各地、州、市市场监督管理局，自治区产品质量监督检验研究院、自治区纤维质量监测中心、自治区特种设备检验研究院，各有关检验检测机构：
为深入贯彻落实新时代高质量发展要求，切实发挥检验检测引领产业优化升级及技术支撑服务作用，根据《认监委秘书处关于开展检验检测促进产业优化升级行动的通知》（认秘函〔2022〕35号）要求，自治区市场监督管理局制定了《自治区检验检测促进产业优化升级行动工作方案》，现印发你们，请结合实际，认真贯彻落实。
自治区市场监督管理局
2023年8月14日
自治区检验检测促进产业优化升级行动工作方案
检验检测是国家重点支持发展的高技术服务业和生产性服务业，是国家质量基础设施的重要组成部分，是现代产业体系的重要技术基础。为贯彻落实高质量发展要求，发挥检验检测支撑引领作用，促进产业提质增效升级，在前期征集试点项目的基础上，制定本工作方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，科学把握新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，推动检验检测行业与产业链深度融合，坚持创新驱动，完善检验检测公共服务体系，在稳链固链、强链补链中发挥积极作用，助力自治区“八大产业集群”建设，促进产业高质量发展。
二、主要任务
（一）对接产业链升级需求。紧紧围绕自治区“八大产业集群”发展需求，支持检验检测机构从提供单一检测服务向促进技术融合发展，引导检验检测机构聚焦优势产业创新发展过程中的检验检测技术瓶颈，联合科研院所、行业技术专家及产业链上下游企业开展产业关键共性技术协同攻关，提升产业技术水平和竞争力。充分发挥现有质检资源协同作用，高效服务丝绸之路经济带核心区建设，为国家大型油气生产加工和储备基地、大型煤炭煤电煤化工基地、新能源基地“三大基地”建设提供“一站式”检验检测服务。
（二）促进重点产品质量提升。鼓励检验检测机构在绿色有机、低碳环保、安全生产等方面提升检验检测能力和技术保障水平，助推食品药品、农畜产品、棉花纺织、工业产品等与人民群众衣食住行密切相关的产品质量提升。引导检验检测机构开展质量基础设施“一站式”服务，为企业提供优质、高效、便捷的综合服务和覆盖产品全生命周期的质量提升方案。组织专家开展技术帮扶，对重点产品生产企业进行“巡回问诊”，指导企业发现并解决困扰产品质量提升的关键问题。
（三）服务保障碳达峰碳中和。主动服务双碳工作目标和碳排放核查市场需求，支持检验检测机构补短板、扩资质，为碳排放核查工作提供优质技术服务。积极对接钢铁矿业、石油化工、纺织建材等高耗能企业，围绕流程再造、低碳创新，加强绿色低碳产品检验检测服务生产工艺改进和新产品研发。围绕自治区新能源新材料等战略性新兴产业集群发展，在光伏、风电等领域提升检验检测能力建设，贡献检验检测力量。结合大气污染防治攻坚战行动，在机动车尾气检测、生态环境监测等领域，强化检验检测数据质量，助推生态环境质量提升。
（四）优化检验检测技术服务。鼓励各地整合辖区内检验检测机构，组建综合检验检测中心，提升技术水平和公共服务能力。支持鼓励各地结合当地产业规划和发展规模，培育成熟区域推进检验检测高技术服务业集聚区和检验检测认证公共服务平台示范区建设，持续优化检验检测技术服务。加强与行业主管部门合作，发挥行业协会作用，探索建立企业检验检测人员培训机制，满足中小微企业在技术指导、人员培训、科技成果转化等方面的需求，以检验检测推动企业、行业、产业高质量发展。
三、工作要求
（一）提高思想认识。要提高站位，充分认识开展检验检测促进产业优化升级行动的重要意义，高度重视升级行动在推进加快建设全国统一大市场、激发市场主体活力、稳定市场秩序方面的突出作用，将升级行动与主题教育有机结合，与日常监管工作紧密对接，明确重点任务、及时制定方案、认真推进实施、总结工作成效。
（二）强化组织协调。要强化组织协调，积极对接当地政府产业发展方向，充分发挥国家级质检中心、自治区级质检中心、相关行业协会、科研院所等组织机构作用，形成工作合力，以检测为抓手、以试点为带头，加强对行动推进的跟踪确认、政策帮扶和业务指导。试点项目（见附件1）实施单位所属地市场监管局做好试点项目进展的跟踪服务，确保工作有序推进、有力开展、有效完成。
（三）注重宣传引导。要加大宣传力度，积极引导各类检验检测机构和相关企业参与提升行动，举办形式多样的检企需求对接活动。组织开展跨地区、跨行业的互学互鉴活动，探索形成可复制、可推广的经验做法，充分利用“检验检测机构开放日”等活动，发布优秀案例，宣传检验检测促进产业优化升级的工作成效，发挥先进典型的示范引领作用。
（四）及时总结经验。请各地市场监管局、试点项目实施单位于2023年8月21日、11月15日前，分别将工作开展情况及实施情况汇总表（见附件2）、试点项目开展情况报自治区市场监管局认证认可监督管理处。自治区市场监管局将适时对各地市场监管局开展情况及试点项目实施情况进行通报。
联系人：马登财 0991-2312614
附件：1.自治区检验检测促进产业优化升级行动试点项目表
2.自治区检验检测促进产业优化升级行动实施情况汇总表
