有关省、自治区草原防火指挥部，畜牧（农牧、农业）厅（局），新疆生产建设兵团畜牧兽医局，黑龙江省农垦总局：

　　据监测，2012年全国草原植被总体长势较好，草原植被综合盖度是近几年来最好的一年，草原上残留可燃物增多。加之今年立春早，气温回升快，大风天气日数多，草原防火形势十分严峻。各级农牧部门和草原防火部门要高度重视，进一步加大工作力度，切实做好2013年草原防火工作。

　　一、加大宣传指导力度，增强火灾防范意识

　　要创新工作机制，加强与林业、气象等相关部门和新闻媒体的沟通协调，同步开展森林草原火险宣传预警。要通过召开现场会、出动宣传车、发放明白纸、印制标语、播放公益广告、开展宣教和座谈等形式，广泛宣传《草原防火条例》和草原防扑火知识，增强全社会和广大农牧民群众的防火意识、扑火救灾和紧急避险知识，营造草原火灾群防群控的社会环境。

　　二、加大督查管理力度，努力消除火灾隐患

　　要加大组织协调力度，层层落实防火责任制，大力开展隐患排查工作，有针对性地整改存在的问题和薄弱环节。要突出加强边境地区、草原旅游景点、林草接壤周围等重点区域的火灾隐患排查，确保防火隔离带建设质量，切实落实联防责任制，严防外火入侵、内火外延和草原火烧入林区。进一步规范和严格火源管理，在草原防火管制区和管制期，禁止野外用火。“两会”、“清明”、“五一”、“十一”等重要时期，要严格管控火源，彻底消除火灾隐患。我部将派出督查组赴重点草原防火区进行督查。

　　三、加大演练培训力度，提升应急队伍素质

　　要不断完善和落实草原火灾应急预案，认真组织相关应急队伍开展实战演练和培训工作，切实提升应急队伍素质。草原防火值班人员要熟练掌握值班工作规程、草原火情信息报送要求和信息传递流程，确保信息畅通。应急指挥人员要全面掌握当地地理状况和有关情况，通晓应急工作程序和草原火灾扑救战术，提高指挥调度水平。扑火队员要融会贯通扑火技术战术，熟悉紧急避险方式方法，熟练掌握扑火机具使用保养，切实提高作战能力。

　　四、加大值班调度力度，强化应急处置能力

　　要严格执行草原防火期值班制度，安排熟练掌握应急程序和应急系统软件设备操作的人员值班，切实做好对草原火情的监测报告和处置，按照《草原防火值班报告制度》有关规定及时报告火情信息。各扑火队伍要做好扑救草原火灾的各项准备，一旦发生火灾，迅速启动应急预案相应级别应急响应程序，做到组织迅速、扑救科学、保障到位、防控有力，尽最大努力减轻火灾造成的损失。

　　在全国草原防火期（3月1日至6月15日、9月15日至11月15日），我部进行24小时值班，值班电话010-59193111，传真010-65005180，电子邮箱fanghb@agri.gov.cn。各省级草原防火部门值班电话和通讯地址如有变动的，请及时报我部草原防火指挥部办公室。

　　农业部

　　2013年3月1日