一、制定该文件的目的

　　为整治保健食品会议营销违法违规行为，建立长效监管机制，维护消费者合法权益。

　　二、制定文件的必要性

　　进一步规范我省保健食品市场秩序，加大规范整治保健食品会议营销违法违规行为的力度，对保健食品会销行为监管提出相关要求。

　　三、文件起草过程

　　从今年3月开始起草，经多次征求监管人员、专家和企业相关人员的意见而形成。

　　四、文件拟解决的主要问题

　　主要解决部分不法经营者利用会议、健康讲座、义诊等形式虚假宣传、非法销售保健食品，夸大保健食品功效，混淆保健食品与药品的概念，损害人民群众的身体健康和财产权益等问题。

　　五、制定依据

　　根据《中华人民共和国食品安全法》及实施条例、《食品经营许可管理办法》（国家总局令第17号）等法律法规和部门规章的要求，结合我省实际而制定。

　　六、文件起草内容的说明

　　本文件主要有四部分内容，主要如下：

　　第一部分加强许可管理，规范经营行为；

　　第二部分加强广告管理，规范宣传行为；

　　第三部分规范会议讲座，打击违法行为；

　　第四部分加强日常监管，营造社会共治。

　　海南省食品药品监督管理局

　　2016年4月25日