省药品监督管理局，各市州市场监督管理局，省局机关各处室、直属单位：
现将《湖南省市场监督管理局2024年安全生产和消防工作要点》印发给你们，请遵照执行。
湖南省市场监督管理局
2024年安全生产和消防工作要点
湖南省市场监督管理局2024年安全生产和消防工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神及习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，认真落实总局、省委、省政府决策部署和省局党组工作要求，坚持人民至上、生命至上，坚持标本兼治、重在治本，统筹发展和安全，部署开展市场监管系统安全生产治本攻坚三年行动和“安全守底行动”，进一步压紧压实安全生产责任，严查密防各类安全风险隐患，切实提高风险隐患排查整改质量，坚决杜绝重特大事故、坚决遏制较大事故、减少一般事故，以高水平安全保障高质量发展。
一、牢固树立安全发展理念。将习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神纳入省局党组会议第一议题，作为党组理论学习中心组学习重要内容。将宣传贯彻习近平总书记关于安全生产系列重要论述以及安全宣传“五进”纳入省局宣传工作重点，制定宣传方案，部署开展经常性、系统性宣传贯彻和主题宣传活动。（办公室、机关党委、新闻宣传处、特种设备局分别负责）
二、部署开展市场监管系统安全生产治本攻坚三年行动。按照总局和省安委会部署，省局印发《湖南省市场监管系统安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024-2026年）》，成立工作领导小组，局安委办建立工作专班，加大统筹协调和督促指导力度，推动各级市场监管部门及时出台方案，强化动员部署，细化年度工作目标，确保2024年各项任务落实到位。（特种设备局牵头，执法稽查局、产品监督处、认可检测处、认证处、计量处、标准化处、大数据中心、省特检院、省质检院等配合）
三、深化重大事故隐患排查整治。强化企业自查、交叉互查、专家诊查、警示片曝光“三查一曝光”举措，深化重大事故隐患排查整治。对照事故隐患分级分类标准，规范隐患排查工作流程、提升排查整改质量。健全重大事故隐患治理督办制度，督促各级市场监管部门建立完善重大事故隐患把关销号机制，及时消除重大事故隐患存量。（各负有安全监管职责的部门分别负责）
四、扎实开展特种设备专项整治。深入推进违法生产使用小型锅炉整治，开展电站锅炉安装质量专项整治，持续推动化工企业特种设备安全隐患排查治理，开展工业氧气瓶排查整治。配合相关部门持续推进燃气老旧管道更新改造和城市生命线工程建设，严格落实法定检验。深入开展电梯安全筑底三年行动，全面实施电梯定期检验、自行检测分离，突出电梯检验的公益性和监督性，电梯检测的自主性和诊断性；促进老旧住宅电梯更新改造。持续推进客运架空索道应急救援能力专项排查治理、过山车事故隐患专项排查治理。开展场（厂）内专用机动车辆使用安全综合治理行动，强化园区安全管理责任，鼓励有条件的地区或单位加装和使用司机权限采集等安全保护装置，开展“叉车安全日”系列活动，加大宣传力度。（特种设备局牵头，省特检院配合）
五、强化产品质量安全监管。将燃气用具、电动自行车、烟花爆竹、消防产品、危险化学品、防爆电气、电线电缆、车载常压罐体、安全帽等纳入重点产品，聚焦生产销售单位集聚区、质量安全问题易发多发区、城乡结合部和农村市场销售门店等重点区域，深入开展质量安全排查治理行动。（产品监督处牵头，执法稽查局、认证处配合）
六、配合开展交通领域安全整治。继续开展市场监管领域交通问题顽瘴痼疾专项整治行动。重点针对道路交通安全运输产品存在的非法改装、大吨小标、非法销售二类底盘等问题开展严查严打行动。配合公安交警部门严厉查处车检机构弄虚作假、检验质量把关不严等违法违规行为。（认可检测处牵头，产品监督处、执法稽查局配合）
七、严格监管执法。持续深入开展“强执法防事故”行动，按季度实行监管执法排名。对违法违规行为，要重拳执法、铁拳办案，依法依规严肃查处。强化信用约束，完善监管执法信息公开制度，及时曝光严重事故隐患和典型违法案件。依法推进“行刑衔接”，对严重危害公共安全的违法行为依法追究刑事责任。（特种设备局、执法稽查局、认可检测处、产品监督处、信用监管处等分别负责）
八、强力打非治违。深入推进市场监管领域“打非治违”三年行动和民生领域“铁拳”行动，突出特种设备、危险化学品等重点行业领域和人员密集场所，集中打击、整治一批表现突出的非法违法、违规违章行为，定期公开曝光一批“非法违法”典型案例。对顶风作案、屡禁不止，以及责任不落实、监管不到位、失职渎职的，依纪依法从重惩处。（执法稽查局、特种设备局分别负责）
九、加强考核督导。将安全生产和消防工作列入省局绩效考核的指标，将安全生产和消防工作履职情况纳入干部考察、评先评优重要内容。完善2024年特种设备安全监察工作考核实施方案，科学制定评分标准，强化日常考核。在重点时段组织对各地开展“年关守护”等安全督导检查。（特种设备局、人事处分别负责）
十、持续开展专家指导服务。强化“专家查隐患”措施，指导各级市场监管部门用好隐患排查专家库，充分发挥专家作用，建强省市县三级专兼职技术检查队伍。（特种设备局牵头，省特检院配合）
十一、提高应急处置能力。建设应急专家库，指导督促特种设备使用单位完善特种设备专项应急预案，贴近实战开展应急演练。优化事故报告和应急处置机制，常态化开展舆情监测，严格事故上报主体责任与时限。支持省特检院筹建国家级应急培训演练基地。（特种设备局、新闻宣传处、省特检院分别负责）
十二、推进公众安全素质提升。培育公众安全意识，充分发挥官网、微信公众号等宣传平台作用，结合重要时段、时间节点加强对安全相关法律法规和安全知识的宣传，扎实开展“安全生产月”等主题活动，深入推进安全知识“五进”工作。制作我省特种设备安全警示片，持续开展“特种设备安全 从我做起”全省巡回公益宣讲活动，向公众普及特种设备安全知识。（特种设备局、新闻宣传处、省特检院分别负责）
