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江苏省市场监督管理局对省政协十三届二次会议第0699号提案的答复|关于加强社区食堂建设的提案 (苏市监复字〔2024〕136号)

谢剑锋委员:

您提出的关于加强社区食堂建设的提案收悉,现答复如下:

正如您在提案中提及的,近年来,我省部分地区社区食堂发展迅速。根据职责分工,我局主要负责社区食堂食品安全监管工作。为保障社区食堂的食品安全,切实守护人民群众“舌尖上的安全”,我局重点做了以下工作:

一是严格社区食堂食品经营许可。出台《江苏省食品经营许可和备案管理实施办法》,要求承包经营社区食堂的,应当依法取得食品经营许可。社区食堂在取得食品经营许可前,市场监管部门将开展现场核查工作,严把市场准入关,切实加强食品安全监管。现场核查过程中,执法人员将根据商户申请的经营范围,对照《餐饮服务经营者许可现场核查表》进行逐项核查。重点对社区食堂就餐场所环境、功能区域布局、设备设施、操作流程、原料购进储存等方面进行逐项把关,同时,要求社区食堂建立健全进货查验制度、索证索票制度、从业人员健康管理制度等食品安全制度并严格落实,做好餐具清洗消毒,落实食品安全主体责任。现场核查通过后,申请人将获得食品经营许可证。

二是强化部门联合。去年8月-12月,我局联合民政等相关部门开展全省集中用餐单位食品安全问题专项治理行动,同时通过采取“双随机、一公开”方式,联合省民政厅,对全省13个设区市养老机构食堂进行抽查检查。出台了《关于进一步加强集中用餐单位食品安全管理的指导意见》,明确工作目标,通过强化综合治理,压实责任,特别是强化主体责任,严格执行食品原料进货查验制度、严把环境卫生关、严格执行餐饮服务食品安全操作规范等关键环节,防范化解食品安全风险,全面提升集中用餐单位食品安全水平。

三是加强日常监管。开发“江苏食品经营”微信小程序,督促指导各地社区食堂通过小程序进行培训考核,加强对食品安全法律法规和食品安全知识的学习,提高食品从业人员法律意识、责任意识和安全意识。同时,将社区食堂纳入食品安全日常监管重点范畴,督促经营者履行食品安全主体责任,落实好食品安全相关制度。并下发《关于落实餐饮具清洗消毒管理举措的通知》,指导各地从加强环境卫生管理、配齐配足洗消设施设备、严格洗涤剂和消毒剂管理、强化岗位人员培训、规范洗消操作过程等8个方面规范洗消管理,严防消毒剂残留以及微生物超标等问题。

下一步,我局将充分吸纳您关于加强社区食堂建设提案的意见建议,进一步加强社区食堂食品安全监管,协同相关部门共同推动社区食堂健康有序发展。

江苏省市场监督管理局

2024年6月20日

联 系 人:郜成龙

联系电话:025-85537802

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