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中山市人民政府办公室关于印发中山市美食产业提升三年行动计划(2025-2027年)的通知 (中府办函〔2024〕78号)

火炬开发区管委会,翠亨新区管委会,各镇政府、街道办事处,市各有关单位:

经市政府同意,现将《中山市美食产业提升三年行动计划(2025-2027年)》印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。执行中遇到的问题,请径向市商务局反映。

中山市人民政府办公室

2024年9月26日

中山市美食产业提升三年行动计划

(2025-2027年)

为贯彻落实市委、市政府关于加强餐饮产业规划布局的工作部署,加快打造文旅消费新业态新场景,规划提升美食集聚区,聚力打造更多抓引流促消费的场景,更好地聚人气、促消费,擦亮“中国粤菜名城”金字招牌,现制定本行动计划。

一、主要目标

实施中山市美食产业提升三年行动计划,推进美食产业品牌化、特色化、规范化发展。通过培育美食集聚区、加快“粤菜师傅”培养、发展美食旅游、加强宣传推广等行动举措,进一步挖掘中山美食特色,讲好美食文化故事,把“知味中山”打造成为全国知名IP,推动消费规模和品质升级,全力申创“世界美食之都”。

二、重点任务

(一)培育美食集聚区。

按照市级统筹、镇街实施的思路,坚持规划引领,鼓励各镇街制定落实美食集聚区打造方案。推动美食集聚区建设提升,组织开展“市级特色美食集聚区”评选工作,总结推广优秀镇街建设经验,着力培育1-3个美食集聚区。(牵头单位:市商务局、各镇街)

(二)打造特色餐厅。

加大对美食餐厅培育力度,培育一批地方特色突出、文化内涵丰富、社会口碑较好的特色餐厅。开展餐厅评选活动,到2027年,评选一批“地标餐厅”“网红餐厅”等,广泛传播中山特色餐厅。(牵头单位:市商务局、市市场监管局)

(三)推进企业连锁经营。

大力推动餐饮企业连锁化、品牌化发展,支持中山餐饮企业走向全国、走向世界,在国内其他城市或境外开设餐饮门店,打造中山餐饮连锁品牌,带动特色菜品和餐饮服务走出去。(牵头单位:市商务局)

(四)开展美食促消费活动。

以“中山美食文化周”活动为重点,培育一批具有地域特色的美食文化推广活动,支持各镇街结合节假日、美食特色,融通旅游休闲、购物消费、城市生活,精心策划开展各类美食促消费活动。通过市、镇联动,每年开展1-3场美食文化推广活动,使其成为推介中山美食的重要平台。(牵头单位:市商务局、各镇街)

(五)壮大餐饮市场主体。

推动餐饮企业规模化发展,促进餐饮市场主体做大做强,支持菜品以粤菜为主的餐饮企业,进一步丰富和提升中山餐饮市场主体供给,提供更多高品质的餐饮选择,满足市民和游客的需求。(牵头单位:市商务局)

(六)加快“粤菜师傅”人才培养。

加强职业(技工)院校“粤菜师傅”相关专业课程建设,充分发挥“粤菜师傅”培训基地、“粤菜师傅”工作室人才培育作用,积极开展“粤菜师傅”技能培训。完善“粤菜师傅”评价体系,大力推进中式烹调师、中式面点师等技能等级认定工作。加强高技能“粤菜师傅”人才队伍建设,组织开展星级“粤菜师傅”评选,支持举办“粤菜师傅”职业技能竞赛和技能交流活动。(牵头单位:市人力资源社会保障局)

(七)推进烹饪食材及预制菜发展。

保障优质食材供应,建设脆肉鲩、三角生鱼、阜沙脆肉罗非、小榄菊花荼薇花、沙栏鸡、石岐鸽和中山麻鸭等专业化的种养生产基地,根据《中山市农业发展专项资金管理办法(试行)》等政策文件,给予畜禽品种保护与推广、保种场升级改造和设施设备配套等专项资金扶持。大力发展预制菜产业,组织参与推介会、博览会和电商等产销对接活动,支持有条件的预制菜生产企业开展产销分离,鼓励预制菜生产企业进行数字化智能化转型升级。(牵头单位:市农业农村局)

(八)大力发展美食旅游。

推动美食与旅游融合发展,结合特色美食、A级景区、物质及非物质文化遗产,发掘“宝藏小店”、推介“观光美食”,推出一批特色美食旅游路线、食品工业旅游路线。鼓励旅游景区周边培育一批旅游美食打卡地,围绕传统节日、法定假日和寒暑期等旅游旺季,举办内容丰富、形式多样的美食旅游消费促进活动,发放旅游消费券。加强培育美食相关非物质文化遗产代表性项目,支持符合条件的美食传统制作技艺、民俗等文化遗产申报列入各级非物质文化遗产代表性项目名录。(牵头单位:市文化广电旅游局)

(九)加强美食宣传推介。

汇聚媒体资源,发挥引流作用,通过传统媒体、新媒体等平台深入推广中山美食资源,通过展示特色名菜、工艺手法、营养价值、文化内涵等方面,全方位打造“知味中山”IP,鼓励“网红达人”自发宣传中山美食,讲好中山美食故事。(牵头单位:市委宣传部)

(十)强化美食监管。

严格落实食品安全要求,重点检查各美食单位的营业资质、食品储存、加工环境及餐具消毒等情况,打造安全放心的食品消费环境。加大对美食集聚区的公共管理创新,支持有条件的区域在不影响市容秩序、环境卫生、正常交通和群众生活的前提下,属地结合街区功能,利用空置地等适当位置,临时开展各类美食文化推广活动。畅通消费投诉举报渠道,及时查处各类美食消费违规行为,保障消费者合法权益。(牵头单位:市市场监管局、市城管和执法局、各镇街)

三、保障措施

(一)加强组织领导。市有关部门和各镇街要明确专人负责,细化工作措施,量化指标任务,定期梳理汇总工作情况,及时协调解决工作推进过程中的存在问题,为向联合国教科文组织申报“世界美食之都”打好工作基础。(牵头单位:市商务局、市文化广电旅游局、市委外办、市委宣传部、市发展改革局、市财政局、市人力资源社会保障局、市农业农村局、市市场监管局、市城管和执法局、各镇街)

(二)强化政策支持。加大财政资金支持力度,每年安排专项资金支持中山美食产业发展,鼓励市各有关部门及各镇街制定配套政策措施,发挥政策叠加效应。本行动计划各项配套政策由牵头部门制定,具体支持条款执行要求以配套政策申报指南为准。(牵头单位:市财政局、各相关部门、各镇街)

(三)发挥行业商协会作用。重视和凝聚行业商协会组织力量,充分发挥文化、旅游、餐饮等相关行业商协会在推动产业发展、加强行业自律、推进标准化建设、开展人才培训等方面的作用。(牵头单位:市商务局、市文化广电旅游局、市民政局、市工商联、各镇街)

(四)开展行业统计。建立相关重点企业联系机制,及时掌握行业发展情况,做好跟踪服务。(牵头单位:市统计局、市商务局、各镇街)

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