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农作物种子（以下简称种子）是农业生产中最基本、最重要的生产资 料。为了切实保护农民的利益，促进全省种子产业化、法制化的发展， 就进一步加强种子管理的有关问题通知如下９/p>
一、努力提高种子标牌统供率、精选加工率和包衣率。实践证明， 高种子标牌统供率、精选加工率和包衣率，对进一步挖掘优良品种的增产 潜力，扩大良种覆盖面，加速种子产业化进程具有十分重要的意义。根 我省"优质种苗工程"和国?quot;九五"种子工程规划，到２０００年， 省要实现主要农作物杂交种子标牌统供率１００％、精选加工率１００％ 杂交棉的包衣率１００％，杂交油菜、杂交玉米的包衣率８０％以上，水 稻包衣率有新的突破；常规作物种子精选加工率１００％，标牌统供率 ０％、包衣率５０％以上。力争使我省良种覆盖率由目前的８０％左右 高到９５％以上，优质率由目前的２０％左右提高到５０％以上。各级政 府和有关部门要积极创办示范样板，坚持以点带面，支持和推动种子公司 统一供种工作，不断提高种子标牌统供率、精选加工率和包衣率、/p>
二、大力推进种子育、繁、推、销一体化。育繁推销一体化是种子产 业化的必由之路。各地要树立种子大生产、大市场、大集团、大联合的观 念，积极鼓励种子行业内部平等竞争，打破区域封锁的种子生产、经营格 局。要鼓励有条件的科研院所选育、繁殖、引进新品种，经审定合格后， 建立良种生产基地，促进科研、生产经营单位跨地区、跨行业联合，加 选育、引进和开发优质高效新品种（新组合）。通过种子行业内部的调整， 逐步形成种子育繁推销一体化的新格局、/p>
三、全面提高种子质量。种子质量是种子管理的核心。各级农业行 主管部门要严把主要农作物杂交种子种源关、隔离关、花检关和种植鉴定 关。杂交水稻不育系亲本种子由省农业行政主管部门分户抽样送海南种 鉴定，杂交水稻子一代种子由地、州、市农业行政主管部门统一组织种植 鉴定。各级农业科研、教学单位繁育的种子也必须纳入农业行政主管部 的统一管理。杜绝未经鉴定或鉴定不合格的杂交种子下田，禁止经营和 广未经审定或审定不合格的种子。通过３年努力，使全省大田用种质量 部达到国家标准、/p>
四、坚?quot;省提、省繁、基地制"的种子生产体制。杂交水稻亲本种 子提纯工作由省种子管理站负责组织实施（具体由省贺家山原种场、怀 地区种子管理站承担）；亲本种子繁殖由省种子公司负责实施，１９９８ 选定常德市、郴州市、永州市、株洲市、岳阳市和省贺家山原种场为省 基地。杂交水稻子一代种子生产，要按优胜劣汰的原则，实行重点扶植 不再搞县县制种。要选择那些领导重视、技术过硬、隔离条件好、单产高 质量好、履行合同、讲求信誉、交通方便的制种大县作为制种基地。杂 棉、杂交油菜等种子由省农业行政主管部门统一组织提纯、繁殖、制种和 供应。全省杂交棉种子继续实行"五统一"（即统一制种，统一加工，统一 标牌，统一供种，统一价格）。坚决杜绝计划外繁殖、制种、/p>
五、加强种子市场管理。各级农业行政主管部门和工商、公安、技 监督等有关部门要密切配合，依据《湖南省种子管理条例》及有关法律 规，坚决打击生产经营伪劣种子行为。生产、经营种子（种苗）必须符 《湖南省种子管理条例》和农业部、国家工商行政管理局《农作物种子生产经营管理暂行办法》规定的条件，并到农业行政主管部门领取种子生 许可证和经营许可证。预约生产和购销种子，必须签订《农作物种子预约生产合同》和《农作物种子购销合同》，并严格履行合同规定。省内地市之 间、县区之间预约生产种子和购销种子，其预约合同和购销合同分别报地、县两级种子管理站审查备案。省际间预约生产和购销种子，其预约合同 购销合同报省种子管理站审查备案。对未按规定签定预约生产和购销合同 或合同未按规定审查备案的，不得签发种子准运证。经销种子必须有明 标识和品牌。要严格执行省《种子标签》地方标准，树立名牌意识、商 意识，实行种子防伪标志，提高用种者识别真伪种子的能力、/p>
六、切实增加对种子产业的投入。种子产业是技术性强、自然风险大 的弱质产业，各级计划和财政等部门要在农业发展基金、商品粮基地建设 资金、粮食自给工程资金等的安排上，把优质新品种引育、区试、审定 推广、示范和种子繁育、种子质量认证、种子管理体系建设所需经费纳入 计划，给予扶持，支持国家"九五"种子工程和省"优质种苗工程"项目资金的配套。各级农业银行和农业发展银行要积极支持种子收购和种子 程贴息贷款项目建设、/p>
七、进一步加强对种子管理工作的领导。各级各有关部门要高度重 种子管理工作，建立责任制。要进一步理顺种子管理和种子经营机构，改 变种子管理与经营于一体的格局。１９９８年地州市种子管理与种子经营 机构要分设到位，１９９９年县级种子管理与种子经营机构也要分设到位 种子管理站和种子公司分设后，各级农业行政主管部门的负责人不得兼任 种子生产经营单位的法人代表和负责人。各级政府和有关部门的领导要 强对种子工作的检查、指导，认真搞好种子工程示范县建设，充分发挥 种在农业生产中的增产增效作用、/p>
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