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浙江省市场监管局全面推进“百家电商平台点亮”行动
2022-10-12 16:48  点击:993
     为深入贯彻习近平总书记关于推动平台经济规范健康持续发展的重要指示批示精神,认真落实党中央、国务院决策部署,根据市场监管总局《关于开展“百家电商平台点亮”行动的通知》要求,浙江省市场监督管理局自今年5月起在全省范围内组织开展“百家电商平台点亮”行动,积极督促引导在浙平台和商户“亮证、亮照、亮规则”。行动期间共对浙江省全域范围内110余家第三方电商平台和300万余户网店开展点亮行动,有效落实经营者的信息公示义务。

一、周密部署统筹推进

浙江省市场监督管理局专门成立“点亮”行动工作组,健全工作领导机制,强化统筹协调和组织实施。各地加强点亮举措的综合配套,按照职责分工落实推进,形成上下贯通、政企互动的整体工作格局,并将“点亮”行动纳入全省系统“双五竞赛”考核,开展行动质量赋分排名竞赛,形成比学赶超的良好氛围。

二、突出重点形成示范

浙江省局重点指导阿里巴巴集团开展“点亮”行动,传达总局部署精神,阿里巴巴集团积极响应,全面开展淘宝、天猫、1688平台“亮证、亮照、亮规则”行动。一是设置“资质规则”入口。淘宝网APP创设性地在首页顶流位,独立设置了“资质规则”快捷入口栏目,一键展示全部证照信息,天猫APP也将分批实现首页一键直达功能。此外,用户还可以通过“APP首页-我的-设置”三级页面,查看平台证照信息、平台服务协议及规则。二是上线“登记声明”阵地。各平台在商家后台开辟专门通道,对全网商家进行宣传引导,提示提醒符合条件的商家依法依规办理营业执照并亮证亮照。在卖家中心上线“登记声明”阵地,帮助商家了解亮证亮照的合规要求,根据自身情况进行主动声明操作。三是加强证书核验。对于特殊类目商品,如化妆品、医疗器械、特食类商品、3C商品,均要求商家在发布商品时填写注册或备案证书编号,平台核验通过的商品才能上线。

三、技术赋能高效识别

指导第三方平台通过比对后台数据的方式,筛选应办未办证照的店铺,并通过限制经营等管控手段确保商户整改到位。引入AI模型与OCR智能识别等技术手段,实现对企业名称、营业执照有效期等字段的智能监测,对证照伪造、过期、未及时变更等问题开展高效识别,形成“预警—提醒—整改”的闭环机制,保障证照信息真实有效。行动期间共开展网络主体有效性自动检测49967家次,点亮主体数达5109家,删除信息无效主体数4968家,修补主体信息数达8099家次。

四、问题导向督促落实

通过研判典型消费纠纷案例、进行实际操作体验等方式,列出“亮规则”问题清单、拟定“亮规则”工作方案。督促平台修改完善消费者权益争议处理规则,建立商家免责和报备机制。以消费者体验为出发点,针对规则查看入口进入流程繁琐,与平台共同研究制定具体改造方案。督促落实平台严把规则关,对交易规则阐述模糊、免除单方责任等问题开展行政督导。针对平台经济发展不均衡的现状,两端发力提高效能,创新性提出“点亮平台”与“点亮网店”同步推进的工作模式,督导平台落实主体责任,强化商家主体资质事前事中事后全链条管控。

五、加强宣传提高意识

各地借助不同媒介渠道开展对“点亮”行动的宣传报道,引导社会各界和广大人民群众知晓和积极参与“点亮”行动,进一步提升“点亮”行动的社会影响。充分发挥平台企业作用,通过发布提醒警示函、典型案例及宣传报道等方式,宣传《电子商务法》《网络交易监督管理办法》等相关法律法规规定,增强经营者合规意识,使亮照亮证经营成为商家自觉。

六、筛选复查巩固成果

为巩固“点亮”行动成果,确保相关举措切实有效,浙江市场监管部门建立了“回头看”机制,不定期对辖区内平台企业及平台内经营者开展筛选复查行动,将复查内容以问题清单的形式推送至平台主体,要求其及时落实整改。对于复查过程中反复出现的问题,会同平台进行深入研判、找准问题漏洞,针对性地提出整改意见,做好精准帮扶,不断督促平台提升合规意识与治理水平。

下一步,浙江省市场监管局将依托全国网络交易监测平台,持续开展监测分析评估,完善平台经营主体数据库,总结推广典型经验做法,持续推进平台主体常态化监管,打造更为可信的网络交易环境。

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