重庆市人民政府办公厅印发《关于推进生产、供销、信用“三位一体”改革构建新型为农服务体系的实施方案》的通知 (渝府办发〔2024〕38号)

序号	名称	事项	工  作  任  务	责任 单位	配合单位
1	构建以农合联为纽带的为农服务大平台	规范组建农合联	组建农合联400个，发展会员单位10000个。有意愿的农村常住农户100%加入农村合作经济组织，有意愿的新型农业经营主体100%加入农合联。	市供销合作社	市委组织部、市民政局、市农业农村委，各区县政府
2		建好建强服务载体	建设为农服务中心400个。	市供销合作社	市农业农村委，各区县政府
3	全面推进农业生产联合合作	推动农村市场主体联合发展	发展农村综合服务社6000家。	市供销合作社	市农业农村委，各区县政府
4			创建农民合作社示范社3000家。	市农业农村委	市供销合作社、市林业局、市水利局、市市场监管局
5			支持区县为农服务中心为农民合作社提供统一财务代账服务。	市农业农村委	市供销合作社，各区县政府
6		构建新型农业社会化服务体系	推动形成“三级为农服务中心+农村综合服务社”的农业社会化服务网络。	市供销合作社	市农业农村委，各区县政府
7			市、区县要统筹调度农业生产社会化服务资源，打造农业标准化生产示范基地，培育农业生产社会化服务龙头企业。	市供销合作社	市农业农村委，各区县政府
8		创新农业生产服务方式和手段	因地制宜发展农业单环节、多环节、全程生产托管服务，推广“保姆式、菜单式、订单式”等农业生产服务模式。农业生产社会化服务规模达到2000万亩次。	市农业农村委	市供销合作社，各区县政府
9			支持为农服务中心用好财政补助资金，购置农业机械设备，整合农机资源，与村集体共建农机、农事、农技等专业化服务队。	市供销合作社	市农业农村委、市财政局，各区县政府
10	大力推进供销服务深度融合	推动流通设施共建	深入开展县域商业建设行动，加快建立完善农村商业体系；加强县、乡、村三级物流节点建设，分层分类补齐物流设施短板。	市政府口岸物流办	市商务委、市交通运输委、重庆邮政管理局、市供销合作社，各区县政府
11			实施供销合作社县域流通网络提升行动，支持区县供销合作社培育一个农产品流通企业、经营一个农产品市场、建设一个县域集采集配中心。	市供销合作社	市发展改革委、市商务委，各区县政府
12		推动流通渠道共用	拓展农村综合服务社服务范围，打造日用品下乡、农产品出村进城“一网多用、双向流通”的农村流通综合服务网点6000个。	市供销合作社	市商务委、市交通运输委、市农业农村委、重庆邮政管理局，各区县政府
13			支持供销、邮政、快递、交通以及大型物流企业等共同拓展县级客运站客货邮功能，推进统一仓储、统一分拣、统一配送，提升分拣、运输、投递、派送等各环节服务效率。	市交通运输委	市商务委、市供销合作社、重庆邮政管理局，各区县政府
14		推动农产品品牌共育	引导农合联会员全面参与农产品公用品牌建设，共同培育“巴味渝珍”“三峡柑橘”等区域公用品牌。	市农业农村委	市供销合作社、市商务委，各区县政府
15			依法依规开展具有“重庆农合联”标识的线上线下农产品展示展销活动和社会性农业节庆活动。	市供销合作社	市农业农村委，各区县政府
16		强化重要物资保供	支持农合联会员参与种子、化肥、农药、农膜等农业生产物资储备和米、面、粮、油、肉等生活必需品保供，建立与市、区县粮油和物资储备部门的联动机制。	市供销合作社	市商务委、市农业农村委、市粮食和储备局
17			支持供销合作社农资经营网络体系建设，完善重要节点和粮油主产区县农资仓储设施，开展农资供应监测，稳定市场价格。	市供销合作社	市发展改革委、市农业农村委，各区县政府
18			健全重要生产生活物资储备贴息政策和保供稳价应对机制。	市发展改革委	市商务委、市农业农村委，各区县政府
19	创新推进信用服务协作联动	创新农村信用评价服务	推进“整村授信”。	市委金融办	人行重庆市分行、金融监管总局重庆监管局
20			支持农合联与市级征信平台、合法征信机构合作，依法依规为农户以及农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体提供信用评价服务。	人行重庆市分行	市委金融办、市供销合作社，各区县政府
21		创新涉农信贷产品	引导金融机构依托产业农合联，按照“一业一贷”模式，创设特色信贷产品。撬动金融机构投入“三位一体”改革信贷资金规模达到500亿元。	市委金融办	人行重庆市分行、重庆农商行、市供销合作社、金融监管总局重庆监管局
22			创新发展农业供应链金融，探索推动农合联龙头会员企业为产业链上下游主体提供增信支持，开展订单、应收账款等质押贷款业务。	人行重庆市分行	市供销合作社、市委金融办、重庆农商行、金融监管总局重庆监管局
23		扩大农村普惠金融覆盖面	鼓励金融机构依托农合联会员经营服务网点设置信息化金融机具，为农户提供基础金融服务。推广乡村振兴特色金融产品。	市委金融办	市供销合作社、重庆农商行
24	着力推进数字化改革赋能	建设数字农合联	将“经济·村村旺农服通”作为农合联数字化服务平台，提升农合联数字化服务能力，探索破解农业经营服务供需信息不对称问题。	市供销合作社	市农业农村委
25		聚合涉农数据资源	将政府公益性农业农村服务事项委托农合联线上办理，聚合平台用户基础数据、交易数据、财务数据、信用数据等数据资源。	市农业农村委	市供销合作社
26		融入数字乡村建设	提升农合联数字化管理服务水平，对会员基础信息、生产经营、固定资产等进行全程数字化“建档画像”，推动农合联为农服务全面融入全市“智慧农业·数字乡村”建设。	市农业农村委	市供销合作社、市大数据发展局
27	保障措施	加强政策支持	要统筹用好涉农政策，加大新型农业经营主体贷款贴息力度，用好农民合作社信贷风险补偿资金。	市农业农村委	市财政局、市供销合作社，各区县政府
28			各级财政部门要加大财政保障力度，会同供销合作社管好用好专项资金。	市供销合作社	市财政局，各区县政府
29			支持农合联承接符合政策的政府购买服务事项。	市农业农村委	市供销合作社，各区县政府
30			支持为农服务中心和农村综合服务社建设。	市农业农村委	市供销合作社，各区县政府
31			指导农合联开展各类产销对接活动。	市商务委	市供销合作社，各区县政府
32			支持供销合作社开展流通基础设施建设。	市商务委	市供销合作社，各区县政府
33			将供销系统农业社会化服务人才培训纳入高素质农民培训计划。支持农合联人才队伍建设，将政府购买培训服务交给农合联承接。	市农业农村委	市供销合作社、市人力社保局，各区县政府