各县（市）区人民政府、开发区管委会，市直有关单位：

为加快构建与新发展格局相适应的新型监管机制，进一步创新监管方式，提升监管效能，优化营商环境，市商事制度改革联席会议办公室会同市有关单位制定了《合肥市市场监管领域2023年度“双随机、一公开”抽查工作计划》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

一、夯实“双随机、一公开”监管基础

各级监管执法部门要持续加强“一单两库”精细化建设。要根据法律法规规章立改废情况、“证照分离”改革、权责清单调整及上级相关工作要求，动态调整随机抽查事项和检查内容，并在安徽省事中事后监管平台更新。要结合监管特点和需要，指导本辖区、本部门健全完善统一的检查对象名录库，做到“全覆盖”“底数清”。要将检查对象和执法检查人员分别按照许可类型、行业类别、执法资质、业务专长等要素分类标注，不断提高“双随机”匹配的精准度。要不断完善随机抽查工作指引和细则，明确检查重点、检查方法和工作要求，切实增强监管执法的统一性和科学性。

二、规范年度抽查工作计划管理

各级监管执法部门要将年度抽查工作计划作为规范监管行为、提高监管效能的重要抓手，扎实做好计划制定、计划实施、计划调整等环节工作，实现全流程闭环管理。要按照年度抽查工作计划，明确责任分工，指导本部门各业务条线实施抽查任务。对于市级统一发起的抽查任务，要制定具体实施方案，有序做好分类建库、抽取派发、人员匹配、实地核查、公示处理等环节工作；对于各地或各级自行组织发起的任务，市直单位要加强跟踪督导，确保按时按质完成。要加大对内部抽查事项的整合力度，持续拓展跨部门联合抽查的范围，确保全年联合抽查任务占比不低于60%。对省级统一发起的任务，原则上各地不再重复发起相同类型的抽查任务。各项抽查任务原则上应当于本年度11月底前完成，根据实际需要进行动态调整的，应及时公开。

三、强化企业信用分类应用

各级监管执法部门要着眼提升监管效能，全面实施企业信用风险分类管理，实现差异化监管规则在双随机抽查中的“应用尽用”，确保全年信用风险分类差异化抽查占比不低于85%。要加大对通用型企业信用风险分类结果的常态化运用，将双随机抽查的比例、频次与企业信用风险状况挂钩，持续提升监管的精准性、有效性。要加强对本辖区企业信用风险状况的综合研判，科学把握日常监管的重点和进度，实现监管资源的优化配置。

请各县（市）区、开发区及时制定本辖区年度抽查工作计划，并抄送至市商改办备案。各县（市）区、开发区及各市直单位要以实施年度抽查工作计划为抓手，加强对本辖区、本条线“双随机、一公开”监管工作的督促指导，整合日常监督检查各项任务，避免重复多头布置，减轻市场主体和基层负担，推动市场监管效能不断提升。

附件：   合肥市市场监管领域2023年度“双随机、一公开”抽查工作计划.doc

合肥市商事制度改革联席会议办公室

2023年4月21日