搞好出口产品的加工,重点抓好蘑菇 金针菇、香菇、灵芝、茯苓、竹荪菌、羊肚菌等产品的加工。在产品集中 的长沙、岳阳、常德、怀化、郴州、张家界兴建一批专业批发市场或销 服务中心、/p>
各地要采取有效措施,加大促销力度,在立足省内市场的同时,积极 拓展省外和国外市场、/p>
五、切实加强对食用菌产业化开发的领导
食用菌是一项跨农、林、牧、副、渔以及科研、加工、贸易等多部 的新兴产业,既要充分调动各地各有关部门的积极性,又要加强协调指导 要以供销合作社为依托,以农民为主体,大力办好食用菌专业合作社,组 织农民进行食用菌产业化开发。省成立食用菌产业开发领导小组,领导 组下设办公室,由省供销合作总社负责具体工作。有关地(州、市)和31个基地县(市、区)也要相应成立食用菌产业开发领导小组,切实加强 对这项工作的领导,搞好协调,及时帮助解决工作中遇到的困难和问题,推动食用菌产业化的发展、/p>