各市、自治州市场监管局、城市管理局(综合行政执法局)、消防救援支队、政务服务中心:
为全面实现企业准营(餐饮店)“一件事一次办”,按照《省推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组办公室关于印发<贵州省加快推进“一件事一次办”打造政务服务升级版的实施方案>的通知》(黔放管服组办发〔2022〕4 号)要求,现就进一步做好贵州省企业准营(餐饮店)“一件事一次办”工作通知如下。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人民为中心的发展思想,牢固树立和践行新发展理念,深入贯彻落实国务院“放管服”改革,加快推动政务服务由政府供给向群众需求导向转变,通过整合部门资源、精简办事材料、再造审批流程、同步共享数据,将企业准营(餐饮店)事项办理“多部门”“多流程”整合为“一件事一次办”,形成统一受理、联动办理业务模式,推动一站式服务。
二、主要目标
经营主体在办理食品经营许可证时,可同步申请办理设置大型户外广告及在城市建筑物、设施上悬挂、张贴宣传品审批及公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查事项,实现一表申请、一套材料、一窗受理、一网办理,让企业准营(餐饮店)“一件事”办理“最多跑一次”,进一步提升服务对象获得感。
三、重点任务
(一)进一步健全工作机制。各地市场监管局、城市管理局(综合行政执法局)、消防救援支队、政务服务中心要建立多事联办、一体服务的“企业准营(餐饮店)一件事一次办”服务协同联办机制,形成工作合力,根据省市场监管局、省住房城乡建设厅、省消防救援总队制定的办事指南、流程图等企业准营(餐饮店)‘一件事一次办’相关要求,最大限度缩减办理环节、优化办事流程,提高工作效率。
(二)进一步明确责任分工。按照“省级全面统筹指导、市级区域推进、县级具体实施”的原则,县级以上实体政务大厅在法人综合服务区和自然人综合服务区叠加“一件事一次办”综合受理功能,安排人员告知“企业准营(餐饮店)一件事一次办”服务事项,将申请联办事项进行分发,并对联办事项进程提供咨询服务。市场监管部门、城市管理(综合行政执法)部门、消防救援部门负责相关许可事项审查审批。
(三)进一步加强宣传引导。各市州相关部门要通过政府服务网站、部门门户网站等平台发布企业准营(餐饮店)“一件事一次办”相关信息,做好政策解读,进一步提高社会知晓度。政务大厅要在显眼位置放置宣传资料,引导进厅人员办理企业准营(餐饮店)“一件事一次办”业务,让更多企业和个人享受到改革红利。
(四)进一步推进数据共享。进一步优化完善各自业务办理系统,根据“一件事一次办”事项办理相关数据共享需求、电子证照社会应用场景所需数据清单,积极推进跨部门、跨层级数据依法依规有序共享,实现业务流程联动。
(五)进一步提高出件效率。进一步提升“一件事一次办”服务效率,在大厅叫号系统设置“一件事一次办”叫号按钮,实行线下“一次叫号”、窗口“一次告知”。优化整合“一件事一次办”涉及的出件环节,采取窗口一次发放、物流快递集中送达等灵活多样的方式,将办理结果和实体证照第一时间送达申请人。支持以信息化方式推送办理结果和电子证照,建立按事项、按人员等多维度精准评价机制,实行办事服务“一次评价”。
(六)进一步加强综合监管。针对“一件事一次办”跨部门、跨业务的特点,健全监管制度,依据各部门职责落实监管措施,实施事前事中事后全链条监管。
四、工作要求
(一)提高思想认识。推进“企业准营(餐饮店)一件事一次办”是推动政务服务由政府供给群众向需求导向转变的重要举措,各地各有关部门应高度重视,切实增强工作的使命感和责任感,创新服务载体,不断满足人民群众日益增长的公共服务需求。
(二)加强部门协同。各地各有关部门要加强组织领导,健全工作机制,协同完成“企业准营(餐饮店)一件事一次办”,按照各自职能,加强工作协调,提高服务效率,确保服务质量。
(三)加强信息反馈。各部门要及时了解群众对“企业准营(餐饮店)一件事”服务意见和建议,遇到问题及时上报上级业务部门。
(四)加强总结提升。及时总结经验做法,不断优化办事流程,积极拓展“一件事一次办”覆盖事项范围,不断提升企业准营(餐饮店)“一件事一次办”服务便捷性和体验度。
联系人:
省市场监管局 张 炯 电话:13639064732
省住房城乡建设厅 邓亚虹 电话:15685151808
省消防救援总队 张欣盛 电话:15284677737
省政务服务中心 贺 浪 电话:18386335539
附件:
附件1：企业准营（餐饮店）“一件事一次办”一次性告知清单.docx
附件2：企业准营（餐饮店）一件事一次办操作流程 (1).pdf
附件4：【消防救援大队】（承诺制）公众聚集场所投入使用、营业消防安全告知承诺书.doc
