各区县食品药品监督管理局，市食品稽查局：
现将《武威市小餐饮综合整治规范工作方案》印发给你们，请认真贯彻实施。
武威市食品药品监督管理局
2014年5月4日
武威市小餐饮综合整治规范工作方案
为切实加强全市小餐饮（经营场所50㎡以下〈含〉的餐馆、小吃店、饮品店等）的监管，推进全市小餐饮服务单位规范管理，全面提升小餐饮单位食品安全保障水平，根据省局的工作安排和要求，特制定本工作方案。
一、 整治目标
通过开展此次专项整治行动，着力解决群众反映强烈的小餐饮食品安全问题，促进全市小餐饮逐步达到“五有”（屋内有吊顶、墙面有瓷砖、门窗有窗纱、原料有货架、消毒有设施）“三洁净”（地面洁净、桌面洁净、墙面洁净）和“三规范”（管理制度规范、操作流程规范、餐具消毒规范）的目标。
二、 整治重点
按照“分类指导、标本兼治”的原则，以城乡主干次街道、居民小区、车站周边、旅游景区、集贸市场、夜市等餐饮服务经营比较集中的区域为重点区域，以小餐馆、小吃店、快餐店、饮品店及街头餐饮摊点等餐饮服务单位为重点对象，以查处无证无照的小餐饮为整治重点，展开拉网式排查，着重治理小型餐饮服务单位卫生“脏、乱、差”等影响食品安全的突出问题。重点检查食品原料、成品油、肉制品、调味品、食品添加剂和酒水饮料类等产品的采购管理以及食品贮存与加工制作、餐饮具清洗消毒、从业人员健康状况等。要督促小餐饮经营者认真执行索证索票、进货查验制度以及食品添加剂使用管理规范，杜绝使用散装食用油、散装酱油、散装醋、非食用物质和滥用食品添加剂。
三、整治步骤
（一）宣传部署阶段（2014年5月5日—6月15日）
各区县局要组织力量进行小餐饮服务单位调查摸底，建立小餐饮单位分布状况、数量、经营品种等基础档案。充分利用电视台、网站、报纸等新闻媒体向社会宣传小餐饮整治规范工作的目的和意义，全方位宣传餐饮服务食品安全法律法规和餐饮食品安全知识，对小餐饮从业者进行餐饮食品安全法规和操作规范培训。在此基础上，制定出切合本辖区实际的整治规范方案，并组织小餐饮经营者认真开展自查自纠工作。
（二）整治规范阶段（2014年6月16日—9月30日）
各区县局、市食品稽查局要按照整治方案，集中力量划片包干、责任到人、逐街、逐店、逐个进行全面检查，集中整治。要选择1—2个重点区域开展小餐饮整治规范试点，通过典型示范，以点带线，以线带面，逐步推广，着力提高小餐饮整体的就餐环境和食品安全管理水平。按照“规范一批、提升一批、淘汰一批”目标要求，使小餐饮单位建档率100%，“明厨亮灶”率达到70%，新开办的小餐饮“明厨亮灶”率达到100%，无证照经营及使用违法食品原料加工食品行为的查处率达到100%，食品原料采购索证台账建立率100%，基本条件不具备、硬件设施极差又无意改善、存在严重食品安全隐患的小餐饮取缔关停率100%。
（三）检查验收阶段（2014年10月1日—10月15日）
各区县局、市食品稽查局对小餐饮整治规范工作进行总结，并开展“回头看”活动，巩固整治成果，市局将组织检查组对各区县小餐饮综合整治工作开展情况进行检查验收、督查考评，对小餐饮整治规范工作成效突出的单位予以表彰，对整治成效来明显，规范不到位的单位将予以通报批评。同时，着手研究跟进措施，加快建立健全长效监管机制。
四、整治要求
（一）加强领导，提高认识。各区县局、市食品稽查局要高度重视小餐饮整治规范工作，成立领导小组，切实加强对整治规范工作的领导。对整顿工作的各项措施，要做到有部署、有检查、有考核，确保各项整治规范任务和目标顺利完成。充分认识小餐饮整治和规范工作的艰巨性和反复性，切实加大工作力度，强化工作措施，稳步推进餐饮服务食品安全监督管理工作上台阶。
（二）强化培训打基础。要认真组织开展从业人员的食品安全法律法规和食品安全知识培训，进一步强化食品安全意识、责任意识、守法意识、诚信意识和自律意识。
（三）建章立制促规范。要在认真总结整治规范工作经验基础上，对小餐饮单位的各个环节严格规范，督促餐饮单位严格按照《餐饮服务食品安全操作规范》规范操作，加大硬件设施、设备的投入，依法诚信经营。要集中时间，集中力量，从一些薄弱环节和突出问题入手，深化巩固整治工作成果。
（四）标本兼治抓源头。按照市局《关于进一步加强小餐饮服务单位管理的通知》（武食药监〔2014〕78号）要求，对照小型餐馆、小吃店相关标准，认真研究制定落实措施，严格小餐饮的行政许可。对不符合相应类型餐馆条件的坚决不予许可，从源头上预防食品安全风险。要采取“边整治、边检查、边规范”的方式，力促小餐饮整体形象的提升。要充分发挥技术支撑作用，加强风险防控能力，有效预防食物中毒事件的发生。
（五）扩大宣传造氛围。要以整治规范活动为契机，运用各种媒体、各种形式的宣传教育，大力宣传食品安全法律法规，普及餐饮服务食品安全常识，不断提高广大消费者的自我保护意识和依法维权能力。同时，要对违法违规行为和典型案例进行曝光，加大震慑力度，发挥舆论监督作用，力促餐饮服务单位依法诚信经营。
（六）及时汇总上报总结。为及时掌握工作进展情况，各区县局要确定一名联络员，负责小餐饮整治规范工作的信息报送。请各区县局、市食品稽查局5月20日前向市局餐饮服务食品监管科上报具体工作方案，8月20日前上报阶段性整治规范工作小结，10月20日前上报小餐饮综合整治规范工作总结。
联 系 人： 苏瑞华
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