为深入贯彻落实国务院办公厅〉a href="//www.sqrdapp.com/law/show-164462.html">关于推进种子管理体制改革加强市场监管的意?/a>》(国办发?006?0号文件)、山东省人民政府办公厅《关于贯彻国办发?006?0号文件进一步推进种子管理体制改革加强市场监管的通知》(鲁政办发?006?8号)精神,现结合我市实际,就进一步深化我市种子管理体制改革,强化种子市场监管等有关事项通知如下、/div>
一、提高思想认识,加强组织领寻/div>
深化种子管理体制改革、加强种子市场监管,对促进我市现代农业发展,推动社会主义新农村建设、构建和谐社会具有重要意义,各级各有关部门要将此列入重要议事日程,切实加强组织领导,统筹规划,稳步实施,扎实推进,确保种子管理体制改革顺利进行、/div>
二、把握改革重点,如期完成任务
改革的重点为农业行政主管部门、农业科研院(所、校)、粮食、供销、邮政系统等单位的国有种子企业和种子生产经营实体。改革要坚持政企分开、分类指导、剥离重组、市县两级同步进行的原则。农业行政主管部门所属的种子生产经营单位属于企业性质的,要在清产核资的基础上,将人、财、物等生产要素整体移交同级国有资产监督管理机构或改制;种子生产经营单位属于事业性质的,应当剥离经营职能,整体转化为种子技术推广服务单位或与种子管理、农业技术推广部门合并,不再从事种子生产经营活动。其它单位的国有种子企业,也要按照国家有关文件规定的政策、程序,?007??0日前完成产权制度改革、/div>
到期未分开脱钩及产权制度改革的种子生产经营机构,自2007??日起,不得从事种子生产经营活动,农业行政主管部门不得再向其核发种子生产经营许可证,工商行政管理机关不再核发营业执照或办理年检,金融机构不得提供贷款,发展改革、财政、农业等部门不得安排项目和提供资金支持。各有关部门要在当地政府的统一领导下,积极做好未改制国有种子企业资产剥离和产权制度改革工作,确保国有、集体资产不流失、/div>
各县市区要分阶段报告种子管理体制改革工作进展和政企脱钩进展情况,市里将派出工作督导组进行督导检查。要鼓励企业加强与科研、院校等育种单位的联系,加强育种工作的自主创新和产权保护,鼓励经济实力雄厚、有发展后劲的企业扩大经营范围,扩张企业规模,突破科研瓶颈,向育繁推、产加销一体化现代种子业迈进、/div>
三、采取有效措施,做好善后工作
各地要采取有效措施,妥善做好政企分开后有关人员的善后工作。坚持既严格政策、严肃纪律,又有情操作,确保社会稳定。重点做好分流人员的社会保险关系接续、辞退人员的经济补偿和自谋职业人员的优惠安置等工作,确保种子管理体制改革的顺利进行。对辞退人员,种子企业要按照《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》(劳部发?994?81号)、《山东省劳动合同条例》等有关政策规定支付经济补偿金。对自谋职业和自主创业人员,可按有关规定给予一次性自谋职业安置费。种子企业依法出售经评估核准、备案的自有产权公房、建筑物以及处置企业使用的划拨土地的收入,应优先用于安置职工和缴纳社会保险费。此外,各地要积极做好脱钩过渡期的种子供应,避免出现种子公司脱钩后种子供应不足的问题、/div>
四、健全管理机构,完善管理体系
各地要结合实际,抓住事业单位改革有利时机,进一步健全种子管理机构。按照国办发?006?0号文件要求,各级种子管理机构要依法履行种子行政许可、行政处罚、行政管理等职责,加强对本行政区域内种子市场和种子质量的监管。上级种子管理机构对下级种子管理机构负有指导和监督职责。有关部门要积极支持种子管理机构开展工作,切实保证种子管理机构的经费支出。各级农业行政主管部门要不断完善种子标准体系、质量检验体系、品种区域试验体系和信息服务体系建设。要按照稳定队伍、转变作风、搞好服务的原则,不断加强对种子管理机构和人员的管理、培训,建设一支廉洁公正、作风优良、业务精通、素质过硬的种子管理队伍。种子行政执法人员必须参加相应业务培训,严格考核,持证上岗、/div>
(一)严把市场准入关,加强许可证管理。要认真贯彻落实《种子法》、《行政许可法》等有关规定,按?ldquo;谁发证、谁负责、先证后?rdquo;的原则,进一步制定种子生产、经营许可证审批制度,完善审批手续。对达不到法定条件和有关规定以及政企、事企不分的,严禁核发种子生产、经营许可证。对资质条件不再符合发证要求的,要依法撤销其种子生产、经营许可证、/div>
(二)严把质量关,加强生产经营监管。各县市区种子管理站要积极争取发改、财政等部门的支持,完善配套种子检验室、检验设备等基础性设施,健全检验制度,加强检验人员技能培训,提高检测能力,加强种子的播、种、收、运、贮、加工等各环节质量管理措施,逐步推进质量认证制度。各级管理部门要在制种关键时期,搞好田间纯度抽查,在种子销售旺季做好质量抽检工作。要建立种子生产、经营资质跟踪检查制度和种子生产基地跟踪落实制度。要逐步建立缺陷种子召回制度和品种退出机制。生产、经营者发现种子有问题的,要及时召回,并给予使用者合理补偿或及时更换;发现审定通过的农作物品种已不适合农业生产需要或有难以克服缺点的,要及时申报省农作物品种审定委员会提出退出意见、/div>
[
政策法规搜索] [
加入收藏] [
告诉好友] [
打印本文] [
关闭窗口]
(三)依法行政,搞好市场秩序整顿。落实行政执法责任制,严厉查处种子违法行为,各级种子管理机构要根据农业生产和种子使用的特点,认真开展春秋两季种子市场大检查。对重点市场、重点作物、重大案件加大工作力度,采取专项治理和不定期检查相结合的方式,把打击未审先推和假劣种子作为市场管理的重中之重,切实抓出成效,确保全市种子市场的健康、有序运行、/div>
?Omicron;六年十二月二十一?/div>
食品伙伴网提供标准法规解读、舆情监控、合规咨询、申报注册等服务、br/>电询?535-2129301 QQ?891238009 |
实时把握 食品标法动?/span> 请扫码关?span class="color2">食品标法圇/span> |
声明9/p>
凡本网所有原?编译文章及图片、图表的版权均属食品伙伴网所有,如要转载,需注明“信息来源:食品伙伴网”、br> 凡本网注明“信息来源:XXX(非食品伙伴网)”的作品,均转载自其他媒体,转载目的在于传递更多的信息,并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责、br> 邮箱:law#www.sqrdapp.com(发邮件时请?换成@ QQ?39307733
按分类浏觇/strong>
推荐地方法规
- 大连市市场监督管理局关于推进食品重点行业全面投保食品安全责任保险的通知
- 徐州市市场监督管理局关于印发《徐州市食品经营违法案件免予行政处罚指导意见》的通知 (徐市监法?024??
- 徐州市市场监督管理局关于印发《适用〈食品安全法〉第一百二十四条对经营超过保质期食品案件行政处罚裁量指引》的通知 (徐市监法?024??
- 佛山市市场监督管理局关于修订《佛山市禁止食品小作坊生产加工的食品目录》的公告 (佛市监公字?024? ?
- 山东省人民政府办公厅关于支持枣庄石榴产业高质量发展的意见 (鲁政办字?024?1?
- 福建省卫生健康委员会关于印发《福建省涉及饮用水卫生安全产品卫生行政许可规定实施细则》的通知 (闽卫规?024? ?
- 珠海市人民政府关于印发珠海市食品安全事故应急预案的通知 (珠府函?024??
- 厦门市人民政府办公厅关于印发食品安全工作评议考核办法的通知 (厦府办?024??
- 清远市市场监督管理局关于印发?024年清远市乳制品生产企业监督抽检工作方案》的通知
- 福建省市场监督管理局转发市场监管总局办公厅关于打击食品中非法添加非甾体抗炎药品及其系列衍生物或类似物违法行为的通知 (闽市监办?024??
点击排行
- 河北省市场监督管理局关于印发《河北省食品小作坊登记管理办法》的通知 (冀市监规?023??
- 新疆维吾尔自治区安全生产委员会办公室关于开展《新疆维吾尔自治区安全生产条例》学习宣贯工作的通知 (新安办?023?3?
- 四川省市场监督管理局关于印发《四川省食品经营备案管理办法》的通知 (川市监规发?023?0?
- 新疆维吾尔自治区人民政府办公厅关于印发自治区行政许可事项清单?023年版)的通知 (新政办发?023?7?
- 山东省食品安全条 (山东省人民代表大会常务委员会公告(第23号))
- 甘肃省散装食品销售监督管理办泔/A>
- 杭州市市场监督管理局关于印发《食品生产许可裁量权规范》等6个行政许可裁量基准的通知 (杭市管?023?79?
- 陕西省人民政府办公厅关于加快推动预制菜产业高质量发展的意 (陕政办发?023?7?
- 甘肃省市场监督管理局关于印发《甘肃省落实食品安全主体责任监督管理规定实施办法》的通知
- 湖北省市场监督管理局办公室关于印发《食品生产企业落实食品安全主体责任制度体系建设指导书》的通知 (鄂市监办食生函?023?6?
- 食品安全监督抽检实施细则2024版(参考清晰版(/a>
- 广告页面免责性声明有效性争?/a>
- 全国食品安全监督抽检实施细则?024年版(/a>
- 在公司A产品标签上标注搭配公司B产品食用更美味可以吗
- 企业,你的标签这样标识,难怪监管部门让你自证清白!
- 分装的定么/a>
- 朋友美团点了一个猪蹄,但是有猪毛在上面,请问这不符合食品安全标准吗>/a>
- 速冻调制食品SB10379是否要符合GB19295
- 大家来找茬,看看这款料酒标签合规吖/a>
- 求助:保质期写错被投诈/a>
- 关于异麦芽酮糖醇的使?/a>
- 委托生产的产品被抽检出不合格的处罚对象是委托方还是生产商或者两者都会被罚?
- 真假五常大米
- 蜂蜜细则不允许分装,那只能进无许可证的农产品吗?
- 商标授权和委托生?/a>
按国家或地区浏览