近期，省局印发《甘肃省广告发布活动合规指引（试行）》(以下简称《指引》)。旨在为企业提供较简便可行的广告发布活动规程，进一步规范广告活动，切实保护好消费者的合法权益，维护好广告市场秩序。

一、制定背景

近年来我省部分广告企业特别是中小规模企业在广告发布合规认识和能力建设方面还存在不足，加强合规指导的需求较为强烈。为贯彻落实国家总局和省委省政府关于加强市场监管和优化营商环境的决策部署，切实回应社会关切、服务企业做好合规建设，总结广告监管工作经验，立足监管实际，借鉴其他省份好的做法，根据《中华人民共和国广告法》《互联网广告管理办法》《甘肃省广告条例》等法律法规，对广告发布活动的相关规定和要求进行了归纳、整合，研究制定了《甘肃省广告发布活动合规指引（试行）》。

二、主要内容

《指引》共三十条，包括广告活动总体要求、活动主体责任义务、广告内容合规要求、广告发布负面清单等内容。主要聚焦广告活动领域的合规建设内容，特别是在广告内容合规要求方面对近年来违法率较高的互联网广告、药品、保健食品、医疗美容等领域广告发布内容进行了合规提示，不断强化广告发布主体责任。

三、主要特点

(一)突出以服务为宗旨。《指引》旨在引导和帮助广告活动主体建立广告发布合规管理体系，促进广告企业健康发展。为更好服务企业，强化预防为先，要求省级、市级市场监管部门要加强合规宣传培训，同时鼓励协会发挥桥梁纽带作用，加强合规交流和培训，服务企业高质量发展。

(二)突出以问题为导向。为帮助广告活动经营主体更好理解广告内容和相关领域可能面临的法律风险，《指引》将法律、行政法规规定的的禁止生产、销售的产品或者提供的服务，以及禁止发布广告的商品或者服务整理为广告发布负面清单。将近年来违法率较高的“三品一械”、医疗美容等领域广告发布规定进行总结梳理，提示企业重点关注，提升指引实用性。

(三)突出以实效为基础。《指引》作为甘肃省广告活动中的专项指引，以实现广告发布活动规范效果为目的，企业可以根据自身合规建设情况实施，避免增加额外合规成本。

政策文件：《甘肃省广告发布活动合规指引（试行）》