各分局、县(市)局9/p>
市政府决定从2004??日起,在我市实行农副产品市场准入制,这是市政府向老百姓承诺的20件实事之一,市局提出把做?ldquo;市场准入工作作为工商局的大事来抓。为了切实把此项工作落到实处,保障人民群众身体健康,营造良好的食品安全消费环境,市局决定在全市提前做好农副产品市场准入制相关工作,具体要求如下:
一、实施的范围
按照国家已确定的?004??日起,对米、面、油、酱油、醋5 种食品实行市场准入制度,即取得国家QS质量体系认证的方可入市销售。另外,按照市政府提出的肉类、禽类制品、水产品、蔬菜、干鲜果品、饮品、豆制品以及熟食制品等也在实施范围之内、/p>
二、组织领寻/p>
各分局要成立实施农副产品市场准入领导小组,一把手要亲自挂帅,主管副局长要亲临一线,靠前指挥。各市场管理所要协调市场主办单位共同参加成立相关机构,做到任务到人,责任到人、/p>
三、实施的办法
市场准入制是一项任务艰巨、难点问题多的复杂工程。现在,虽然与市政府提出的市场准入日还有一段时间,但为了确保这项工作顺利实施,必须早宣传、早部署。在市政府实施农副产品市场准入制规定还没有正式出台以前,可按照沈工商[2003]145号文?ldquo;关于实行食品货源登记?rdquo;的通知精神执行、/p>
1.经营者要向管理所提供详实合法的进货凭证(如发票、制式或专用供货单据等)。同时要提供供货方的营业执照、卫生许可证、生产许可证的复印件和当批次商品的产品检验合格证、卫生检验检疫证明等、/p>
2.市场管理员要将经营者提供的所有材料登记造册,认真填?ldquo;食品货源登记档案,留市场管理所备案。有条件的市场可将经营者当日进货的票、据等用公示板或夹等形式挂在醒目处、/p>
3.市场管理所要积极协调市场主办单位等有关部门做好蔬菜、果品的农药残留超标检测工作,要积极引导业户开设无公害蔬菜专柜,逐步建立厂场挂钩制、/p>
4.市场管理所要会同市场个体劳动者协会,定期检?ldquo;食品货源登记?rdquo;落实情况,每周不少于一次、/p>
5.各农贸市场要认真落实投诉告示制度?ldquo;一日十查制?rdquo;,每半个月将投诉情况用告示板向消费者告知、/p>
6.结合实际制定奖惩办法。(1)对于落?ldquo;食品货源登记?rdquo;好的经营者,工商所和个体劳动者协会予以表扬,进行新闻宣传报道,并推荐参加先进个体户、文明个体户、市级信誉户的评比。(2)向上级有关部门和金融、税务机关推荐提升落?ldquo;食品货源登记?rdquo;好的经营者的信誉等级。(3)对落实食品货源登记?rdquo;中存在问题的经营者,管理所和协会要采取不同的形式予以批评、曝光直至行政处罚,并对评优、评先实行一票否决、/p>
四、几点要汁/p>
1.提高认识,加强领寻/p>
要把做好市场准入?rdquo;工作,提高到践行三个代表的高度来认识,作为检验政令是否畅通,能否有令则行、有禁则?rdquo;的重要体现来加强领导。一把手要负总责,主管副局长必须靠前指挥,做到组织有序,措施得力,成效显著、/p>
2.加强宣传,协调到佌/p>
实施市场准入制,会遇到一些困难和阻力,有的业户可能会有抵触情绪。对此,市场管理人员必须讲究工作方法,充分利用宣传单、板报、广播等宣传工具,做好宣传动员工作。同时要积极协调市场主办单位共同参与,做好业户思想工作,确保市场的稳定与发展、/p>
3.突出重点,抓出成敇/p>
各市场管理所必须要认真研究,结合本地区、本市场实际情况,突出重点,抓出成效。各市场所要充分调动劳协理事、行业组长和信誉户的积极性,要切实做?ldquo;一日十?rdquo;工作,特别是检查上市商品的票、证是否齐全有效,加大对不良经营行为的曝光力度,同时要对轻微违法者加强行政指导和预警。市局将加大检查考核工作力度,确保这项工作顺利实施、/p>
二ОО四年二月三?/p>