《北京市药品监管行政违法行为分类目录》《北京市医疗器械监管行政违法行为分类目录》《北京市化妆品监管行政违法行为分类目录》已经市药监局2020 年第17 次局长办公会审议通过，现予印发，请遵照执行。
北京市药品监督管理局
2020 年10 月9 日
北京市化妆品监管行政违法行为分类目录
| 北京市化妆品监管行政违法行为分类目录 | ||||||||||
| 序号 | 裁量基准编码 | 违法行为名称 | 法律依据 | 违法情节 | 处罚裁量基准 | 违法情节对应裁量阶 | 违法行为分类 | 处罚公示期限（月） | 可依申请缩短公示期（月） | |
| 违反行为依据 | 处罚依据 | |||||||||
| 1 | C3830100A010 | 未取得《化妆品生产许可证》的企业擅自生产化妆品的行为 | 《化妆品卫生监督条例》第五条第三款 | 《化妆品卫生监督条例》第二十四条 | 符合减轻处罚条件的 | 0-3倍罚款 | 情节减轻阶 | 一般 | 12个月 | 剩余公示期限 |
| C3830100A020 | 符合从轻处罚条件的 | 3倍（含）-3.6倍罚款 | 情节轻微阶 | 一般 | 12个月 | 剩余公示期限 | ||||
| C3830100A030 | 符合一般处罚情节的 | 3.6倍（含）-4.4倍（含）罚款 | 情节一般阶 | 严重 | 24个月 | 剩余公示期限 | ||||
| C3830100A0400 | 符合从重处罚条件的 | 4.4倍-5倍（含）罚款 | 情节严重阶 | 严重 | 36个月 | / | ||||
| 2 | C3830200A010 | 生产未取得批准文号的特殊用途的化妆品的行为 | 《化妆品卫生监督条例》第十条第一款 | 《化妆品卫生监督条例》第二十五条 | 符合减轻处罚条件的 | 0-3倍罚款 | 情节减轻阶 | 一般 | 12个月 | 剩余公示期限 |
| C3830200A020 | 符合从轻处罚条件的 | 3倍（含）-3.6倍罚款 | 情节轻微阶 | 一般 | 12个月 | 剩余公示期限 | ||||
| C3830200A030 | 符合一般处罚情节的 | 3.6倍（含）-4.4倍（含）罚款 | 情节一般阶 | 严重 | 24个月 | 剩余公示期限 | ||||
| C3830200A040 | 符合从重处罚条件的 | 4.4倍-5倍（含）罚款 | 情节严重阶 | 严重 | 36个月 | / | ||||
| 3 | C3830300A010 | 使用化妆品禁用原料生产化妆品的行为 | 《化妆品卫生监督条例》第八条 | 《化妆品卫生监督条例》第二十五条 | 符合减轻处罚条件的 | 0-3倍罚款 | 情节减轻阶 | 一般 | 12个月 | 剩余公示期限 |
| C3830300A020 | 符合从轻处罚条件的 | 3倍（含）-3.6倍罚款 | 情节轻微阶 | 一般 | 12个月 | 剩余公示期限 | ||||
| C3830300A030 | 符合一般处罚情节的 | 3.6倍（含）-4.4倍（含）罚款 | 情节一般阶 | 严重 | 24个月 | 剩余公示期限 | ||||
| C3830300A040 | 符合从重处罚条件的 | 4.4倍-5倍（含）罚款 | 情节严重阶 | 严重 | 36个月 | / | ||||
| 4 | C3830400A010 | 使用未经批准的化妆品新原料生产化妆品的行为 | 《化妆品卫生监督条例》第九条第一款 | 《化妆品卫生监督条例》第二十五条 | 符合减轻处罚条件的 | 0-3倍罚款 | 情节减轻阶 | 一般 | 12个月 | 剩余公示期限 |
| C3830400A020 | 符合从轻处罚条件的 | 3倍（含）-3.6倍罚款 | 情节轻微阶 | 一般 | 12个月 | 剩余公示期限 | ||||
| C3830400A030 | 符合一般处罚情节的 | 3.6倍（含）-4.4倍（含）罚款 | 情节一般阶 | 严重 | 24个月 | 剩余公示期限 | ||||
| C3830400A040 | 符合从重处罚条件的 | 4.4倍-5倍（含）罚款 | 情节严重阶 | 严重 | 36个月 | / | ||||
| 5 | C3830500A010 | 进口未经批准的进口化妆品的行为 | 《化妆品卫生监督条例》第十五条 | 《化妆品卫生监督条例》第二十六条第一款 | 符合减轻处罚条件的 | 0-3倍罚款 | 情节减轻阶 | 一般 | 12个月 | 剩余公示期限 |
| C3830500A020 | 符合从轻处罚条件的 | 3倍（含）-3.6倍罚款 | 情节轻微阶 | 一般 | 12个月 | 剩余公示期限 | ||||
| C3830500A030 | 符合一般处罚情节的 | 3.6倍（含）-4.4倍（含）罚款 | 情节一般阶 | 严重 | 24个月 | 剩余公示期限 | ||||
| C3830500A040 | 符合从重处罚条件的 | 4.4倍-5倍（含）罚款 | 情节严重阶 | 严重 | 36个月 | / | ||||
| 6 | C3830600A010 | 销售未经批准的进口化妆品的行为 | 《化妆品卫生监督条例》第十五条 | 《化妆品卫生监督条例》第二十六条第一款 | 符合减轻处罚条件的 | 0-3倍罚款 | 情节减轻阶 | 一般 | 12个月 | 剩余公示期限 |
| C3830600A020 | 符合从轻处罚条件的 | 3倍（含）-3.6倍罚款 | 情节轻微阶 | 一般 | 12个月 | 剩余公示期限 | ||||
| C3830600A030 | 符合一般处罚情节的 | 3.6倍（含）-4.4倍（含）罚款 | 情节一般阶 | 严重 | 24个月 | 剩余公示期限 | ||||
| C3830600A040 | 符合从重处罚条件的 | 4.4倍-5倍（含）罚款 | 情节严重阶 | 严重 | 36个月 | / | ||||
| 7 | C3830700A010 | 进口未经检验的进口化妆品的行为 | 《化妆品卫生监督条例》第十六条第一款 | 《化妆品卫生监督条例》第二十六条第一款 | 符合减轻处罚条件的 | 0-3倍罚款 | 情节减轻阶 | 一般 | 12个月 | 剩余公示期限 |
| C3830700A020 | 符合从轻处罚条件的 | 3倍（含）-3.6倍罚款 | 情节轻微阶 | 一般 | 12个月 | 剩余公示期限 | ||||
| C3830700A030 | 符合一般处罚情节的 | 3.6倍（含）-4.4倍（含）罚款 | 情节一般阶 | 严重 | 24个月 | 剩余公示期限 | ||||
| C3830700A040 | 符合从重处罚条件的 | 4.4倍-5倍（含）罚款 | 情节严重阶 | 严重 | 36个月 | / | ||||
| 8 | C3830800A010 | 销售未经检验的进口化妆品的行为 | 《化妆品卫生监督条例》第十六条第一款 | 《化妆品卫生监督条例》第二十六条第一款 | 符合减轻处罚条件的 | 0-3倍罚款 | 情节减轻阶 | 一般 | 12个月 | 剩余公示期限 |
| C3830800A020 | 符合从轻处罚条件的 | 3倍（含）-3.6倍罚款 | 情节轻微阶 | 一般 | 12个月 | 剩余公示期限 | ||||
| C3830800A030 | 符合一般处罚情节的 | 3.6倍（含）-4.4倍（含）罚款 | 情节一般阶 | 严重 | 24个月 | 剩余公示期限 | ||||
| C3830800A040 | 符合从重处罚条件的 | 4.4倍-5倍（含）罚款 | 情节严重阶 | 严重 | 36个月 | / | ||||
| 9 | C3830900A010 | 生产或销售不符合国家《化妆品卫生标准（规范）》的化妆品的行为 | 《化妆品卫生监督条例》第十一条 | 《化妆品卫生监督条例》第二十七条 | 符合减轻处罚条件的 | 0-3倍罚款 | 情节减轻阶 | 一般 | 12个月 | 剩余公示期限 |
| C3830900A020 | 符合从轻处罚条件的 | 3倍（含）-3.6倍罚款 | 情节轻微阶 | 一般 | 12个月 | 剩余公示期限 | ||||
| C3830900A030 | 符合一般处罚情节的 | 3.6倍（含）-4.4倍（含）罚款 | 情节一般阶 | 严重 | 24个月 | 剩余公示期限 | ||||
| C3830900A040 | 符合从重处罚条件的 | 4.4倍-5倍（含）罚款 | 情节严重阶 | 严重 | 36个月 | / | ||||
| 10 | C3831000A010 | 销售未取得《化妆品生产许可证》的企业所生产的化妆品的行为 | 《化妆品卫生监督条例》第十三条第一款第（一）项 | 《化妆品卫生监督条例实施细则》第四十六条第一款第（三）项 | 符合减轻处罚条件的 | 0-2倍罚款 | 情节减轻阶 | 一般 | 12个月 | 剩余公示期限 |
| C3831000A020 | 符合从轻处罚条件的 | 2倍（含）-2.3倍罚款 | 情节轻微阶 | 一般 | 12个月 | 剩余公示期限 | ||||
| C3831000A030 | 符合一般处罚情节的 | 2.3倍（含）-2.7倍（含）罚款 | 情节一般阶 | 严重 | 24个月 | 剩余公示期限 | ||||
| C3831000A040 | 符合从重处罚条件的 | 2.7倍-3倍（含）罚款 | 情节严重阶 | 严重 | 36个月 | / | ||||
| 11 | C3831100C000 | 销售无质量合格标记的化妆品的行为 | 《化妆品卫生监督条例》第十三条第一款第（二）项 | 《化妆品卫生监督条例实施细则》第四十五条第（三）项 | 处以警告的处罚，并可同时责令其限期改进 | 情节一般阶 | 不纳入 | 不公示 | / | |
| 12 | C3831200C000 | 销售标签、小包装或者说明书不符合规定的化妆品的行为 | 《化妆品卫生监督条例》第十三条第一款第（三）项 | 《化妆品卫生监督条例实施细则》第四十五条第（三）项 | 处以警告的处罚，并可同时责令其限期改进 | 情节一般阶 | 不纳入 | 不公示 | / | |
| 13 | C3831300A010 | 销售未取得批准文号的特殊用途化妆品的行为 | 《化妆品卫生监督条例》第十三条第一款第（四）项 | 《化妆品卫生监督条例实施细则》第四十六条第一款第（三）项 | 符合减轻处罚条件的 | 0-2倍罚款 | 情节减轻阶 | 一般 | 12个月 | 剩余公示期限 |
| C3831300A020 | 符合从轻处罚条件的 | 2倍（含）-2.3倍罚款 | 情节轻微阶 | 一般 | 12个月 | 剩余公示期限 | ||||
| C3831300A0130 | 符合一般处罚情节的 | 2.3倍（含）-2.7倍（含）罚款 | 情节一般阶 | 严重 | 24个月 | 剩余公示期限 | ||||
| C3831300A040 | 符合从重处罚条件的 | 2.7倍-3倍（含）罚款 | 情节严重阶 | 严重 | 36个月 | / | ||||
| 14 | C3831400A010 | 销售超过使用期限的化妆品的行为 | 《化妆品卫生监督条例》第十三条第一款第（五）项 | 《化妆品卫生监督条例实施细则》第四十六条第一款第（三）项 | 符合减轻处罚条件的 | 0-2倍罚款 | 情节减轻阶 | 一般 | 12个月 | 剩余公示期限 |
| C3831400A020 | 符合从轻处罚条件的 | 2倍（含）-2.3倍罚款 | 情节轻微阶 | 一般 | 12个月 | 剩余公示期限 | ||||
| C3831400A030 | 符合一般处罚情节的 | 2.3倍（含）-2.7倍（含）罚款 | 情节一般阶 | 严重 | 24个月 | 剩余公示期限 | ||||
| C3831400A040 | 符合从重处罚条件的 | 2.7倍-3倍（含）罚款 | 情节严重阶 | 严重 | 36个月 | / | ||||
| 15 | C3848100C000 | 化妆品生产企业不符合卫生要求的行为 | 《化妆品卫生监督条例》第六条；《化妆品卫生监督条例实施细则》第四十五条第（一）项 | 《化妆品卫生监督条例实施细则》第四十五条第（一）项 | 处以警告的处罚，并可同时责令其限期改进 | 情节一般阶 | 不纳入 | 不公示 | / | |
| 16 | C3848200C000 | 直接从事化妆品生产的人员患有禁止从业的疾病之一却未调离者的行为 | 《化妆品卫生监督条例》第七条；《化妆品卫生监督条例实施细则》第四十五条第（二）项 | 《化妆品卫生监督条例实施细则》第四十五条第（二）项 | 处以警告的处罚，并可同时责令其限期改进 | 情节一般阶 | 不纳入 | 不公示 | / | |
| 17 | C3848400C000 | 涂改《化妆品生产许可证》的行为 | 《化妆品卫生监督条例实施细则》第四十五条第（四）项 | 《化妆品卫生监督条例实施细则》第四十五条第（四）项 | 处以警告的处罚，并可同时责令其限期改进 | 情节一般阶 | 不纳入 | 不公示 | / | |
| 18 | C3848500C000 | 涂改特殊用途化妆品批准文号的行为 | 《化妆品卫生监督条例实施细则》第四十五条第（五）项 | 《化妆品卫生监督条例实施细则》第四十五条第（五）项 | 处以警告的处罚，并可同时责令其限期改进 | 情节一般阶 | 不纳入 | 不公示 | / | |
| 19 | C3848600C000 | 涂改进口化妆品卫生审查批件或批准文号的行为 | 《化妆品卫生监督条例实施细则》第四十五条第（六）项 | 《化妆品卫生监督条例实施细则》第四十五条第（六）项 | 处以警告的处罚，并可同时责令其限期改进 | 情节一般阶 | 不纳入 | 不公示 | / | |
| 20 | C3848700C000 | 拒绝卫生监督的行为 | 《化妆品卫生监督条例实施细则》第四十五条第（七）项 | 《化妆品卫生监督条例实施细则》第四十五条第（七）项 | 处以警告的处罚，并可同时责令其限期改进 | 情节一般阶 | 不纳入 | 不公示 | / | |
| 21 | C3848800A010 | 经警告处罚，责令限期改进后仍无改进的行为 | 《化妆品卫生监督条例实施细则》第四十六条第一款第（一）项 | 《化妆品卫生监督条例实施细则》第四十六条第一款第（一）项 | 符合减轻处罚条件的 | 0-2倍罚款 | 情节减轻阶 | 一般 | 12个月 | 剩余公示期限 |
| C3848800A020 | 符合从轻处罚条件的 | 2倍（含）-2.3倍罚款 | 情节轻微阶 | 一般 | 12个月 | 剩余公示期限 | ||||
| C3848800A030 | 符合一般处罚情节的 | 2.3倍（含）-2.7倍（含）罚款 | 情节一般阶 | 严重 | 24个月 | 剩余公示期限 | ||||
| C3848800A040 | 符合从重处罚条件的 | 2.7倍-3倍（含）罚款 | 情节严重阶 | 严重 | 36个月 | / | ||||
| 22 | C3848900A010 | 具有违反《化妆品卫生监督条例》第六条规定之两项以上行为的行为 | 《化妆品卫生监督条例》第六条；《化妆品卫生监督条例实施细则》第四十六条第一款第（二）项 | 《化妆品卫生监督条例实施细则》第四十六条第一款第（二）项 | 符合减轻处罚条件的 | 0-2倍罚款 | 情节减轻阶 | 一般 | 12个月 | 剩余公示期限 |
| C3848900A020 | 符合从轻处罚条件的 | 2倍（含）-2.3倍罚款 | 情节轻微阶 | 一般 | 12个月 | 剩余公示期限 | ||||
| C3848900A030 | 符合一般处罚情节的 | 2.3倍（含）-2.7倍（含）罚款 | 情节一般阶 | 严重 | 24个月 | 剩余公示期限 | ||||
| C3848900A040 | 符合从重处罚条件的 | 2.7倍-3倍（含）罚款 | 情节严重阶 | 严重 | 36个月 | / | ||||
| 23 | C3849100A010 | 经营单位转让、伪造、倒卖特殊用途化妆品批准文号的行为 | 《化妆品卫生监督条例实施细则》第四十六条第一款第（四）项 | 《化妆品卫生监督条例实施细则》第四十六条第一款第（四）项 | 符合减轻处罚条件的 | 0-2倍罚款 | 情节减轻阶 | 一般 | 12个月 | 剩余公示期限 |
| C3849100A020 | 符合从轻处罚条件的 | 2倍（含）-2.3倍罚款 | 情节轻微阶 | 一般 | 12个月 | 剩余公示期限 | ||||
| C3849100A030 | 符合一般处罚情节的 | 2.3倍（含）-2.7倍（含）罚款 | 情节一般阶 | 严重 | 24个月 | 剩余公示期限 | ||||
| C3849100A040 | 符合从重处罚条件的 | 2.7倍-3倍（含）罚款 | 情节严重阶 | 严重 | 36个月 | / | ||||
| 24 | C3849200A010 | 经停产处罚后，仍无改进，确不具备化妆品生产卫生条件的行为 | 《化妆品卫生监督条例实施细则》第四十七条第（一）项 | 《化妆品卫生监督条例实施细则》第四十七条第（一）项 | 处以吊销《化妆品生产许可证》的处罚。 | 情节严重阶 | 严重 | 36个月 | / | |
| 25 | C3849300A010 | 转让、伪造、倒卖《化妆品生产许可证》的行为 | 《化妆品卫生监督条例实施细则》第四十七条第（二）项 | 《化妆品卫生监督条例实施细则》第四十七条第（二）项 | 处以吊销《化妆品生产许可证》的处罚。 | 情节严重阶 | 严重 | 36个月 | / | |
| 26 | C3849400A010 | 生产企业转让、伪造、倒卖特殊用途化妆品批准文号的行为 | 《化妆品卫生监督条例实施细则》第四十八条第（一）项 | 《化妆品卫生监督条例实施细则》第四十八条第（一）项 | 符合减轻处罚条件的 | 0-2倍罚款 | 情节减轻阶 | 一般 | 12个月 | 剩余公示期限 |
| C3849400A020 | 符合从轻处罚条件的 | 2倍（含）-2.3倍罚款 | 情节轻微阶 | 一般 | 12个月 | 剩余公示期限 | ||||
| C3849400A030 | 符合一般处罚情节的 | 2.3倍（含）-2.7倍（含）罚款 | 情节一般阶 | 严重 | 24个月 | 剩余公示期限 | ||||
| C3849400A040 | 符合从重处罚条件的 | 2.7倍-3倍（含）罚款 | 情节严重阶 | 严重 | 36个月 | / | ||||
| 27 | C3849500A010 | 转让、伪造、倒卖进口化妆品卫生审查批件或批准文号的行为 | 《化妆品卫生监督条例实施细则》第四十八条第（二）项 | 《化妆品卫生监督条例实施细则》第四十八条第（二）项 | 符合减轻处罚条件的 | 0-2倍罚款 | 情节减轻阶 | 一般 | 12个月 | 剩余公示期限 |
| C3849500A020 | 符合从轻处罚条件的 | 2倍（含）-2.3倍罚款 | 情节轻微阶 | 一般 | 12个月 | 剩余公示期限 | ||||
| C3849500A030 | 符合一般处罚情节的 | 2.3倍（含）-2.7倍（含）罚款 | 情节一般阶 | 严重 | 24个月 | 剩余公示期限 | ||||
| C3849500A040 | 符合从重处罚条件的 | 2.7倍-3倍（含）罚款 | 情节严重阶 | 严重 | 36个月 | / | ||||