为持续深?ldquo;放管?rdquo;改革,更好地服务市场主体,北京市市场监督管理局制定了《食品经营许?ldquo;事前服务实施方案(试行)》,现向社会公开征求意见,欢迎社会各界提出意见建议、/p>
公开征集意见时间为:2022??日至4?日、/p>
意见反馈渠道如下9/p>
1.电子邮箱:xzspxtc@scjgj.beijing.gov.cn
2.通讯地址:北京市海淀区苏州街36号北京市市场监督管理局行政审批协调处(请在信封上注?ldquo;意见征集字样(/p>
3.电话?10-82691121
4.传真?10-82690515
5.登录北京市人民政府网站(http://www.beijing.gov.cn),?ldquo;政民互动版块下的政策性文件意见征?rdquo;专栏中提出意见、/p>
附件9/p>
2.关于《食品经营许?ldquo;事前服务实施方案(试行)》的起草说明.docx
北京市市场监督管理局
2022??1?/p>
附件1
食品经营许可事前服务实施方案
(试行)
为进一步推?ldquo;放管?rdquo;改革,持续推动《北京市营商环境条例》落地落实,更好地服务市场主体,市市场监管系统计划推行食品经营许?ldquo;事前服务改革,现结合工作实际,制定此实施方案、/p>
一、工作目栆/p>
统筹整合线上线下资源,推动公共服务与业务办理有机融合,构?ldquo;市场准入精准定位、公共服务专业指导、许可审批智能高?rdquo;的流程模式,优化营商环境、/p>
二?ldquo;事前服务内容
在市场主体正式提交食品经营许可申请前,食品经营许可审批部门依照申请人的意愿,应市场主体需求提供指导性服务,包括预约审图、提前查看现场等服务。首批将食品经营许可(餐饮环节)、小餐饮店许可等事项纳入事前服务改革服务范围、/p>
三、办理流稊/p>
(一)申请受理。申请人可通过北京市政务服务平台提交申请材料预约食品经营许?ldquo;事前服务或到经营地址(拟经营地址)所属辖区的政务服务大厅(市场监管部门)进行现场预约。受理人员对申请人提交的材料进行形式审查,除经营地址(拟经营地址)在禁限目录范围内等明确不能开展经营活动的类型外,材料齐全,符合法定形式的,当场作出申请受理决定(线上受理时限不超?.5个工作日),并出?ldquo;事前服务受理通知书、/p>
(二)预约指导。对已受理的事前服务申请,审核人员应根据申请人提交的服务类型与申请人约定服务时间,提供指导服务,并在完成服务后出具指导意见。对仅需审查装修布局图等无需现场指导的服务类型,完成时限自受理之日起不超?个工作日;对需要现场指导的服务类型,完成时限自受理之日起不超过7个工作日、/p>
四、工作安掑/p>
(一)开展先行先试。依托部分区市场监管局,开展食品经营许?ldquo;事前服务试点工作。鼓励参与试点的区局在市局规范要求的基础上,结合辖区实际进一步优?ldquo;事前服务标准流程,为全市推广积累经验、/p>
(二)增加服务事项。按照《北京市政务服务标准化管理办法》、《北京市政务服务事项动态管理办法》等文件要求,增加食品经营许?ldquo;事前服务事项内容,做好公示申请渠道、修订办事指南、列明材料清单等工作、/p>
(三)提供网上预约服务。申请人在北京市企业服务e窗通平台办理主体登记业务时,经营范围选择食品经营餐饮服务等业态的?ldquo;e窗?rdquo;平台自动弹出提供事前服务的提示说明,市场主体可根据自身需求按照提示指引进行预约办理;对主体设立阶段未?ldquo;事项服务需求,后期有意愿从事食品经营活动的市场主体,可通过北京市政务服务平台选择食品经营许可、小餐饮店许可等事项进行办理。(详见网上办理流程图)、/p>
(四)全市推广实施。在总结试点经验、明确服务范围、优化系统功能的基础上,全市推行食品经营许可事前服务工作,为需要的市场主体提供的专业性指导服务,帮助企业降低合规成本,优化营商环境、/p>
附件:食品经营许?ldquo;事前服务网上办理流程?
食品经营许可事前服务网上办理流程?
附件2
关于《食品经营许?ldquo;事前服务实施方案
(试行)》的起草说明
为持续深?ldquo;放管?rdquo;改革,更好地服务市场主体,北京市市场监督管理局起草了《食品经营许?ldquo;事前服务实施方案(试行)》,现将有关情况说明如下9/p>
一、起草背?/p>
为持续优化本市营商环境建设,更好地服务广大市场主体,北京市市场监管局通过走访调研、企业座谈等方式对本市开展食品经营许?ldquo;事前服务进行研究,形成了调研报告,起草了《食品经营许?ldquo;事前服务实施方案(试行)》、/p>
二、政策依?/p>
2018年,市场监管总局制定出台了《关于加快推进食品经营许可改革工作的通知》,提出要加强对申请人办理食品经营许可的针对性指导。鼓励地方积极推行提供申请材料样本、提前咨询等服务,提前咨询应明确办结时限?rdquo;的工作要求、/p>
三、主要内宸/p>
1.事前服务内容。包括食品经营许?ldquo;事前服务的概念定义、首批纳?ldquo;事前服务事项范围等、/p>
2.办理流程。包括申请受理流程和预约指导时限等内容、/p>
3.工作安排。主要包括依托部分区局开展先行先试、增加食品经营许?ldquo;事前服务事项内容、为申请人提供网上预约服务、全市推广实施等内容、/p>