扫描二维 分享好友和朋友圈
?004??8日广州市人民政府令第1号公 根据2012??0日广州市人民政府令第84号《关于修改〈广州市食品安全监督管理办法〉的决定》第一次修 根据2015??0日广州市人民政府令第132号《广州市人民政府关于因行政区划调整修改〈广州市扩大区县级市管理权限规定〉等93件政府规章的决定》第二次修正（/div>
第一 总则
第一杠/div>
为加强食品生产经营的安全监督管理，保障人民身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国
产品质量泔/strong>
》等有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本办法、/div>
第二杠/div>
本市行政区域内食品生产经营的安全监督管理，适用本办法、/div>
进出口食品的检验检疫及监督管理按照国家有关规定执行、/div>
第三杠/div>
本办法所称食品是指各种供人食用或者饮用的成品和原料以及按照传统既是食品又是药品的物品，包括种植、养殖形成的未经加工或者经过初级加工的粮食、蔬菜、奶类、水产品、禽畜产品等农产品，以及经过工业加工、制作的供人食用或者饮用的制品，但不包括以治疗为目的的物品、/div>
第四杠/div>
本市实行食品市场准入制度、/div>
本办法所称市场准入，是指在本市经营的食品应当经过检验、检测，禽畜产品应当经过检疫，符合国家、省、市质量卫生安全要求，未经检验、检测、检疫或经检验、检测、检疫不合格的食品不得经营的管理制度、/div>
政府鼓励和引导企业生产经营优质食品。对取得无公害农产品、绿色食品、有机食品、名牌产品等称号或认证并以品牌经营的食品，在称号或者认证的有效期内可以免检、/div>
第五杠/div>
本市建立食品生产者自检、行业自律、政府监管相结合的检验检测监督体系、/div>
食品生产者应当对生产经营的食品进行自检或者委托具备相应资质的机构检验、检测、/div>
行业协会应当加强本行业的监督、自律、/div>
市、区人民政府有关行政主管部门应当建立和完善食品安全检验、检测制度；定期对各类食品实施检验、检测；指导、规范、监督食品生产者自检和行业自律行为、/div>
第六杠/div>
市人民政府成立食品安全监督管理领导小组，统一协调食品安全监督管理工作、/div>
各区人民政府依照本办法负责本辖区的食品安全监督管理工作、/div>
第七杠/div>
政府有关行政主管部门应当按照下列规定，做好食品安全监督管理工作：
（一）商业行政主管部门负责食品流通领域的行业指导和管理；整顿和规范食品流通秩序，推进食品流通体制改革，建立健全食品安全检验检测体系；负责禽畜产品屠宰加工的监督和管理，以及禽畜屠宰加工厂（场）设立的审核；负责全市食品经营网点规划及其调整；协同有关部门对食品批发、零售市场进行监督管理、/div>
（二）农业行政主管部门负责食用农产品生产基地的规划和组织建设；实施农产品质量安全监测制度；负责动植物及其产品的防疫、检疫和质量安全监测；负责种子（种禽、种畜）、肥料、农药、兽药等生产、经营、使用的监督管理；市饲料管理部门负责饲料、饲料添加剂等生产、经营、使用的监督管理、/div>
（三）质量技术监督部门负责食品生产加工企业的监督管理和食品质量的监测；负责食品质量安全市场准入制度的组织实施和监督管理；负责组织农产品等农业标准规范的制定和监督实施；负责食品质量认证认可的监督管理工作、/div>
（四）卫生行政主管部门负责食品生产加工和流通领域内食品卫生的监督管理；审核发放食品卫生许可证；推行食品卫生监督量化分级管理制度；完善食物污染物监测网络、/div>
（五）工商行政管理部门负责食品经营行为的监督管理；负责食品生产经营企业及个体工商户的登记注册；监督检查流通领域食品质量；查处违法经营行为以及无证、无照加工和经营食品的违法行为、/div>
（六）环境保护行政主管部门负责食品加工厂（场）、食用农产品生产基地和经营场地环境状况及污染防治的监督管理、/div>
（七）公安、规划、药监等有关行政管理部门在各自的职责范围内，协助做好食品的安全监督管理工作、/div>
第八杠/div>
行业协会可以制定并推行食品生产经营的行业规范，为食品生产经营企业提供信息、技术指导和服务、/div>
第二 食品生产加工管理
第一 食用农产品生产基地管琅/div>
第九杠/div>
市、区人民政府应当根据本地区实际，制定符合卫生、质量、环境、安全标准的农产品种植、养殖基地规划；扶持农产品种植、养殖基地的设立和发展、/div>
市农业、环境保护等行政主管部门应当按照各自的职责，对农产品种植、养殖基地的建设进行指导和监督、/div>
第十杠/div>
农产品种植、养殖基地应当实行农产品安全跟踪制度。制定生产技术规程，建立生产记录档案，记载农药、肥料、兽药、鱼药、饲料和饲料添加剂的使用以及防疫、检疫等情况、/div>
其他农产品种植、养殖业户应当参照生产基地的管理方式，记录农药、肥料、兽药、鱼药、饲料和饲料添加剂等使用情况、/div>
市农业行政主管部门按照职责制定农产品安全跟踪制度的实施方案并组织实施、/div>
第一 食用农产品生产基地管琅/div>
第十一杠/div>
农产品种植、养殖基地应当建立农产品安全检验制度，提供农产品检验合格证明、/div>
牲畜屠宰厂（场）屠宰的牲畜应当具有产地县以上动物防疫检疫监督机构出具的检疫合格证明；出厂（场）的肉品应当加盖定点屠宰厂（场）的肉品检验合格章及本市动物防疫监督机构的兽医检疫合格章，并具有本市动物防疫监督机构出具的动物产品检疫合格证明和定点屠宰厂（场）出具的牲畜产品检验合格证明、/div>
经过加工、有包装的农产品，应当在产品包装物上附具标签。标签应当以中文标明产品标准代号、产品名称、净重、生产基地、加工单位、生产日期、保质期等、/div>
第十二条
农产品种植、养殖基地应当建立农产品安全承诺制度、/div>
农产品种植、养殖基地在产品投放市场之前，应当就其产品的安全状况向农业、卫生行政主管部门和经营者作出承诺、/div>
农产品种植养殖基地安全承诺制度，由市农业、卫生行政主管部门按照各自职责，制定实施方案并组织实施、/div>
第十三条
本市实行无公害农产品及无公害农产品生产基地认证制度、/div>
农产品生产者可以按照《无公害农产品认证程序》和《无公害农产品生产基地认证程序》的规定，申请无公害农产品和无公害农产品生产基地的认证、/div>
通过国家或省认证的，可以在生产基地和农产品及其包装上标注相应的认证标识；未通过国家或省认证的，不得使用无公害农产品和无公害农产品生产基地的认证标识、/div>
第十四条
农产品种植、养殖基地以及其他种植、养殖业户对有毒有害物质超标的农产品，应当及时进行无害化处理，不得上市销售、/div>
屠宰场、禽畜饲养基地（场）以及其他场所对经检疫不合格或者病死、死因不明的禽畜及其产品，染疫的禽畜的排泄物，应当及时按照有关规定进行无害化处理，不得随意丢弃、/div>
第二 食品生产加工企业管理
第十五条
从事食品生产加工的，应当按照有关规定取得食品卫生许可证和食品生产许可证，按照食品卫生和质量管理的有关规定生产加工食品、/div>
第十六条
食品生产加工企业应当建立食品安全跟踪制度、/div>
食品生产加工企业采购食品及其原料应当按照国家规定索取检验合格证明，保留原材料、半成品和出厂前成品的检验记录，并留有样品。所留样品应当按照品种、批号分类存放于专设的留样库内、/div>
市卫生、质量技术监督行政主管部门按照各自职责制定食品安全跟踪制度的实施方案并组织实施、/div>
第十七条
食品生产加工企业应当建立检验制度，设立与生产规模相适应的卫生和质量检验室，对其生产加工的食品进行检验、/div>
第十八条
食品生产加工企业应当按照卫生标准和卫生管理规定对本企业生产加工的食品进行卫生检验或者委托具有相应资质的检验机构代检，出具卫生检验合格证书、/div>
第十九条
食品生产加工企业应当按照产品标准和质量管理规定对本企业生产加工的食品实施检验、/div>
食品生产加工企业应当具备产品出厂检验能力，具有与所生产产品相适应的质量检验和计量检测手段。不具备出厂检验能力的企业，应当委托国家质量监督检验检疫总局统一公布的、具有相应资质的检验机构进行产品出厂检验、/div>
取得食品生产许可证并具有产品出厂检验能力的企业，可以自行检验其生产加工的属于食品生产许可证许可范围内的食品质量。国家对于某些特殊食品的检验另有规定的，按照国家有关规定办理、/div>
第二十条
实施食品质量安全市场准入制度的食品，出厂前必须加印（贴）食品质量安全市场准入QS标志?ldquo;QS标志应当在最小销售单位的食品包装或者标签加印（贴）、/div>
第三 食品经营管理
第一 食品经营者的管理
第二十一杠/div>
食品经营者应当建立进货查验制度，索取所进货物的检验、检疫合格证明，并建立台帐、/div>
第二十二杠/div>
食品市场经营者应当对未经检验、检测的农产品进行检测，不得经营未经检测或检测不合格的食品、/div>
本市宾馆、酒家、医院、学校、幼儿园、机关和其他企事业等集体用餐单位应当采购经政府认证的食用农产品生产基地的产品或经检验、检测、检疫合格的食品。采购不合格食品造成食物中毒事件的，追究单位及其主要领导和直接责任人员的责任、/div>
第二十三杠/div>
市、区有关职能部门应当加强对食品安全的监控，定期对各类食品实施检验并指导、监督企业和行业的检测活动，建立食品安全快速检测处理机制，配置流动食品安全监测设施。发现不符合强制性标准等质量卫生安全要求的食品可以进行查封、扣押，并及时送产品质量检测机构复检，复检合格的，应当立即解除行政强制措施、/div>
市、区人民政府应当组织有关职能部门对农产品生产基地、食品生产加工企业和食品市场进行联合抽查，并将抽查及依法处理结果定期公布、/div>
第二十四杠/div>
本市实行食品安全信息通报制度。市政府应当建立食品安全信息服务平台，定期发布食品安全信息，并为消费者提供举报和信息查询服务、/div>
第二 食品市场的管琅/div>
第二十五杠/div>
本办法所称食品市场是指食品批发市场、肉菜（农贸）市场、食品超级市场、/div>
政府扶持、鼓励生鲜超市的设立和发展，鼓励现有肉菜（农贸）市场进行升级或超市化改造、/div>
肉菜（农贸）市场的改造条件和要求由市商业行政主管部门会同工商、规划、卫生、环保部门另行制定、/div>
第二十六杠/div>
设立肉菜（农贸）市场、食品批发市场应当符合本市城市规划、商业网点发展规划和设立条件、/div>
肉莱（农贸）市场、食品批发市场的设立条件，由商业行政主管部门会同规划、工商、农业、卫生、环保等行政主管部门制定、/div>
第二十七杠/div>
本市实行食品市场经营者责任制度、/div>
市场经营者对其市场内经营食品的安全负有管理的责任、/div>
第二十八杠/div>
市场经营者具有以下责任：
（一）配备与食品市场规模和食品经营品种、数量相适应的设施设备和专职食品卫生安全质量监督管理人员：/div>
（二）配置与食品市场规模相适应的检验设施；对市场内经营食品进行抽查、检测，并按有关规定送检：/div>
（三）配合行政监督管理部门督促市场内经营业户合法经营，督促市场内经营业户销售检验、检疫合格的食品：/div>
（四）组织有关食品经营业户定期进行健康检查；配合有关行政执法部门执行临时控制措施：/div>
（五）核验、登记场内经营业户的营业执照、税务登记证和各类经营许可证：/div>
（六）与进场经营业户签订食品安全协议，明确双方责任，就其场内销售的食品安全向顾客作出承诺；
（七）市场经营者应当在市场显著位置设立警示牌，对市场内经营业户的不良记录定期予以公布、/div>
第三 废弃食用油脂的管琅/div>
第二十九杠/div>
禁止将废弃食用油脂用于食品加工、/div>
本办法所指废弃食用油脂，包括食品生产经营过程中产生的不符合食品卫生标准的动植物油脂、从潲水中提炼的油以及含油脂废水，经油水分离器或者隔油池分离处理后产生的油脂、/div>
第三十条
产生废弃食用油脂的单位应当按照规定向所在区环境保护主管部门如实申报产生废弃食用油脂的种类、数量、回收单位、/div>
第三十一杠/div>
废弃食用油脂应当由符合本办法第三十二、三十三条规定条件的单位回收、加工，禁止擅自处理、/div>
第三十二杠/div>
废弃食用油脂回收单位应当符合以下条件９/div>
（一）有掌握防止废弃食用油脂污染环境知识的收集人员；
（二）有符合环境、卫生和公安交通管理等方面要求的运输工具；
（三）转运废弃食用油脂的储存场地及其设施符合环境保护要求、/div>
回收单位应当与所在区环境保护行政主管部门签订废弃食用油脂回收环保责任协议书，以及与废弃食用油脂加工单位签订废弃食用油脂处理协议书、/div>
第三十三杠/div>
废弃食用油脂加工单位应当符合下列条件９/div>
（一）经营地点符合城市规划和环保规划：/div>
（二）具有掌握废弃食用油脂加工技术的专业人员：/div>
（三）具有符合环境保护要求的污染防治设施、/div>
废弃食用油脂加工单位应当与所在区环境保护行政主管部门签订废弃食用油脂加工环保责任协议书，以及与废弃食用油脂回收单位签订废弃食用油脂处理协议书、/div>
第三十四杠/div>
废弃食用油脂回收、加工单位应当遵守下列规定：
（一）建立废弃食用油脂来源、数量和去向的台帐制度；
（二）实行废弃食用油脂转移联单制度；
（三）建立、健全操作人员的培训和持证上岗制度；
（四）按照规定的标准治理产生的污染物、/div>
第四 法律责任
第三十五杠/div>
生产加工食品有下列行为的，给予以下行政处罚：
（一）违反本办法第十一条第一款规定的，由农业行政主管部门责令改正，并处以1000元以?万元以下罚款；违反第十一条第二款规定，屠宰厂（场）出厂（场）的肉品未加盖肉品检验合格章、兽医检疫合格章，或者不具有动物产品检疫合格证明和牲畜产品检验合格证明的，由商业行政主管部门没收肉品和违法所得，可以并处违法经营?倍以下罚款；违反第十一条第三款规定的，由质量技术监督部门予以警告，并责令改正、/div>
（二）违反本办法第十三条第三款规定的，由农业行政主管部门责令改正，收缴其标志，没收违法所得，并处以违法所?2倍罚款、/div>
（三）违反本办法第十四条规定的，由动物防疫监督机构给予警告；拒不改正的，由动物防疫监督机构依法代作处理，处理所需费用由违法行为人承担、/div>
（四）违反本办法第十五条规定，未取得食品卫生许可证从事食品生产经营活动的，由卫生行政主管部门予以取缔，没收违法所得，并处以违法所?倍以?倍以下罚款，没有违法所得的，处?000元以?万元以下罚款；未取得食品生产许可证擅自生产的，由质量技术监督部门责令其停止生产销售，限期取得食品生产许可证，并处违法生产销售产品货值金?5%20%的罚款，有违法所得的，没收违法所得；造成损失的，依法追究责任、/div>
（五）违反本办法第十六条规定，由卫生行政主管部门和质量技术监督部门依照各自职能予以警告，责令改正、/div>
（六）违反本办法第十八条规定，食品生产加工企业未对生产加工的食品进行卫生检验，或未提供卫生检验合格证书的，由卫生行政主管部门处以1000元以?万元以下罚款、/div>
（七）违反本办法第十九条规定，食品生产企业不具备产品出厂质量检验能力且未按规定进行委托出厂检验而擅自出厂销售的，或者食品生产企业具备产品出厂检验能力而未按照规定实施产品出厂检验的，由质量技术监督部门责令限期改正；逾期不改的或者情节严重的，处3万元以下罚款；情节严重的，吊销食品生产许可证、/div>
（八）违反本办法第二十条规定，取得食品生产许可证的企业，未按规定在食品《装上加印（贴）QS标志的，由质量技术监督部门责令改正；情节严重的，可处3万元以下罚款，吊销食品生产许可证、/div>
第三十六杠/div>
食品经营有下列行为之一的，给予以下行政处罚９/div>
（一）违反本办法第二十一条规定，未建立进货查验制度或者台帐的，由工商行政管理部门责令限期改正，逾期不改的，?000元以下罚款；不执行已建立的检查验收制度的，由工商行政管理部门责令改正，并?00元以下罚款、/div>
（二）违反本办法第二十二条规定的，由农业行政主管部门处以5000元以?万元以下罚款、/div>
（三）违反本办法第二十九条第一款规定的，由卫生行政主管部门责令停止生产经营，没收违法所得，并处以违法所?倍以?倍以下的罚款；没有违法所得的，处?000元以?万元以下罚款。情节严重的，吊销卫生许可证、/div>
（四）违反本办法第三十条规定的，由市、区环境保护行政主管部门责令限期改正，并?万元以下罚款、/div>
（五）违反本办法第三十一条规定，将废弃食用油脂交由不符合本办法第三十二条、三十三条规定条件的单位回收、加工的，由区环境保护部门处?万元以下罚款、/div>
（六）违反本办法第三十二条、三十三条规定条件，擅自从事废弃食用油脂回收、加工活动的，由区环境保护部门责令停止违法行为，没收非法所得，可以并处1万元以下罚款、/div>
（七）违反本办法第三十四条规定，未建立台帐制度，未实行废弃食用油脂转移联单制度的，由区环境保护部门处?万元以下罚款、/div>
第三十七杠/div>
市场经营者违反本办法第二十八条第（一）、（五）、（六）、（七）项规定的，由工商行政管理部门责令限期改正，逾期不改的，?000元罚款；违反第二十八条第（二）、（三）、（四）项规定的，由工商行政管理部门处以2万元以下罚款、/div>
第三十八杠/div>
生产者、销售者在食品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好或者以不合格产品冒充合格产品，构成犯罪的，由司法机关根据《中华人民共和国刑法》第一百四十条规定追究刑事责任、/div>
第三十九杠/div>
违反本办法，拒绝、阻碍国家工作人员依法执行职务的，由公安部门依照《治安管理处罚条例》处理；使用暴力、威胁方法，构成犯罪的，由司法机关依照《中华人民共和国刑法》处理、/div>
[
政策法规搜索] [
加入收藏] [
告诉好友] [
打印本文] [
关闭窗口]
第四十条
市商业、农业、质监、卫生、工商、环保等行政管理部门的工作人员在食品安全监督管理活动中，不履行本办法规定的相应职责或者滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任、/div>
第五 附则
第四十一杠/div>
本办法自2004??日起施行、/div>
地区９/font>| 食品伙伴网提供标准法规解读、舆情监控、合规咨询、申报注册等服务、br/>电询?535-2129301 QQ?891238009 |
实时把握 食品标法动?/span> 请扫码关?span class="color2">食品标法圇/span> |
声明９/p>
凡本网所有原?编译文章及图片、图表的版权均属食品伙伴网所有，如要转载，需注明“信息来源：食品伙伴网”、br> 凡本网注明“信息来源：XXX（非食品伙伴网）”的作品，均转载自其他媒体，转载目的在于传递更多的信息，并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责、br> 邮箱：law#www.sqrdapp.com（发邮件时请?换成@ QQ?39307733
按分类浏觇/strong>
推荐地方法规
- 大连市市场监督管理局关于推进食品重点行业全面投保食品安全责任保险的通知
- 徐州市市场监督管理局关于印发《徐州市食品经营违法案件免予行政处罚指导意见》的通知 (徐市监法?024??
- 徐州市市场监督管理局关于印发《适用〈食品安全法〉第一百二十四条对经营超过保质期食品案件行政处罚裁量指引》的通知 (徐市监法?024??
- 佛山市市场监督管理局关于修订《佛山市禁止食品小作坊生产加工的食品目录》的公告 (佛市监公字?024? ?
- 山东省人民政府办公厅关于支持枣庄石榴产业高质量发展的意见 (鲁政办字?024?1?
- 福建省卫生健康委员会关于印发《福建省涉及饮用水卫生安全产品卫生行政许可规定实施细则》的通知 (闽卫规?024? ?
- 珠海市人民政府关于印发珠海市食品安全事故应急预案的通知 (珠府函?024??
- 厦门市人民政府办公厅关于印发食品安全工作评议考核办法的通知 (厦府办?024??
- 清远市市场监督管理局关于印发?024年清远市乳制品生产企业监督抽检工作方案》的通知
- 福建省市场监督管理局转发市场监管总局办公厅关于打击食品中非法添加非甾体抗炎药品及其系列衍生物或类似物违法行为的通知 (闽市监办?024??
点击排行
- 河北省市场监督管理局关于印发《河北省食品小作坊登记管理办法》的通知 (冀市监规?023??
- 新疆维吾尔自治区安全生产委员会办公室关于开展《新疆维吾尔自治区安全生产条例》学习宣贯工作的通知 (新安办?023?3?
- 四川省市场监督管理局关于印发《四川省食品经营备案管理办法》的通知 (川市监规发?023?0?
- 新疆维吾尔自治区人民政府办公厅关于印发自治区行政许可事项清单?023年版）的通知 (新政办发?023?7?
- 山东省食品安全条 (山东省人民代表大会常务委员会公告（第23号）)
- 甘肃省散装食品销售监督管理办泔/A> 杭州市市场监督管理局关于印发《食品生产许可裁量权规范》等6个行政许可裁量基准的通知 (杭市管?023?79?
- 陕西省人民政府办公厅关于加快推动预制菜产业高质量发展的意 (陕政办发?023?7?
- 甘肃省市场监督管理局关于印发《甘肃省落实食品安全主体责任监督管理规定实施办法》的通知
- 湖北省市场监督管理局办公室关于印发《食品生产企业落实食品安全主体责任制度体系建设指导书》的通知 (鄂市监办食生函?023?6?
- 执行19295的粽子抽检时算算不算粽孏/a> 广告页面免责性声明有效性争?/a> 烟酰胺核糖是什么？能用在固体饮料里吗？
- 全国食品安全监督抽检实施细则?024年版（/a> 采用初级农产品做为食品原料需要如何管控初级农产品的质野/a> 在公司A产品标签上标注搭配公司B产品食用更美味可以吗
- 仅提供分餐和就餐场所的助餐点
- 企业，你的标签这样标识，难怪监管部门让你自证清白！
- 原料打成粈/a> 朋友美团点了一个猪蹄，但是有猪毛在上面，请问这不符合食品安全标准吗＞/a> 生开扇贝柱属于食用农产品吖/a> 职业打假打假，职能部门奇葩，如何证明我就是我
- 落实工业产品质量安全主体责任-质量管理人员培训考核题库（参考）
- 求助：保质期写错被投诈/a> 关于预包装食品最小销售单元食品标签标注的疑问
按国家或地区浏览
