按照省、市2008年农产品质量安全工作要求，为落实好《永州市农产品质量安全监管目标责任书》的各项工作任务，进一步提高我县农产品质量安全水平和市场竞争力，促进现代农业发展，结合我县实际，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　2008年，农产品质量安全管理工作要以中央一号文件精神和《农产品质量安全法》为指导，按照“标准化创品牌、市场准入促管理、体系建设强基础”的思路，以提高监管能力为重点，全面提升我县农产品质量安全管理能力和水平，确保人民群众消费安全。

　　二、工作目标

　　1、农产品农药残留超标率控制在省定以内，即蔬菜农残超标率在8%以下，水果、茶叶农残超标率在2%以下，大米农残超标率在1%以下。

　　2、大力推行农产品标准化生产。年内制修定农业标准1个，创办农产品标准化生产示范基地1~2个。完成农业标准化培训1000人次。

　　3、加大对农业投入品的监管，全面禁止销售、使用甲胺磷等五种高剧毒农药。

　　4、全面开展农产品市场准入。全县所有建制镇全面推行农产品市场准入。

　　5、积极开展 “三品”认证工作。完成农产品认证任务5个，其中绿色食品认证1个以上。

　　6、大力开展农产品质量安全例行监测工作。确定例行监测点30个，检测样本3000个。同时配合省、市搞好农产品质量安全例行监测工作。

　　7、将农产品质量安全监管经费列入财政预算。按照县财政总收入0.2%的比例安排农产品质量安全监管工作经费，以保证其正常工作的运行。

　　8、建立健全农产品质量安全监管机构。根据农业部门工作职能的转变，调整农业部门内部机构和人员，建立健全农产品质量安全监管、认证认可和检验检测机构，以确保省市对口处、科工作的要求。

　　9、制定实施重大农产品质量安全应急预案。并按照安全事故等级进行及时处理，及时上报农产品质量安全事故信息。

　　10、全年无重大食用农产品中毒事件的发生。

　　三、工作任务

　　（一）县农业局

　　1、起草《2008年农产品质量安全工作计划》和《江永县重大农产品质量安全应急预案》。

　　2、制修定农业标准（生产技术规范）1个，上报备案发布；创办标准化生产基地1-2个，面积3000亩，标准化入户率90%以上；完成标准化培训1000人次。

　　3、农产品农药残留超标率控制在省定以内。加强农业投入品监管，全县无国家禁用五种高剧毒农药的销售和使用。

　　4、加强“三品”认证宣传，协助农产品企业或组织申报5个“三品”认证，其中1个绿色食品。

　　5、开展农产品质量检测和例行监测，共检测样品3000个。

　　6、建立健全农产品质量安全监管机构，设立市场信息、农产品质量安全中心、检验检测站等机构，确定人员和编制。在各乡镇设立农产品质量安全工作联络员。

　　（二）县财政局

　　将农产品质量安全监管经费列入财政预算，经费占财政总收入的0.2%，及时拔付，确保农产品质量安全各项工作顺利开展。

　　（三）县蔬菜办

　　加强蔬菜基地生产指导，确保蔬菜农药残留超标率在8%以下；做好蔬菜基地生产档案、标识流通、建立台帐。

　　（四）县特色农业示范区

　　加强水果基地生产指导，确保水果农药残留超标率在2%以下；做好水果基地生产档案、标识流通、建立台帐。

　　（五）县市场服务中心

　　在主要乡镇农贸市场建立农残检测点，建立检测台帐。

　　（六）县工商局

　　督促县内主要超市建立进、验货制度和经营档案，建立农产品农残检测点，开展自检，并建立检测台帐。

　　（七）县教育局

　　在县内主要学校建立农产品农残检测点，开展自检，并建立检测台帐。

　　（八）县卫生局

　　督促县内主要酒店建立农残检测点，建立检测台帐。

　　四、保障措施

　　（一）加强组织领导。农产品质量安全监管实行县长责任制，县人民政府成立农产品质量安全领导小组，农业局长为责任人，负责指导和协调全县农产品质量安全工作，确保农产品质量安全工作落到实处。

　　（二）抓好协调配合。要按照“地方政府负责，部门指导协调，各方联合行动”的农产品质量安全工作机制要求，农业部门要在县政府的领导下，充分发挥牵头作用，加强与工商、食药监、质检、卫生、商务等有关部门的协调运作。

　　（三）大力宣传培训。以《农产品质量安全法》为重点，充分利用网络、电视、报刊、广播等媒体，加大对农产品质量安全方面有关政策、法规、标准、技术的宣传。结合农业标准化生产和农产品市场准入的实施，广泛开展农产品质量安全管理、检验检测和农业标准化生产等方面的培训，培养农产品质量安全的管理和技术骨干，提高广大干部群众农产品质量安全意识，督促生产者、经营者提高产品质量，形成全社会关心、支持农产品质量安全的良好氛围。

　　（四）加大投入。将农产品质量安全监管经费列入财政预算，经费占财政总收入的0.2%，及时拔付，确保农产品质量安全各项工作顺利开展。同时，各相关部门要积极筹措资金，整合资源，加强对农产品质量安全工作的投入。

　　（五）加强监督检查。根据农业部和省委、省政府、市委、市政府的要求，建立农产品质量安全监管责任制和责任追究制，明确责任，层层落实。县农产品质量安全领导小组要切实加强监督检查，保证全年目标任务的完成。

　　五、考核考评

　　（一）在《永州市农产品质量安全监管目标责任书》的单项考核中低于60%分值的，给予责任人、分管领导、单位负责人通报批评。

　　（二）在《永州市农产品质量安全监管目标责任书》的综合考核中排名前三名的，给予责任人、分管领导、单位负责人适当表彰。